Official Dispatch No. 1793/TCHQ-GSQL dated April 14, 2021 on C/O - Form D

• Official number: 1793/TCHQ-GSQL
• Legislation Type: Official Dispatch
• Organization: The General Department of Customs
• Signer: Mai Xuan Thanh
• Issued Date: 14/04/2021

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1793/TCHQ-GSQL V/v C/O mẫu D	Hà Nội, ngày 14 tháng 4 năm 2021

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.

Trên cơ sở kết quả Phiên họp Tiểu ban Quy tắc xuất xứ lần thứ 35 (SC-AROO 35) thực thi Hiệp định ATIGA (C/O mẫu D) diễn ra từ ngày 16/3-18/3/2021, Tổng cục Hải quan hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện như sau:

1. Về cách tính 03 ngày kể từ xuất khẩu để đánh dấu vào ô “Issued Retroactively”:

Quy tắc 10 Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA), nội luật hóa tại Điều 10 Phụ lục I ban hành kèm Thông tư số 19/2020/TT-BCT ngày 14/8/2020 quy định C/O được cấp trước hoặc vào thời điểm xuất khẩu hoặc cấp sau nhưng không được muộn quá 3 ngày tính từ ngày xuất khẩu. Trong trường hợp C/O không được cấp trong thời hạn trên do sai sót hoặc bỏ quên hoặc có lý do chính đáng khác, C/O có thể được cấp sau nhưng không quá 1 năm kể từ ngày xuất khẩu và phải đánh dấu vào ô “Issued Retroactively”.

Qua thảo luận các nước thành viên ASEAN thống nhất cách tính ngày 03 ngày kể từ xuất khẩu để đánh dấu vào ô “Issued Retroactively” thông qua ví dụ sau:

- Ngày xuất khẩu là 1/12/2020 thì C/O được phát hành kể từ ngày 05/12/2020 mới phải đánh dấu vào ô “Issued Retroactively”.

- C/O cấp ngày 4/12/2020 được đánh dấu hoặc không đánh dấu vào ô “Issued Retroactively” đều được cơ quan hải quan xem xét chấp nhận.

2. Về chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng được cấp căn cứ trên nhiều chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu của các lô hàng khác nhau:

Các nước thống nhất chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng có thể được cấp căn cứ trên nhiều chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu của các lô hàng khác nhau. Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng cần được xuất trình cho hải quan nước nhập khẩu trong thời hạn hiệu lực của chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu.

Theo đó, cơ quan hải quan chấp nhận việc cấp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng căn cứ trên nhiều chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa gốc ban đầu của các lô hàng khác nhau. Việc kiểm tra chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa giáp lưng thực hiện theo quy định tại Thông tư số 19/2020/TT-BCT ngày 14/8/2020 của Bộ Công Thương và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

3. Về việc cấp thay thế cho C/O bị lỗi:

Tại phiên họp, các nước thống nhất không từ chối C/O cấp thay thế trên đó không thể hiện việc cấp thay thế, nếu cần thiết sẽ tiến hành xác minh với cơ quan cấp.

Đối với C/O có thể kiểm tra được thông tin của C/O trên hệ thống: Tổng cục Hải quan đã ban hành công văn số 7658/TCHQ-GSQL ngày 03/12/2020 hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chấp nhận C/O mà không cần phải tiến hành xác minh với cơ quan cấp.

Đối với C/O không kiểm tra được thông tin trên hệ thống: Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố không từ chối C/O cấp thay thế nhưng không thể hiện số tham chiếu và ngày cấp của C/O gốc trên C/O mới và gửi báo cáo về Tổng cục Hải quan để tiến hành xác minh với cơ quan cấp C/O.

4. Phản ánh của cơ quan có thẩm quyền Thái Lan:

Thái Lan phản ánh việc Hải quan Việt Nam không chấp nhận C/O bản giấy trong trường hợp hệ thống bị lỗi. Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 1043/TCHQ-GSQL ngày 5/3/2021 của Tổng cục Hải quan, chấp nhận C/O bản giấy thay thế C/O điện tử được cấp đúng quy định của Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) trong trường hợp hệ thống bị lỗi.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết, thực hiện./.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ Công Thương; - Lưu: VT, GSQL (3b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Mai Xuân Thành

English

MINISTRY OF FINANCE GENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS -----------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence-Freedom-Happiness -----------------
No.: 1793/TCHQ-GSQL Re: C/O - Form D	Hanoi, April 14, 2021

To: Provincial Customs Departments.

Based on results of the 35^th Meeting of the Sub-Committee on ATIGA Rules of Origin (SC-AROO 35) on the Implementation of ATIGA (C/O - Form D) held on March 16 - 18, 2021, the General Department of Customs hereby gives some guidelines to provincial Customs Departments as follows:

1. Regarding calculation of the period of 03 days from the date of shipment to indicate “Issued Retroactively” in corresponding Box:

Rule 10 of the ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA), incorporated into Article 10 of Appendix I enclosed with the Circular No. 19/2020/TT-BCT dated August 14, 2020, stipulates that the C/O shall be issued prior to or at the time of shipment or soon thereafter but not more than 3 days from the declared shipment date. In cases where a C/O has not been issued within the abovementioned time-limit, due to involuntary errors or omissions or other valid causes, the C/O may be issued retroactively but no longer than 1 year from the date of shipment and shall be duly and prominently marked “Issued Retroactively”.

After discussion, the ASEAN Member States have unanimously agreed on the calculation of period of 03 days from the shipment date to indicate “Issued Retroactively” in corresponding Box via the following examples:

- If the date of shipment is December 01, 2020, the C/O issued on December 05, 2020 or thereafter shall be marked “Issued Retroactively”.

- Any C/O issued on December 04, 2020 shall be accepted by the customs authority whether or not it is marked “Issued Retroactively”.

2. Regarding a back-to-back proof of origin which is issued according to original proofs of origin of various shipments:

...

...

...

Accordingly, the customs authority shall accept a back-to-back proof of origin which is issued according to original proofs of origin of various shipments. The verification of the back-to-back proof of origin shall comply with regulations of the Circular No. 19/2020/TT-BCT dated August 14, 2020 of the Ministry of Industry and Trade and relevant guiding documents.

3. Regarding issuance of a new C/O to replace the erroneous one:

At the meeting, the ASEAN Member States have unanimously agreed that a C/O which is issued to replace the erroneous one and on which such replacement is not indicated shall be accepted. Verification with the issuing authority may be carried out if it's deemed necessary.

Regarding a C/O on which information can be verified on the system: The General Department of Customs has promulgated the Official Dispatch No. 7658/TCHQ-GSQL dated December 03, 2020 providing guidelines for provincial Customs Departments to accept C/O without verification with the issuing authority.

Regarding a C/O on which information cannot be verified on the system: Provincial Customs Departments are requested to accept the C/O which is issued to replace the erroneous one but does not indicate the reference number and date of issuance of the original C/O, and send report on that C/O to the General Department of Customs for carrying out verification with the C/O issuing authority.

4. Opinions given by competent authorities of Thailand:

Competent authorities of Thailand complained that Vietnam Customs had not accepted the C/O in paper format in case of the system’s failure. Provincial Customs Departments are requested to comply with instructions given in the Official Dispatch No. 1043/TCHQ-GSQL dated March 05, 2021 of the General Department of Customs, and accept C/Os in paper format issued according to provisions of the ATIGA in case of the system’s failure.

Provincial Customs Departments are requested to comply with the instructions herein./.

...

...

...

PP. DIRECTOR GENERAL
DEPUTY DIRECTOR GENERAL




Mai Xuan Thanh