ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
SỞ NỘI VỤ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1394/SNV-TĐKT
V/v hướng dẫn thủ tục hồ sơ thi đua khen
thưởng
|
Huế,
ngày 16 tháng 12 năm 2008
|
Kính
gửi:
|
- Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Huế;
- Các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn;
- Các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
|
Căn cứ Nghị định
121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Thi đua Khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Thi đua Khen thưởng và Thông tư 01/2007/TT-VPCP ngày 31/7/2007
của Văn phòng Chính phủ về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định 121/2005/NĐ-CP
ngày 30/9/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Thi đua Khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Thi đua Khen thưởng.
Sở Nội vụ hướng
dẫn một số nội dung cần thiết về thủ tục hồ sơ trình cho các loại hình thức thi
đua khen thưởng như sau:
I. TIÊU CHUẨN
KHEN THƯỞNG: Các cơ quan, đơn vị khi trình khen theo tiêu chuẩn nào
thì báo cáo thành tích theo tiêu chuẩn đó; hồ sơ đề nghị khen thưởng phải phù
hợp với hình thức khen thưởng. Báo cáo thành tích phải có đủ các căn cứ để đối
chiếu với các tiêu chuẩn quy định của Luật Thi đua Khen thưởng, Nghị định
121/2005/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 01/2007/TT-VPCP của Văn phòng Chính
phủ.
Các danh hiệu
thi đua phải được đăng ký từ đầu năm và gửi về Sở Nội vụ (qua Ban Thi đua -
Khen thưởng) trước ngày 20/2 hàng năm (riêng ngành giáo dục gửi trước ngày
10/10 hàng năm).
Riêng đối với
trường hợp đề nghị công nhận danh hiệu tập thể lao động xuất sắc và chiến sỹ
thi đua cấp tỉnh ngoài các tiêu chuẩn theo quy định còn phải thực hiện theo quy
định sau:
- Tập thể đề
nghị công nhận danh hiệu lao động xuất sắc phải có tổng số cán bộ công nhân
viên ít nhất từ 05 người trở lên.
- Đối với danh
hiệu chiến sỹ thi đua cấp tỉnh, ngoài các tiêu chuẩn quy định, cần phải có sáng
kiến cải tiến kỹ thuật có ảnh hưởng trong phạm vi toàn tỉnh, được đăng ký, tại
cơ quan đơn vị ngay từ đầu năm.
Sở Nội vụ (Ban
Thi đua Khen thưởng) sẽ thẩm định hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm
định các sáng kiến cải tiến kỹ thuật.
Các sáng kiến
cải tiến kỹ thuật gửi về Sở Nội vụ (qua Ban Thi đua - Khen thưởng) cùng với
thời điểm đăng ký các danh hiệu thi đua. Riêng đối với hệ thống giáo dục, các
sáng kiến cải tiến kỹ thuật (sáng kiến kinh nghiệm) phải được đăng ký vào đầu
năm học, được triển khai ứng dụng có hiệu quả đối với ngành giáo dục trên phạm
vi toàn tỉnh.
II. THỦ TỤC TRÌNH KHEN:
1. Hồ sơ đề
nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xét khen thưởng:
1.1. Tờ trình
của đơn vị (02 bản chính).
1.2. Biên bản
họp Hội đồng Thi đua khen thưởng của đơn vị (02 bản chính).
1.3. Báo cáo
thành tích của tập thể, cá nhân (02 bản chính), được quy định như sau:
1.3.1. Đối với
đề nghị công nhận danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc: Báo cáo thành tích tập
thể (được thực hiện theo mẫu số 1 đính kèm). Trong báo cáo có đóng kèm
theo bản photocopy quyết định công nhận danh hiệu. Tập thể lao động tiên tiến,
Đơn vị tiên tiến; quyết định công nhận danh hiệu chiến sỹ thi đua cơ sở, lao
động tiên tiến của các cá nhân.
Riêng đối với
các đơn vị trường học, báo cáo phải thể hiện rõ chất lượng văn hóa, đạo đức của
học sinh.
1.3.2. Đối với
đề nghị tặng Bằng khen công tác năm của UBND tỉnh:
- Tập thể: Báo
cáo thành tích (được thực hiện theo mẫu số 1 đính kèm). Trong báo cáo có
đóng kèm theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu “Tập thể
lao động xuất sắc” 02 lần liên tục.
- Cá nhân: Báo
cáo thành tích (được thực hiện theo mẫu số 2 đính kèm). Trong báo cáo có
đóng kèm theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu “Chiến sỹ
thi đua cơ sở” 02 lần liên tục.
1.3.3. Đối với
đề nghị tặng Cờ Thi đua cấp tỉnh: Báo cáo thành tích tập thể (được thực hiện
theo mẫu số 1 đính kèm).
Tại thời điểm đề
nghị tặng Cờ Thi đua cấp tỉnh, đơn vị phải được công nhận là Tập thể lao động
xuất sắc và dẫn đầu khối thi đua của tỉnh.
1.3.4. Đối với
đề nghị công nhận danh hiệu Chiến sỹ Thi đua cấp tỉnh:
- Báo cáo thành
tích (được thực hiện theo mẫu số 2 đính kèm). Trong báo cáo có đóng kèm
theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ
sở 03 lần liên tục.
- Đề tài khoa
học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật của năm đề nghị có ký tên của cá nhân và xác
nhận của Hội đồng khoa học đơn vị (01 bản chính, 01 bản photo).
1.3.5. Đối với
đề nghị tặng Bằng khen của UBND tỉnh cho các lĩnh vực chuyên đề hoặc cho tổ
chức, cá nhân người nước ngoài: Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân (được
thực hiện theo mẫu số 7 đính kèm).
* Chú ý:
- Đối với đề
nghị xét khen thưởng chuyên đề, phải được thực hiện theo Công văn số
2352/UBND-XH ngày 09/5/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Đối với đề
nghị tặng Bằng khen của UBND tỉnh cho tổ chức, cá nhân người nước ngoài phải có
ý kiến đồng ý bằng văn bản của Sở Ngoại vụ.
1.3.6. Đối với
đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xét khen thưởng đột xuất: Báo cáo thành tích của
tập thể, cá nhân (được thực hiện theo mẫu số 6 đính kèm).
2. Hồ sơ đề
nghị xét khen cao (Chính phủ và Nhà nước):
2.1. Tờ trình
của đơn vị: 02 bản chính.
2.2. Biên bản
họp Hội đồng Thi đua khen thưởng của đơn vị: 02 bản chính.
2.3. Báo cáo
thành tích: 05 bản chính đóng thành tập (riêng đối với đề nghị phong tặng
danh hiệu Anh hùng Lao động, báo cáo thành tích là 05 bản chính 22 bản
photocopy), được quy định như sau:
2.3.1. Đối với
đề nghị tặng Cờ Thi đua Thủ tướng Chính phủ: Báo cáo thành tích (được thực
hiện theo mẫu số 1 đính kèm). Trong báo cáo có đóng kèm theo bản photocopy
quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc…
Trong phần báo
cáo phải khai nổi bật thành tích năm đề nghị tặng Cờ (có so sánh với thành tích
năm trước). Kết thúc báo cáo phải có câu “là đơn vị dẫn đầu phong trào thi
đua khối……..năm… và được UBND tỉnh đề nghị tặng Cờ thi đua Chính phủ năm…”
2.3.2. Đối với
Hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ:
- Đối với báo
cáo thành tích tập thể (được thực hiện theo mẫu số 1 đính kèm). Trong
báo cáo có đóng kèm theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu
Tập thể lao động xuất sắc, bằng khen…
- Đối với báo
cáo thành tích cá nhân (được thực hiện theo mẫu số 2 đính kèm). Trong
báo cáo có đóng kèm theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu
Chiến sỹ thi đua cơ sở, bằng khen…
2.3.3. Đối với
đề nghị công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua toàn quốc:
- Báo cáo thành
tích (được thực hiện theo mẫu số 2 đính kèm). Trong báo cáo có đóng kèm
theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua
cấp tỉnh 02 lần liên tục…
- Đề tài khoa
học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật phải có ảnh hưởng trong phạm vi toàn quốc
(trong giai đoạn đề nghị xét công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua toàn quốc) có
ký tên của cá nhân và xác nhận của Hội đồng khoa học đơn vị.
2.3.4. Đối với
đề nghị tặng thưởng Huân chương các loại:
- Đối với báo
cáo thành tích tập thể (được thực hiện theo mẫu số 1 đính kèm). Trong
báo cáo có đóng kèm theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu
Tập thể lao động xuất sắc, bằng khen…
- Đối với báo
cáo thành tích cá nhân (được thực hiện theo mẫu số 2 đính kèm). Trong
báo cáo có đóng kèm theo bản photocopy quyết định hoặc bằng công nhận danh hiệu
Chiến sỹ thi đua cơ sở, bằng khen…
2.3.5. Đối với
đề nghị phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động:
- Báo cáo thành
tích tập thể (được thực hiện theo mẫu số 4 đính kèm).
- Báo cáo thành
tích cá nhân (được thực hiện theo mẫu số 5 đính kèm).
* Chú ý: Riêng
đối với các đơn vị trường học, báo cáo thành tích ngoài các tiêu chuẩn quy định
phải nêu thêm chất lượng văn hóa, đạo đức của học sinh trong đó tỷ lệ học sinh
yếu và bỏ học phải dưới 01%.
2.4. Báo cáo
tóm tắt thành tích: Từ 01 - 03 trang như báo cáo chính, nhưng rút gọn lại,
không có phần quốc hiệu, tên đơn vị. Phần các hình thức khen thưởng đã được ghi
nhận chỉ đề cập những danh hiệu như: Bằng công nhận danh hiệu Tập thể lao động
xuất sắc, Bằng khen của UBND tỉnh và tương đương trở lên. Không ký tên, đóng dấu.
2.5. Xác nhận
nghĩa vụ nộp thuế và bảo hiểm xã hội cho người lao động (nếu là doanh
nghiệp, công ty, hợp tác xã dịch vụ…);
2.6. Xác nhận
việc thực hiện hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước của cơ quan tài chính
(đối với đơn vị thuộc đối tượng có nghĩa vụ nộp ngân sách cho Nhà nước).
2.7. Xác nhận
việc thực hiện bảo vệ môi trường và an toàn lao động (nếu là doanh nghiệp,
công ty, hợp tác xã dịch vụ …)
2.8. Xác nhận
của chính quyền địa phương (đối với đề nghị phong tặng danh hiệu Anh
hùng lao động) nơi đơn vị đặt trụ sở chính (đối với tập thể) và nơi cư trú
(đối với cá nhân).
3. Các danh
hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng; Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; Nhà giáo
nhân dân, Nhà giáo ưu tú; Nghệ sĩ nhân dân; Nghệ sĩ ưu tú; Nghệ nhân nhân dân,
nghệ nhân ưu tú thực hiện theo Luật Thi đua Khen thưởng và hướng dẫn của ngành
dọc cấp trên.
4. Hồ sơ đề
nghị hiệp y khen cao – 2 bộ, gồm:
a. Văn bản đề
nghị của Ban Thi đua Khen thưởng Trung ương hoặc của Bộ, ngành, đoàn thể Trung
ương.
b. Báo cáo thành
tích của tập thể, cá nhân (được thực hiện theo mẫu số 1, số 2 đính kèm).
5. Hồ sơ đề
nghị khen thưởng cho các đối tượng có quá trình cống hiến lâu dài: Được
thực hiện theo Hướng dẫn số 2992/UBND-VX ngày 17/8/2006 của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
6. Đối với hồ
sơ đề nghị khen thưởng thành tích kháng chiến: Được thực hiện theo hướng
dẫn riêng của Trung ương.
III. THỜI
GIAN TIẾP NHẬN, THỤ LÝ HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG:
1. Đối với việc
công nhận danh hiệu thi đua và khen thưởng công tác năm gồm Bằng khen, Tập thể
lao động xuất sắc, Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh và Cờ thi đua xuất sắc của UBND
tỉnh; danh hiệu Chiến sỹ thi đua toàn quốc, Cờ thi đua Chính phủ: Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố Huế; các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh có tờ trình
và hồ sơ đề nghị gửi về Sở Nội vụ chậm nhất vào ngày 15 tháng 01 hàng năm.
Riêng hệ thống giáo dục quốc dân, thời gian nộp hồ sơ chậm nhất vào ngày 10
tháng 8 hàng năm.
2. Đối với Bằng
khen của Thủ tướng Chính phủ và Huân chương các loại, các hạng: Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố Huế; các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh có tờ trình và
hồ sơ đề nghị gửi về Sở Nội vụ chậm nhất vào ngày 30 tháng 3 hàng năm. Riêng hệ
thống giáo dục quốc dân, thời gian nộp hồ sơ chậm nhất vào ngày 10 tháng 8 hàng
năm.
Đối với các loại
hồ sơ đề nghị UBND tỉnh xét khen thưởng; trong thời gian 04 ngày làm việc kể từ
ngày nhận hồ sơ đúng theo quy định, Sở Nội vụ sẽ có văn bản đề nghị Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét giải quyết.
IV. VỀ TUYẾN
TRÌNH KHEN:
- Cấp nào quản
lý về tổ chức, cán bộ và quỹ lương thì cấp đó có trách nhiệm trình cấp trên
khen thưởng đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.
- Cấp nào chủ
trì phát động các đợt thi đua theo chuyên đề, khi tổng kết lựa chọn các điển
hình, thì cấp đó khen thưởng và trình cấp trên khen thưởng.
- Về hiệp y khen
thưởng: Được thực hiện theo khoản 2, Điều 53 Nghị định số 121/2005/NĐ-CP. Việc
lấy ý kiến hiệp y của các cơ quan liên quan do Sở Nội vụ thực hiện theo quy
định của Luật Thi đua Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn về công tác thi đua
khen thưởng hiện hành.
- Các doanh
nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh có quyết định thành lập hoặc cổ phần hóa, trình
trực tiếp Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Thi đua - Khen thưởng) xét khen thưởng.
Công văn này
thay thế các văn bản hướng dẫn về công tác thi đua khen thưởng của Ban Thi đua
- Khen thưởng tỉnh trước đây.
Nhận được công
văn này, đề nghị Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Huế; các sở, ban, ngành
đoàn thể cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, các doanh nghiệp
triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban TĐKT Trung ương (b/c);
- UBND tỉnh (b/c);
- Giám đốc Sở;
- Lưu VT, TĐKT.
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Phan Thị Hồng Loan
|