UBND
TỈNH ĐỒNG THÁP
SỞ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 69/TT-SXD
V/v điều chỉnh hệ số nhân công, máy thi công
theo Nghị định 108/2010/NĐ-CP
|
Thành
phố Cao Lãnh, ngày 10 tháng 02 năm 2011
|
Kính
gửi: Ủy ban nhân dân Tỉnh
Căn cứ Nghị định
số 108/2010/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Chính phủ quy định mức lương
tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở công ty, doanh nghiệp, hợp tác
xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức khác của Việt
Nam có thuê mướn lao động;
Căn cứ Nghị định
số 48/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt
động xây dựng;
Căn cứ công văn
số 2532/BXD-KTXD ngày 13 tháng 12 năm 2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện
hợp đồng và quản lý chi phí trong hoạt động xây dựng;
Ngày 20 tháng 01
năm 2011, Sở Xây dựng đã mời các thành viên Ban Đơn giá, định mức Tỉnh dự họp
để thống nhất trình UBND Tỉnh các nội dung công bố điều chỉnh chi phí nhân
công, máy thi công các công trình xây dựng sử dụng 30% vốn ngân sách nhà nước
trên địa bàn tỉnh. Cuộc họp gồm có đại diện các sở: Xây dựng, Tài chính, Kế
hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công
thương, (Sở Lao động và Thương binh và Xã hội xin vắng).
Qua bàn bạc trao
đổi trong cuộc họp, các ngành thống nhất đề xuất Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc
điều chỉnh hệ số nhân công, máy thi công của chi phí xây dựng công trình theo
mức lương tối thiểu ban hành kèm theo Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 29 tháng
10 năm 2010 của Chính phủ như sau:
I. NHỮNG NỘI
DUNG CẦN XIN Ý KIẾN UBND TỈNH:
1. Về đối tượng
áp dụng, theo quy định tại điểm c, khoản 2, điều 56 của Nghị định 48/2010 đối
với hợp đồng theo đơn giá cố định, hợp đồng theo thời gian thì khi Nhà nước thay
đổi chính sách tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng thì được điều
chỉnh nếu được phép của cấp quyết định đầu tư và các bên có thỏa thuận trong
hợp đồng.
Theo hướng dẫn
tại công văn số 2532/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng ký ngày 13 tháng 12 năm 2010 về
việc hướng dẫn thực hiện hợp đồng và quản lý chi phí trong hoạt động xây dựng đối
với các gói thầu thực hiện theo hình thức hợp đồng trọn gói nêu giá của hợp
đồng được xác định trên cơ sở phương pháp lập dự toán xây dựng công trình, định
mức, giá cả, chế độ, chính sách của nhà nước (như chế độ lương tối thiểu cũ)
được cấp có thẩm quyền ban hành, công bố thì được điều chỉnh chi phí.
Do đó, cuộc họp
thống nhất đề nghị đối tượng điều chỉnh chi phí nhân công, máy thi công là các
gói thầu thực hiện theo hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định, hình thức hợp
đồng trọn gói, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh và hợp đồng theo thời gian nếu
giá của hợp đồng được xác định trên cơ sở phương pháp lập dự toán xây dựng công
trình, định mức, giá cả, chế độ, chính sách của nhà nước (như chế độ lương tối
thiểu cũ) được cấp có thẩm quyền ban hành, công bố.
2. Về thẩm quyền
cho phép áp dụng, theo quy định thì thẩm quyền sẽ do người quyết định đầu tư
xem xét, quyết định. Tuy nhiên, để thống nhất áp dụng trên địa bàn đề xuất UBND
Tỉnh cho phép áp dụng đối với các công trình sử dụng 30% vốn ngân sách địa
phương (cấp tỉnh, huyện, xã).
3. Theo quy định
tại điều 33, Nghị định 112/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2009 của Chính phủ
về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thì UBND Tỉnh sẽ công bố hệ số
điều chỉnh chi phí nhân công, máy thi công để thực hiện chế độ tiền lương mới
theo quy định của Chính phủ;
II. CÁC NỘI
DUNG ĐỀ XUẤT CÔNG BỐ:
1. Chi phí
nhân công:
- Dự toán lập
theo Đơn giá xây dựng công trình tỉnh Đồng Tháp được Ủy ban nhân dân Tỉnh công
bố tại Quyết định số 52/2007/QĐ-UBND.HC ngày 31 tháng 11 năm 2007 và Quyết định
số 56/2007/QĐ-UBND.HC ngày 31 tháng 11 năm 2007 nhân với hệ số điều chỉnh như
sau:
+ KNC
= 2,84 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Cao Lãnh;
+ KNC
= 2,24 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn các huyện, thị còn
lại.
2. Chi phí máy
thi công:
- Dự toán lập
theo Đơn giá xây dựng công trình tỉnh Đồng Tháp được Ủy ban nhân dân Tỉnh công
bố tại Quyết định số 52/2007/QĐ-UBND.HC ngày 31 tháng 11 năm 2007 và Quyết định
số 56/2007/QĐ-UBND.HC ngày 31 tháng 11 năm 2007 nhân với hệ số điều chỉnh như
sau:
+ KMTC
= 1,23 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Cao Lãnh.
+ KMTC
= 1,16 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn các huyện thị còn
lại.
3. Chi phí
khảo sát:
Dự toán lập theo
Đơn giá xây dựng công trình tỉnh Đồng Tháp - Phần khảo sát được Ủy ban nhân dân
Tỉnh công bố tại Quyết định số 54/2007/QĐ-UBND.HC ngày 31 tháng 11 năm 2007
nhân với hệ số điều chỉnh như sau:
- KKS
= 2,49 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Cao Lãnh;
- KKS
= 1,97 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn các huyện, thị còn
lại.
4. Chi phí
nhân công thí nghiệm vật liệu, cấu kiện và kết cấu xây dựng:
Dự toán lập theo
Định mức được Bộ Xây dựng công bố tại Công văn số 1780/BXD ngày 16 tháng 8 năm
2007 với mức lương tối thiểu 450.000đ/tháng được nhân với hệ số điều chỉnh như
sau:
- KKS
= 2,33 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố Cao Lãnh;
- KKS
= 1,84 áp dụng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn các huyện, thị còn
lại.
5. Thời gian
áp dụng: Tính từ ngày 01 tháng 01 năm 2011.
6. Quy định
áp dụng:
a) Áp dụng đối
với các công trình, hạng mục công trình, gói thầu sử dụng 30% vốn ngân sách nhà
nước trở lên có hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định, hình thức hợp đồng
trọn gói, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh và hợp đồng theo thời gian nếu giá
của hợp đồng được xác định trên cơ sở phương pháp lập dự toán xây dựng công
trình, định mức, giá cả, chế độ, chính sách của nhà nước (như chế độ lương, tối
thiểu cũ) được cấp có thẩm quyền ban hành, công bố thì được điều chỉnh chi phí
theo công bố này.
Riêng đối với
các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là ODA), nếu
điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác với hướng dẫn này
thì thực hiện theo các điều ước quốc tế đó.
Đối với các
nguồn vốn khác có thể tham khảo để thực hiện.
b) Đối với những
công trình đang thi công dở dang thì khối lượng xây dựng thực hiện kể từ ngày
01 tháng 01 năm 2011 trong tiến độ thi công xây dựng của hợp đồng được áp dụng
điều chỉnh chi phí xây dựng, Chủ đầu tư phải tổ chức nghiệm thu xác định khối
lượng này và cùng đơn vị thi công thương thảo bổ sung hợp đồng để đảm bảo quyền
lợi cho người lao động theo quy định.
- Khi thực hiện
điều chỉnh, Chủ đầu tư căn cứ vào khối lượng thực hiện kể từ ngày 01 tháng 01
năm 2011, chi phí nhân công, máy thi công và cách tính trong bảng tổng hợp kinh
phí dự toán của gói thầu được phê duyệt và tính giảm trừ theo tỷ lệ giảm giá
trong kết quả đấu thầu (hoặc chỉ định thầu) được duyệt, để tính toán giá trị
cần bổ sung hợp đồng, khi thanh quyết toán, các đơn vị kiểm soát thanh toán và
thẩm tra phê duyệt quyết toán thực hiện việc kiểm tra giá trị điều chỉnh bổ
sung.
c) Đối với
trường hợp công trình kéo dài tiến độ không do lỗi của nhà thầu thi công thì
nhà thầu thi công công trình chủ đầu tư xem xét chấp thuận cho điều chỉnh tiến
độ thi công tương ứng với thời gian kéo dài hợp lý. Trường hợp điều chỉnh tiến
độ làm kéo dài tiến độ hoàn thành dự án thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết
định đầu tư xem xét, quyết định.
d) Đối với công
trình đã được Chủ đầu tư phê duyệt dự toán nhưng chưa điều chỉnh hệ số nhân
công, máy thi công:
Sau 10 ngày kể
từ ngày ký công bố này mà chưa tổ chức đấu thầu, chỉ định thầu hoặc đang tổ
chức, đấu thầu, chỉ định thầu nhưng chưa tổ chức mở thầu hoặc phê duyệt kết quả
chỉ định thầu; chủ đầu tư điều chỉnh và phê duyệt lại dự toán theo quy định và
thông báo đến các nhà thầu đã mua hồ sơ dự thầu, nhà thầu được chỉ định thầu;
trường hợp đã tổ chức mở thầu hoặc phê duyệt kết quả chỉ định thầu thì thực
hiện theo quy định như đối với công trình dở dang.
đ) Đối với công
tác khảo sát, thí nghiệm vật liệu và cấu kiện xây dựng: Chủ đầu tư và đơn vị tư
vấn căn cứ vào thời điểm ký kết hợp đồng tư vấn để thực hiện việc điều chỉnh
chi phí.
e) Đối với Đơn
giá xây dựng chuyên ngành trong thời gian chưa có hướng dẫn của Bộ quản lý
chuyên ngành, cho phép chủ đầu tư được sử dụng tiền lương tối thiểu của hai khu
vực theo Nghị định số 108/2010/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Chính phủ để
tính toán hệ số điều chỉnh nhân công, máy thi công. Khi có hướng dẫn của Bộ
quản lý chuyên ngành thì các chủ đầu tư sẽ điều chỉnh theo như hướng dẫn.
Trên đây là các
nội dung đề xuất của các ngành dự họp về công bố hệ số điều chỉnh chi phí nhân
công, máy thi công để thực hiện chế độ tiền lương mới theo quy định của Chính
phủ. Kính trình UBND Tỉnh xem xét, quyết định.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Các sở: Tài chính, Kế hoạch, Giao thông, Nông nghiệp, Công thương, Lao
động;
- Lãnh đạo Sở;
- Lưu: VT, KTKT.
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Lê Thị Thanh Phương
|