THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
******
|
VIỆT
NAM
DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
45-TTg
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 03 năm 1974
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC TRỒNG CÂY XANH Ở CÁC ĐÔ THỊ
Từ sau ngày miền Bắc được giải
phóng, công tác trồng cây làm xanh tươi lại đất nước đã được Trung ương Đảng,
Chính phủ và nhất là Hồ Chủ Tịch hết sức quan tâm . Đảng và Chính phủ đã có nhiều
nghị quyết , chỉ thị vạch ra phương hướng và nhiệm vụ cho công tác trồng cây,
gây rừng thực hiện việc trồng cây trong cả nước.
Công tác cây xanh đô thị là một
bộ phận của công tác trồng cây của đất nước. Đến nay các thành phố, thị xã, thị
trấn đã tích cực đẩy mạnh công tác cây xanh và đạt đựơc một số thành tích bước
đầu:
- Đã trồng được nhiều cây bóng
mát, cây phong cảnh cho đường phố, khu nhà ở, những nơi sinh hoạt văn hoá công
cộng. Trồng được những đai cây xanh ở ngoại ô có tác dụng phòng hộ cho thành phố.
Trong những năm 1965 về trước, một số thành phố, thị xã đã xây dựng công viên,
vườn hoa bằng cách cải tạo những khu đất hoang và ao hồ mất vệ sinh thành vườn
hoa đẹp đẽ. Nhờ đó mà diện tích cây xanh đô thị được tăng lên gấp từ 3 đến 5 lần
so với thời gian trước ngày miền Bắc được giải phóng.
- Công tác trồng thêm cây và xây
dựng các công viên, vườn hoa ở đô thị vừa qua đã có nhiều tác dụng cải tạo điều
kiện khí hậu, phục vụ đời sống nhân dân một cách thiết thực như chống nóng bức,
gió rét, bụi bặm, tiếng ồn; làm trong sạch không khí , đồng thời cũng tạo ra những
nơi vui chơi , giải trí lành mạnh, phục vụ số đông quần chúng, qua đó thể hiện
tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta.
Tuy vậy, trong hoàn cảnh đất nước
trải qua cuộc chiến tranh phá hoại tàn khốc của giặc Mỹ, công tác cải tạo và
xây dựng đô thị bị đình đốn, công tác cây xanh không phát triển. Nơi nào nhận
thức được lợi ích của cây xanh đô thị và quan tâm chỉ đạo thì phong trào trồng
cây, bảo vệ cây và các công viên, vườn hoa làm được tốt, điển hình là Hà Nội, Hải
Phòng. Nhiều nơi công tác cây xanh không được chú ý, không có tổ chức chuyên
trách, thiếu kế hoạch ươm và trồng cây, nên khi cần đến phải về Hà nội để mua.
Nhiều nơi đã trồng cây một cách tuỳ tiện và không đúng phương hướng như phát
triển nhiều loại ăn quả (nhãn, vải) vào trong các nội thị làm mất vệ sinh, những
nơi cần trồng cây vệ sinh cách ly lại trồng những loại phong cảnh; những nơi có
yêu cầu cao về sinh hoạt văn hoá và ý nghĩa lịch sử lại trồng loại cây phòng hộ.
Nhiều nơi cây trồng không đúng tiêu chuẩn quy phạm xây dựng đô thị đã làm hư hỏng
nhà cửa và các hệ thống công trình ngầm, hạn chế ánh sáng và gió mát.
Hiện nay miến Bắc nước ta đang
bước vào một thời kỳ mới, thời kỳ nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh,
phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa, các đô thị sẽ được xây dựng to lớn theo đà
phát triển công nghiệp. Công tác cây xanh ở đô thị cần phải phát triển mạnh để
đáp ứng các yêu cầu phục vụ sản xuất, phục vụ đời sống của nhân dân đô thị. Thủ
tướng Chính phủ yêu cầu các Ủy ban Hành chính tỉnh, thành phố các Bộ, các ngành
liên quan quán triệt mục đích, ý nghĩa và phương hướng nhiệm vụ của công tác
cây xanh đô thị và có biện pháp cụ thể để đưa công tác cây xanh đi kịp với kế
hoạch phục hồi và cải tạo các đô thị.
I. MỤC ĐÍCH
VÀ YÊU CẦU CÔNG TÁC CÂY XANH ĐÔ THỊ
Chính sách phát triển công tác
cây xanh đô thị thì phục vụ cải thiện môi trường sống, kết hợp lợi ích kinh tế
và yêu cầu phòng không nhân dân và quốc phòng.
- Trồng cây xanh nhằm cải tạo điều
kiện vi khí hậu cho đô thị như chống nóng, chống gió, bão, chống khói bụi....
góp phần nâng cao sức khoẻ nhân dân đô thị.
- Trồng cây và xây dựng vườn
hoa, vườn cây tạo ra những nơi thoáng mát phục vụ nhân dân nghỉ ngơi, giải trí
và làm tăng vẻ đẹp của đô thị.
- Trồng cây đô thị kết hợp với lợi
ích kinh tế như thu hoạch gỗ, dược liệu, hoa quả.v.v...
- Trồng cây đô thị tạo điều kiện
tốt cho công tác nguỵ trang phòng hoá, phòng chống nhân dân và quốc phòng.
II. PHƯƠNG HƯỚNG
CÔNG TÁC TRỒNG CÂY XANH Ở CÁC ĐÔ THỊ
1. Trồng thêm nhiều cây, nhanh
chóng làm xanh tươi các đường phố, khu ở, những nơi sinh hoạt công cộng, đặc biệt
chú trọng các xí nghiệp công nghiệp. Thực hiện : “ Đâu có người ở làm việc, vui
chơi, giải trí là ở đó có cây xanh trồng theo quy hoạch”.
2. Cây xanh trồng ở các đô thị,
chủ yếu là dùng thực vật nước ta thể hiện sắc thái phong cảnh, nhiệt đới và nghệ
thuật cây xanh Việt Nam.
3. Công tác trồng cây xanh đô thị
cần dựa vào sự đóng góp của quần chúng nhân dân đô thị như trồng cây, lao động
xây dựng các vườn hoa, bảo vệ và chăm sóc cây cối dưới sự hướng dẫn của
cơ quan quản lý chuyên trách.
III. NỘI DUNG
CỤ THỂ CỦA CÔNG TÁC TRỒNG CÂY XANH Ở CÁC ĐÔ THỊ TRONG THỜI GIAN 2 NĂM
1974-1975.
a) Nhiệm vụ của cơ quan phụ
trách trồng cây xanh ở các đô thị.
1. Xây dựng tốt các vườn ươm
cây.
Các thành phố, thị xã phải xây dựng
một vườn ươm cây với nhiệm vụ là gieo ươm các loài cây thích hợp với yêu cầu đô
thị (cây bóng mát đường phố, cây trồng phong cảnh, cây cách ly vệ sinh...)
Nơi nào đã có vườn ươm, cần phải
cũng cố và sớm đưa vào sản xuất cây trồng.
Nơi nào chưa có thì Ủy ban Hành
chính tỉnh, thành chỉ đạo đôn đốc cơ quan chuyên trách tiến hành xây dựng ngay
một vườn ươm.
2. Xây dựng các tổ, đội, xí nghiệp
chuyên trách trồng và quản lý cây xanh đô thị:
Tất cả các thành phố, thị
xã, thị trấn lớn phải có tổ chức chuyên trách công tác cây xanh.
Tuỳ theo quy mô và yêu cầu của
công tác cây xanh ở từng đô thị mà có hình thức tổ chức khác nhau : tổ, đội, xí
nghiệp cây xanh dưới sự chỉ đạo nghiệp vụ của cơ quan quản lý xây dựng đô thị,
quản lý nhà đất và công trình công cộng.
Ngoài công tác củng cố các tổ chức
chuyên trách, cần chú trọng công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho
cán bộ và công nhân của ngành.
3. Trồng thêm nhiều cây, nhanh
chóng làm xanh tươi các đường phố, khu nhà ở, trong và xung quanh các xí nghiệp
công nghiệp và những nơi sinh hoạt công cộng.
Nhiệm vụ cụ thể là trồng lại cây
bóng mát đường phố bị hư hại trong chiến tranh, trồng dặm hoặc thay thế hoàn
toàn những đường cây bị già cỗi, sâu bệnh.
4. Sửa sang lại các vườn hoa,
công viên hư hại trong chiến tranh để sớm tạo ra những nơi vui chơi và sinh hoạt
văn hoá cho quần chúng.
Các Ủy ban Hành chính tỉnh thành
phố cần chỉ đạo chặt chẽ việc thực hiện công tác trồng cây xanh ở các đô thị,
hàng năm lập kế hoạch đầu tư cho công tác trồng cây xanh ở đô thị trước mắt chú
ý đầu tư cho vườn ươm cây và trang bị kỹ thuật trồng cây.
b) Nhiệm vụ các ngành đối với
công tác trồng cây xanh ở các đô thị.
Công tác cây xanh đô thị có nhiều
mặt nghệ thuật, kỹ thuật phức tạp liên quan tới nhiều ngành như kiến trúc, lâm
nghiệp, văn hoá, y tế v.v....Để phát triển công tác làm xanh tươi đất nước ta,
cần có sự cộng tác của nhiều ngành . Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các ngành có
liên quan thực hiện những nhiệm vụ sau đây:
1. Ngành xây dựng có nhiệm vụ chỉ
đạo công tác cây xanh ở các đô thị; trước mắt cần chú ý công tác lập kế hoạch
ươm và trồng cây, quản lý công viên, vườn hoa và chỉ đạo thực hiện các đồ
án thiết kế quy hoạch trồng cây đô thị; kết hợp cùng Bộ Y tế, Tổng cục Lâm
nghiệp, Ủy ban Nông nghiệp Trung ương , Uỷ ban Khoa học và kỹ thuật Nhà nước và
các trường đại học nghiên cứu khoa học cây xanh đô thị, quy trình quy phạm trồng
cây ở đô thị và ở các khu cách ly công nghiệp. Tiến hành điều tra toàn bộ hiện
trạng cây xanh của các thành phố, thị xã, thị trấn các khu đất dự kiến xây dựng
mới (gồm công tác lập bảng đồ hiện trạng cây cối và thuyết minh đánh giá chất
lượng) để làm cơ sở cho công tác quy hoạch cây xanh. Trong khi điều tra,
cần chú ý phát hiện những loài cây cỏ quý, có hạt giống để thu hái về gieo ươm
trồng cho đô thị.
2. Ngành lâm nghiệp có nhiệm vụ
hướng dẫn các tỉnh, thành về kỹ thuật gieo, ươm, trồng và giải quyết giống cây
; trước mắt là nghiên cứu chọn lọc các loài cây rừng để đưa về trồng ở đô
thị, làm cho đô thị nước ta phong phú về các loài cây phong cảnh, cây vệ sinh
cách ly, cây chịu được môi trường sản xuất của các khu công nghiệp (chịu khói,
bụi, các tạp chất hoá học ở dạng khí và nước, bụi )v.v...;phối hợp với Bộ Xây dựng
chỉ đạo các địa phương trồng cho những vùng ngoại thị và các xí nghiệp công
nghiệp ở ngoài địa giới hành chính các đô thị.
3. Ngành văn hoá chỉ đạo các địa
phương, tổ chức tốt nội dung hoạt động văn hoá ở các công viên vườn hoa của đô
thị.
Các ngành, các địa phương khi
xây dựng các công trình ở đâu đều phải thực hiện nhiệm vụ trồng cây xanh ở đó.
Thành phố Hà Nội, Hải Phòng đã
có nhiều kinh nghiệm về công tác cây xanh đô thị cần giúp các địa phương đào tạo
cán bộ, công nhân kỹ thuật và nghệ thuật trồng cây, quản lý cây xanh vườn hoa.
Công tác trồng cây xanh có tầm
quan trọng trong sự nghiệp phục hồi, cải tạo và xây dựng mới các đô thị nước ta
trong giai đoạn hiện nay. Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các cấp, các ngành có
liên quan cần có biện pháp và kế hoạch cụ thể thực hiện những nhiệm vụ được
phân công, thực hiện thắng lợi lời dạy của Hồ Chủ tịch về công tác trồng
cây.
|
K.T
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
PHÓ THỦ TƯỚNG
Đỗ Mười
|