ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
13/2012/CT-UBND
|
Tuy
Hòa, ngày 21 tháng 6 năm 2012
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẦN SỐ
VÀ THIẾT BỊ PHÁT SÓNG VÔ TUYẾN ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện Luật
Tần số vô tuyến điện, trong thời gian qua, các ngành chức năng đã thực hiện nhiều
biện pháp để quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh, góp phần
vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin
trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Tuy nhiên, việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến
điện trên địa bàn vẫn còn những hạn chế như: một số tổ chức, cá nhân sử dụng tần
số và thiết bị vô tuyến điện không có giấy phép, thiết bị không đảm bảo các quy
chuẩn kỹ thuật, chưa được chứng nhận hợp quy, không đúng theo quy hoạch tần số
quốc gia…, gây can nhiễu đến các mạng thông tin vô tuyến điện khác, gây thiệt hại
về kinh tế xã hội. Đặc biệt, gần đây các tổ chức, cá nhân sử dụng máy điện thoại
không dây chuẩn DECT 6.0 có băng tần sử dụng từ 1900MHz đến 1930MHz không phù hợp
với quy hoạch băng tần số của Việt Nam gây can nhiễu cho mạng thông tin di động
3G; một số đơn vị sử dụng Đài truyền thanh, truyền hình, Đài Truyền thanh không
dây các xã, phường, thị trấn không đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật, không đăng ký cấp
phép gây can nhiễu cho các mạng thông tin đã được cấp phép.
Để khắc phục
tình trạng trên; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tần số
và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh Phú Yên, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ
thị:
1. Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh, sản xuất, sử dụng
thiết bị vô tuyến điện:
a) Phải đăng ký
cấp phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện, kể cả máy điện thoại
không dây không thuộc thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số
vô tuyến điện theo quy định tại Điều 27 Luật Tần số vô tuyến điện; đồng thời,
tuân thủ chặt chẽ các quy định trong giấy phép sử dụng, tránh gây nhiễu có hại.
b) Chỉ sử dụng
thiết bị vô tuyến điện phát sóng phát thanh, truyền hình khi đã được cấp giấy
phép sử dụng và thiết bị phải đảm bảo các quy chuẩn kỹ thuật. Khi xây dựng dự
án đầu tư các thiết bị phát sóng truyền hình, phát thanh FM phải tuân thủ theo
đúng Giấy phép báo chí, Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh truyền hình,
Quy hoạch tần số vô tuyến điện cho phát thanh, truyền hình và lấy ý kiến thẩm định
của Sở Thông tin và Truyền thông về tần số, thiết bị vô tuyến điện trước khi
trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Đài truyền
thanh không dây xã, phường, thị trấn (có khả năng điều chỉnh được tần số và
công suất) chỉ được sử dụng dải tần (54-68)MHz, ưu tiên thiết bị hoạt động ở
băng tần (60-68)MHz để phát sóng với công suất tối đa không quá 30W; thiết bị
phải đảm bảo các quy chuẩn kỹ thuật và khi sử dụng phải có giấy phép sử dụng tần
số và thiết bị vô tuyến điện. Không tiếp tục trang bị thiết bị hoạt động ở dải
tần (87-108)MHz cho Đài truyền thanh không dây xã, phường, thị trấn.
d) Nghiêm cấm
việc tàng trữ, kinh doanh và sử dụng các thiết bị vô tuyến điện, máy điện thoại
không dây không phù hợp các quy hoạch băng tần số ở Việt Nam hoặc không thực hiện
quy định về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa
chuyên ngành công nghệ thông tin và truyền thông. Các hoạt động kinh doanh mua
bán, sản xuất thiết bị, thử nghiệm hoặc sử dụng thiết bị vô tuyến điện, máy điện
thoại không dây phải chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan quản lý nhà nước về
tần số vô tuyến điện. Trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật hiện
hành.
e) Các tổ chức,
doanh nghiệp, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn phải
thông báo cho Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII và Sở Thông tin và
Truyền thông khi xảy ra sự cố can nhiễu; phối hợp và tạo điều kiện thuận lợi để
các cơ quan chức năng xác định nguyên nhân nguồn gây nhiễu và thực hiện các biện
pháp để giải quyết nhiễu có hại. Đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn
thông, khuyến cáo người sử dụng không kết nối máy điện thoại không dây có tần số
không phù hợp với các quy hoạch băng tần số ở Việt Nam vào mạng điện thoại cố định
do doanh nghiệp quản lý; kiên quyết chấm dứt hợp đồng cung cấp dịch vụ với các
thuê bao sử dụng điện thoại không dây gây can nhiễu, khi có yêu cầu của cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền.
2. Sở Thông tin và Truyền thông: chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Trung tâm Tần số vô tuyến
điện khu vực VII và các đơn vị liên quan:
a) Tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện
để người dân biết, tự giác chấp hành; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm quy định về tần số vô tuyến điện.
b) Hướng dẫn
các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện thủ tục, hồ sơ xin cấp phép sử dụng
và cách thức sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo đúng quy định hiện
hành.
c) Rà soát, thống
kê danh sách các tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết
bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh nhằm thực hiện tốt công tác quản lý và triển
khai hiệu quả chương trình, kế hoạch, quy hoạch tần số vô tuyến điện.
d) Thực hiện
thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô
tuyến điện thuộc mạng thông tin vô tuyến điện dùng riêng, đài phát thanh, phát
hình có phạm vi hoạt động hạn chế trong địa bàn tỉnh; Đối với các trường hợp sử
dụng máy điện thoại không dây không phù hợp với quy hoạch tần số vô tuyến điện
của Việt Nam, gây can nhiễu phải xử lý triệt để, kiên quyết tịch thu thiết bị sử
dụng để tránh gây ảnh hưởng đến các thiết bị khác.
e) Định kỳ hàng
năm, tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: chỉ đạo Chi cục Khai thác
và bảo vệ nguồn lợi thủy sản:
a) Tuyên truyền,
hướng dẫn chủ tàu cá về công tác đảm bảo an toàn, các quy định về trang thiết bị
thông tin, an toàn hàng hải. Đảm bảo các tàu cá khi ra biển có đủ trang thiết bị
thông tin theo quy định.
b) Phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân đăng ký cấp phép đối
với các thiết bị phát sóng vô tuyến điện đặt trên phương tiện nghề cá. Thông
qua công tác cấp mới hoặc gia hạn “Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá” hoặc “Giấy
chứng nhận an toàn kỹ thuật”, tổ chức hướng dẫn và yêu cầu chủ phương tiện thực
hiện nghiêm các quy định về đăng ký cấp phép, gia hạn giấy phép sử dụng tần số
và thiết bị phát sóng vô tuyến điện trang bị trên tàu thuyền.
4. Sở Công Thương: chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, tịch thu và xử
lý các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tàng trữ, kinh doanh thiết bị vô tuyến điện,
máy điện thoại không dây,... không có nguồn gốc hợp pháp, chưa được chứng nhận
hợp quy, công bố hợp quy.
5. Sở Giao thông vận tải: tuyên truyền, phổ biến kiến thức sử dụng
thông tin liên lạc và các quy định của Nhà nước về tần số vô tuyến điện trong
các loại hình xe, các doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi, kinh doanh vận tải
du lịch biết, tự giác thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thông tin liên lạc,
đảm bảo an toàn thông tin vô tuyến điện trong hoạt động kinh doanh.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: chỉ đạo các cơ sở lưu trú, khách
sạn, khu du lịch trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm chỉnh việc sử dụng tần số
và thiết bị phát sóng vô tuyến điện theo quy định của pháp luật.
7. Công an tỉnh:
a) Phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương, Trung tâm Tần số vô tuyến điện
khu vực VII kiểm tra, xử lý các vi phạm liên quan đến an ninh thông tin về tần
số vô tuyến điện; thực hiện việc quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đúng mục
đích các băng tần số được phân bổ.
b) Chỉ đạo Công
an các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông,
Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII kiểm tra và kiên quyết tịch thu, xử
lý triệt để các trường hợp sử dụng thiết bị vô tuyến điện, máy điện thoại không
dây không phù hợp với quy hoạch tần số của Việt Nam, gây can nhiễu thuộc địa
phương mình quản lý.
8. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Sở Công Thương, Công an tỉnh, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII
kiểm tra, xử lý các vi phạm liên quan đến an ninh thông tin về tần số vô tuyến
điện; thực hiện việc quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đúng mục đích các
băng tần số được phân bổ.
9. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh: tuyên truyền, phổ biến kiến thức
sử dụng thông tin liên lạc và các quy định của Nhà nước về tần số vô tuyến điện
cho các ngư dân và tàu cá. Không cho ra khơi khi các tàu không trang bị đầy đủ
thiết bị phát sóng vô tuyến điện theo quy định đối với tàu đánh bắt xa bờ.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
a) Phối hợp với
Sở Thông tin và Truyền thông tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân trên địa bàn thực
hiện nghiêm túc các quy định của Nhà nước về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến
điện.
b) Chỉ đạo thực
hiện việc thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân không chấp hành các quy định
về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện; xử lý theo quy định và báo cáo
UBND tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông). Trường hợp vi phạm vượt thẩm
quyền, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố báo cáo Sở Thông tin và
Truyền thông để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.
c) Chỉ đạo UBND
cấp xã, phường, thị trấn chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về tần số
và thiết bị vô tuyến điện; rà soát các hệ thống đài truyền thanh không dây xã,
phường, thị trấn chưa có Giấy phép đăng ký sử dụng tần số vô tuyến điện thực hiện
nghiêm túc việc đăng ký Giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo đúng quy định
hiện hành của Nhà nước; các dự án đầu tư trang thiết bị vô tuyến điện phải có ý
kiến của Sở Thông tin và Truyền thông.
11. Báo Phú Yên, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Phú Yên, Trung
tâm Truyền hình Việt Nam tại Phú Yên: phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông;
Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị liên quan căn cứ vào nội dung Chỉ thị
này và các quy định hiện hành về tần số vô tuyến điện để tuyên truyền, phổ biến
cho các tổ chức, cá nhân và ngư dân trên địa bàn tỉnh biết, thực hiện.
Chỉ thị này có
hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Chỉ thị số
35/2006/CT-UBND ngày 18/12/2006 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác quản
lý tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện.
Yêu cầu các cơ
quan, đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc nội dung Chỉ thị này và định kỳ
hàng năm (chậm nhất đến ngày 31/12) gửi báo cáo về Sở Thông tin và Truyền thông
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trong quá trình
triển khai thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, kịp thời đề xuất, phản ánh về
Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo
giải quyết./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Đình Cự
|