BỘ
Y TẾ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
728/TB-BYT
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 08 năm 2012
|
THÔNG BÁO
KẾT QUẢ HỘI NGHỊ GIAO BAN CÔNG TÁC BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN
VÀ TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC YHCT KHU VỰC TÂY THÁI BÌNH DƯƠNG 2011 - 2020
Ngày 27/7/2012, Bộ Y
tế tổ chức Hội nghị Giao ban công tác bệnh viện Y học cổ truyền và triển khai
Chiến lược Y học cổ truyền Khu vực Tây Thái Bình Dương 2011 - 2020 tại tỉnh Bến
Tre. Hội nghị dưới sự chủ trì của PGS. TS Nguyễn Thị Xuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế;
tham dự hội nghị có: lãnh đạo và chuyên viên Vụ Y dược cổ truyền, đại diện Vụ Kế
hoạch - Tài chính, Vụ Khoa giáo Văn xã Văn phòng Chính phủ, Ban Tuyên giáo
Trung ương Khu vực phía Nam, Văn phòng WHO, Cục Y tế Bộ Công an, Cục Quân Y Bộ
Quốc phòng, Lãnh đạo Sở Y tế và cán bộ phụ trách Y dược cổ truyền của Sở Y tế
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc, Trưởng phòng Kế hoạch tổng
hợp của các bệnh viện Y học cổ truyền trên toàn quốc.
Tại hội nghị Vụ Y Dược
cổ truyền, Bộ Y tế báo cáo kết quả hoạt động hệ bệnh viện Y học cổ truyền năm
2011 và 6 tháng đầu năm 2012, trọng tâm nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2012; dự thảo
công văn hướng dẫn đấu thầu mua dược liệu và vị thuốc YHCT; đại diện Vụ Kế hoạch
- Tài chính trình bày dự thảo Đề án đầu tư xây dựng, nâng cấp, hiện đại hóa hệ
bệnh viện Y học cổ truyền giai đoạn 2013 - 2020; đại diện Văn phòng WHO trình
bày Chiến lược y học cổ truyền khu vực Tây Thái Bình Dương và tham luận của một
số bệnh viện.
Dưới sự chỉ đạo của
Thứ trưởng Nguyễn Thị Xuyên, Hội nghị đã thảo luận và nhất trí một số vấn đề
sau:
Nhất trí với bản báo
cáo đánh giá về công tác bệnh viện y học cổ truyền (YHCT) năm 2011, 6 tháng đầu
năm 2012 và trọng tâm nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2012 của Vụ Y Dược cổ truyền, Bộ
Y tế.
Khẳng định các bệnh
viện YHCT có vai trò quan trọng trong thực hiện đường lối của Đảng và Nhà nước
về y dược cổ truyền khẳng định những thành tựu các bệnh viện đã đạt được trong
thời gian qua. Được sự quan tâm của Đảng, Chính phủ, Nhà nước và sự nỗ lực của
cán bộ, công chức, viên chức hệ Y dược cổ truyền, trong thời gian qua các bệnh
viện y học cổ truyền đã đạt được một số thành tựu nổi bật:
- Một số bệnh viện đã
được cải tạo và xây mới, triển khai áp dụng những kỹ thuật hiện đại hỗ trợ
trong chẩn đoán và điều trị kết hợp với YHCT góp phần nâng cao chất lượng khám
và điều trị bệnh, nhiều bệnh viện đã bắt đầu triển khai thực hiện cơ cấu tổ chức
của Bệnh viện theo Thông tư 37/2011/TT-BYT hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và tổ chức bộ máy của Bệnh viện YHCT tuyến tỉnh.
- Tiếp tục triển khai
thực hiện quy tắc ứng xử, thực hiện cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh.
- Từng bước triển
khai thực hiện Quyết định 2166/QĐ-TTg ngày
30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động của Chính phủ về
phát triển y dược cổ truyền Việt Nam đến năm 2020 (đổi
với các tỉnh đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thực hiện).
- Đẩy mạnh công tác
xã hội hóa để huy động mọi nguồn lực đầu tư cho bệnh viện nhằm nâng cao chất lượng
chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Bên cạnh những thuận
lợi và kết quả đạt được, các bệnh viện YHCT vẫn gặp khó khăn vướng mắc trong
quá trình triển khai hoạt động khám, chữa bệnh:
- Đội ngũ cán bộ
chuyên ngành YDCT còn thiếu về số lượng, trình độ chuyên môn còn nhiều bất cập
đặc biệt là đội ngũ cán bộ chuyên môn chuyên sâu, cán bộ điều dưỡng YHCT và dược
sỹ YHCT.
- Kinh phí đầu tư cho
hệ bệnh viện YHCT còn quá khiêm tốn, chưa xứng đáng với tiềm năng và chiến lược
phát triển của hệ bệnh viện YHCT.
- Cơ sở vật chất của
nhiều bệnh viện YHCT xuống cấp trầm trọng, trang thiết bị phục vụ cho công tác
chẩn đoán và điều trị vừa thiếu, vừa lạc hậu
- Việc triển khai một
số chính sách liên quan đến Bảo hiểm y tế tại các bệnh viện y học cổ truyền còn
nhiều bất cập.
- Việc kiểm soát chất
lượng và nguồn gốc dược liệu: sự tồn dư của hóa chất bảo vệ thực vật, dư lượng
kim loại nặng trong dược liệu, phân biệt dược liệu thật giả, dược liệu đạt chất
lượng còn gặp nhiều khó khăn.
- Việc thu mua và sử
dụng các loại dược liệu và vị thuốc YHCT sẵn có tại địa phương còn gặp khó khăn
về cơ chế thanh toán, không khuyến khích việc nuôi, trồng và sử dụng cây con
làm thuốc một thế mạnh của YHCT Việt Nam.
- Việc triển khai
công tác đấu thầu thuốc YHCT tại các bệnh viện và sản xuất bào chế thuốc YHCT
phục vụ cho nhiệm vụ khám chữa bệnh còn nhiều điểm bất cập...
- Nguy cơ mất dần bản
sắc YHCT: Trong chẩn đoán, điều trị (một số bệnh viện ít quan tâm đến việc triển
khai các phương pháp điều trị truyền thống như: cứu, giác, cấy chỉ, xoa bóp, bấm
huyệt...); công tác dược: việc bào chế dược liệu theo đúng y lý của YHCT để
nâng cao hiệu quả điều trị tại một số bệnh viện dần bị mai một...
- Công tác hợp tác quốc
tế của hệ thống YHCT nói chung và hệ bệnh viện YHCT nói riêng còn nhiều hạn chế
Nhận rõ về những
thách thức trong thời kỳ mới đối với công tác YDCT là rất lớn, các bệnh viện cần
tham mưu cho Sở Y tế xây dựng kế hoạch phù hợp với chính sách của Đảng và Chính
phủ để phát triển YDCT đáp ứng nhu cầu chăm sóc và bảo vệ sức khỏe ngày càng
cao của nhân dân.
Thứ trưởng Nguyễn Thị
Xuyên đã chỉ đạo triển khai thực hiện các mục tiêu trọng tâm trong thời gian tới:
1.
Vụ Y dược cổ truyền tiếp tục phối hợp với các Vụ, Cục có liên quan tham mưu cho
Lãnh đạo Bộ một số công việc trọng tâm sau:
- Nghiên cứu sửa đổi,
xây dựng và hoàn thiện trình Lãnh đạo bộ ban hành các văn bản Quy phạm pháp luật
về YDCT.
- Trong quá trình chỉnh
sửa, bổ sung Luật Bảo hiểm Y tế và một số văn bản hướng dẫn thực hiện Luật cần
lưu ý tính đặc thù trong việc khám chữa bệnh bằng YHCT.
- Khẩn trương hoàn
thiện các đề án do Chính phủ giao, trong đó đặc biệt chú trọng Đề án đầu tư xây
dựng, nâng cấp, hiện đại hóa hệ bệnh viện Y học cổ truyền giai đoạn 2013 - 2020
trình Thủ tướng Chính phủ vào quý IV năm 2012.
- Từng bước hoàn thiện
và ban hành Quy trình kỹ thuật, danh mục kỹ thuật, phân tuyến kỹ thuật, hướng dẫn
chẩn đoán và điều trị.
- Quan tâm đào tạo và
bổ sung nguồn nhân lực cho lĩnh vực YDCT dưới nhiều hình thức và loại hình đào
tạo.
- Xây dựng mô hình bệnh
viện YHCT thống nhất toàn quốc về thiết kế xây dựng, cơ sở vật chất, trang thiết
bị, nhân lực.
- Tăng cường thanh
tra, kiểm tra hoạt động của bệnh viện YHCT và công tác cung ứng, sử dụng dược
liệu và vị thuốc YHCT trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
- Nghiên cứu xây dựng
cơ chế thanh toán dược liệu, tạo điều kiện cho các bệnh viện YHCT được trực tiếp
thu mua dược liệu trồng trọt và thu hái tại địa phương phục vụ khám, chữa bệnh
nhằm đảm bảo quản lý được nguồn gốc, chất lượng dược liệu và đẩy mạnh công tác
bảo tồn và phát triển dược liệu.
2.
Bệnh viện YHCT TW, BV
Châm cứu TW và các bệnh viện YHCT:
- Thực hiện tốt chức
năng nhiệm vụ của bệnh viện YHCT
- Làm tốt công tác chỉ
đạo tuyến, Đề án 1816 và công tác đào tạo cán bộ
- Quan tâm hơn nữa đến
công tác nghiên cứu khoa học: Phương pháp điều trị mới, ứng dụng bài thuốc hay
- thuốc quý trong điều trị, kết hợp YHCT với YHHĐ, ...
- Tăng cường công tác
dược trong bệnh viện: Đấu thầu thuốc, quản lý dược liệu và vị thuốc YHCT, sản
xuất, bào chế các sản phẩm thuốc YHCT có hiệu quả điều trị cao...
- Bệnh viện Y học cổ
truyền Trung ương: Làm đầu mối khẩn trương xây dựng đề án
Công nghệ Thông tin (mạng LAN) để
cung cấp cho các bệnh viện YHCT trong toàn quốc. Chủ động xây dựng
kế hoạch chỉ đạo tuyến về công tác chuyên môn báo cáo
Bộ Y tế (vụ YDCT) để phối hợp triển khai
thực hiện
- Bệnh viện Châm cứu
Trung ương xây dựng kế hoạch báo cáo Bộ Y tế để tiếp tục chuyển giao kỹ thuật
các phương pháp điều trị không dùng thuốc cho các bệnh viện YHCT trên toàn quốc.
- Bệnh viện YHCT TW,
Bệnh viện Châm cứu TW và Học viện Y dược cổ truyền Việt Nam khẩn trương hoàn
thiện Đề án theo Quyết định 2166/QĐ-TTg và quyết
định 2377/QĐ-BYT và
báo cáo Bộ Y tế trước ngày 20 tháng 9
năm 2012 để Bộ Y
tế tổng hợp xin ý kiến các Bộ ngành và trình Thủ tướng chính phủ.
3.
Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham mưu cho UBND tỉnh và tổ
chức thực hiện các công việc trọng tâm:
- Đối với các Sở Y tế
có phòng quản lý Y dược cổ truyền phải tiếp tục duy trì và phát triển; các Sở Y
tế chưa thành lập phòng quản lý Y dược cổ truyền phải bố trí chuyên viên chuyên
trách về công tác YDCT để tham mưu cho Lãnh đạo Sở Y tế về quản lý nhà nước
lĩnh vực YDCT.
- Các tỉnh chưa có bệnh
viện YHCT, tham mưu cho UBND tỉnh phấn đấu đến năm 2015 phải có bệnh viện YHCT.
Các bệnh viện Đa khoa phải có khoa YHCT. Tại trạm y tế xã phải có khám chữa bệnh
bằng YHCT.
- Ngành y tế các tỉnh,
thành phố phấn đấu đạt các chỉ tiêu khám chữa bệnh tại các tuyến theo quy định
tại Quyết định 2166/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tham mưu với các cấp
có thẩm quyền Đầu tư cho Bệnh viện YHCT.
- Tăng cường công tác
quản lý các cơ sở hành nghề Y dược cổ truyền tư nhân: Qui chế chuyên môn, phạm
vi hoạt động, chất lượng điều trị, chất lượng dược liệu...
- Quản lý chặt chẽ về
công tác thông tin, quảng cáo của các cơ sở hành nghề YHCT tư nhân trên địa bàn
(không quảng cáo vượt quá
phạm vi cho phép).
4.
Công tác hợp tác quốc tế
Triển khai thực hiện
khung chiến lược YHCT khu vực tây Thái Bình Dương 2011 - 2020 phù hợp với quan
điểm, chính sách y dược cổ truyền của Việt Nam. Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế
với các nước trong khu vực và các tổ chức quốc tế
5.
Công tác tuyên truyền:
Vụ Y dược cổ truyền
phối hợp với Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe Trung ương, các bệnh viện
YHCT phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng để tuyên truyền về vai trò của
YHCT trong chăm sóc sức khỏe nhân dân.
Bộ Y tế thông báo nội
dung, kết luận hội nghị để các đơn vị thực hiện.
Nơi nhận:
- Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến (để b/c);
- Các Đồng chí Thứ trưởng (để b/c);
- Vụ Khoa giáo văn xã VPCP (để b/c);
- Các Vụ Cục Bộ Y tế có liên quan (để p/hợp)
- Sở Y tế các tỉnh, TP (để T/hiện);
- Bệnh viện YHCT (để T/hiện);
- Lưu: VT, YDCT (05).
|
TL.
BỘ TRƯỞNG
VỤ TRƯỞNG VỤ Y DƯỢC CỔ TRUYỀN
Phạm Vũ Khánh
|