Điều kiện về an ninh trật tự đối với dịch vụ lưu trú

Kinh doanh dịch vụ lưu trú (gồm: Các cơ sở lưu trú theo quy định của Luật du lịch 2017 và các hình thức dịch vụ cho thuê lưu trú khác (nghỉ theo giờ và nghỉ qua đêm) hoạt động trên đất liền hoặc trên các phương tiện tàu thủy lưu trú du lịch) thuộc ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự và phạm vi quản lý.

Đối với tổ chức, cá nhân có nhà cho người Việt Nam hoặc người nước ngoài thuê (có hợp đồng thuê nhà) để ở, học tập, làm việc không thuộc ngành nghề có điều kiện về an ninh, trật tự.

1. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự khi đáp ứng các điều kiện sau đây:

(i) Doanh nghiệp được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập theo quy định của pháp luật Việt Nam;

(ii) Doanh nghiệp có người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự phải đáp ứng các điều kiện mà pháp luật quy định, cụ thể:

- Người chịu trách nhiệm an ninh, trật tự của doanh nghiệp là người Việt Nam, thì không thuộc một trong các trường hợp sau:

+ Đã bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc của nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử;

+ Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo quyết định của Tòa án;

+ Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

- Người chịu trách nhiệm an ninh trật tự của doanh nghiệp là người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài hoặc người nước ngoài phải được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú.

(iii) Đủ điều kiện về an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy. Xem thêm chi tiết công việc Điều kiện phòng cháy, chữa cháy

(iv) Doanh nghiệp phải có Phương án bảo đảm an ninh, trật tự. Nội dung của phương án bảo đảm an ninh, trật tự gồm có:

+ Xác định khu vực, địa bàn, mục tiêu cụ thể cần phải tăng cường để bảo đảm an ninh, trật tự;

+ Biện pháp thực hiện;

+ Lực lượng phục vụ thường xuyên;

+ Phương tiện phục vụ;

+ Biện pháp tổ chức, chỉ đạo;

+ Biện pháp phối hợp với chính quyền, cơ quan chức năng có liên quan ở địa phương mà cơ sở kinh doanh hoạt động;

+ Tình huống giả định khi có vụ việc liên quan đến an ninh, trật tự xảy ra; công tác huy động lực lượng, phương tiện; biện pháp xử lý.

Ảnh minh họa - Nguồn từ Internet

2. Thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự như sau:

Thành phần hồ sơ:

(1) Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự của cơ sở kinh doanh (Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 56/2023/NĐ-CP).

(2) Bản sao hợp lệ một trong các loại văn bản sau đây:

- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động của chi nhánh, đơn vị trực thuộc doanh nghiệp.

- Trường hợp trong các văn bản trên không thể hiện ngành, nghề đầu tư kinh doanh thì doanh nghiệp phải bổ sung tài liệu chứng minh các ngành, nghề đầu tư kinh doanh mà doanh nghiệp kinh doanh hoạt động và đề nghị ghi trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đã được cơ quan đăng ký kinh doanh hoặc cơ quan có thẩm quyền chấp thuận (cơ quan Công an khai thác tài liệu này trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp).

(3) Bản sao hợp lệ các giấy tờ, tài liệu chứng minh bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với kho bảo quản nguyên liệu, hàng hóa, gồm:

(i) Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đối với dự án, công trình thuộc danh mục quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP;

(ii) Biên bản kiểm tra an toàn về phòng cháy và chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền trong quản lý về phòng cháy và chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh không thuộc quy định tại đoạn (i) nêu trên nhưng thuộc Danh mục quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP;

Hoặc; đối với doanh nghiệp không có kho chứa nguyên liệu hoặc sản phẩm theo quy định thì phải có hợp đồng thuê kho đảm bảo các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo đoạn (i) và (ii) nêu trên.

(4) Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của doanh nghiệp phải nộp kèm các giấy tờ sau:

- Đối với người Việt Nam ở trong nước là người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của doanh nghiệp đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự nộp kèm:

+ Bản khai lý lịch (Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 56/2023/NĐ-CP);

Bản khai lý lịch của những người đang thuộc biên chế của lực lượng vũ trang thì phải có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền trực tiếp quản lý (trừ cơ sở kinh doanh).

+ Phiếu lý lịch tư pháp (trừ những người đang thuộc biên chế của lực lượng vũ trang).

- Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài:

+ Bản khai nhân sự (Mẫu số 02b tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 96/2016/NĐ-CP);

+ Bản sao hợp lệ Hộ chiếu, Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc Thị thực còn thời hạn lưu trú tại Việt Nam.

Lưu ý: 

- Đối với trường hợp một doanh nghiệp có nhiều người đại diện theo pháp luật thì Bản khai lý lịch, Phiếu lý lịch tư pháp hoặc Bản khai nhân sự trong hồ sơ áp dụng đối với người đứng tên trong Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

- Doanh nghiệp nộp hồ sơ cấp mới Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự thì không phải nộp các tài liệu (2), (3), (4) và (5) nêu tại Mục 2 này khi các cơ quan quản lý nhà nước hoàn thành việc kết nối, chia sẻ dữ liệu thông tin về các tài liệu nêu trên trên môi trường điện tử.

Nơi nộp hồ sơ:

- Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Bộ Công an: nếu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú được xếp hạng từ 05 sao trở lên.

- Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: nếu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô trên 20 phòng.

- Công an cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: nếu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô từ 10 đến 20 phòng.

- Công an cấp xã: nếu doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú có quy mô kinh doanh dưới 10 phòng.

Hình thức nộp hồ sơ:

Doanh nghiệp chọn một trong các hình thức nộp hồ sơ sau đây:

- Nộp trực tiếp cho cơ quan Công an có thẩm quyền (nêu bên trên);

- Nộp qua dịch vụ bưu chính công ích;

- Nộp qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công Bộ Công an (trừ các văn bản, giấy tờ không được phép đăng tải qua hệ thống mạng theo quy định của pháp luật).

Thời hạn giải quyết: không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự thì trong thời hạn 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan Công an phải có văn bản trả lời cơ sở kinh doanh và nêu rõ lý do.