Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính sau sáp nhập tỉnh được quy định như thế nào? Khung điểm phân loại đơn vị hành chính là gì? Ai là người có thẩm quyền quyết định phân loại?
>> Có được thương thảo giảm giá của hợp đồng khi nhà thầu tự nguyện giảm giá không?
>> Chủ đề Ngày Nước thế giới năm 2025 là gì? Thông điệp Ngày Nước thế giới 2025?
Căn cứ theo Điều 1, 4 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15), quy định về tiêu chuẩn đơn vị hành chính sau khi sáp nhập tỉnh như sau:
(i) Tiêu chuẩn cấp tỉnh:
- Quy mô dân số:
+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 900.000 người trở lên;
+ Các tỉnh không thuộc miền núi, vùng cao từ 1.400.000 người trở lên.
- Diện tích tự nhiên:
+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 8.000 km2 trở lên;
+ Tỉnh không thuộc điểm a khoản này từ 5.000 km2 trở lên
- Số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc có từ 09 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất là 01 thành phố hoặc 01 thị xã
![]() |
Luật Doanh nghiệp 2020 và các văn bản hướng dẫn [cập nhật ngày 29/08/2024] |
Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính sau sáp nhập tỉnh (Ảnh minh họa – Nguồn Internet)
(ii) Tiêu chuẩn của đơn vị thành phố trực thuộc trung ương:
1. Quy mô dân số từ 1.000.000 người trở lên.
2. Diện tích tự nhiên từ 1.500 km2 trở lên.
3. Đơn vị hành chính trực thuộc:
a) Số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc có từ 09 đơn vị trở lên;
b) Tỷ lệ số quận, thị xã, thành phố trực thuộc trên tổng số đơn vị hành chính cấp huyện từ 60% trở lên, trong đó có ít nhất là 02 quận.
4. Đã được công nhận là đô thị loại đặc biệt hoặc loại I; hoặc khu vực dự kiến thành lập thành phố trực thuộc trung ương đã được phân loại đạt tiêu chí của đô thị loại đặc biệt hoặc loại I.
5. Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15.
Căn cứ theo Điều 23 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 10 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15), quy định về khung điểm phân loại đơn vị hành chính như sau:
1. Điểm phân loại đơn vị hành chính là tổng số điểm đạt được của các tiêu chuẩn về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số đơn vị hành chính trực thuộc, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù của đơn vị hành chính đó. Tổng số điểm tối đa của các tiêu chí là 100 điểm.
1a. Trường hợp tiêu chuẩn quy định tại Mục 1 và Mục 2 Chương này đạt ở mức được tính điểm tăng thêm thì điểm tăng thêm được tính theo tỷ lệ phần trăm của mức chênh lệch so với mức được tính điểm tăng thêm của tiêu chuẩn đó.
2. Đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được phân loại I khi có tổng số điểm đạt được từ 75 điểm trở lên.
3. Đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được phân loại II khi có tổng số điểm đạt được từ 50 điểm đến dưới 75 điểm.
3a. Trường hợp đơn vị hành chính không phải là một cấp ngân sách thì không tính điểm đối với tiêu chuẩn cân đối thu, chi ngân sách và mức tổng số điểm để xét phân loại đơn vị hành chính quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này được giảm tương ứng là 10 điểm.
4. Đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã không đạt khung điểm xác định loại I, loại II thì được phân loại III.
Như vậy theo quy định trên, khung điểm để phân loiaj đơn vị hành chính được quy định như sau:
- Cách tính điểm:
+ Điểm phân loại được tính dựa trên các tiêu chí về quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số đơn vị hành chính trực thuộc, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù.
+ Tổng điểm tối đa là 100 điểm.
+ Nếu đạt các tiêu chuẩn ở mức điểm tăng thêm, sẽ có cách tính điểm tăng thêm riêng.
- Phân loại:
+ Loại I: Từ 75 điểm trở lên.
+ Loại II: Từ 50 đến dưới 75 điểm.
+ Loại III: Không đạt loại I và II.
+ Đối với đơn vị hành chính không phải là một cấp ngân sách thì sẽ không tính điểm đối với tiêu chuẩn cân đối thu, chi ngân sách và mức tổng số điểm để xét phân loại đơn vị hành chính quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 23 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được giảm tương ứng là 10 điểm.
Căn cứ theo Điều 24 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, quy định về thẩm quyền quyết định phân loại đơn vị hành chính như sau:
1. Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh loại I, loại II và loại III.
2. Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định công nhận phân loại đơn vị hành chính cấp huyện loại I, loại II và loại III.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại I, loại II và loại III.