Official Dispatch No. 1064/LDTBXH-QHLDTL dated March 25, 2020 on Payment of wages and benefits for employees during work suspension due to Covid-19 pandemic

• Official number: 1064/LDTBXH-QHLDTL
• Legislation Type: Official Dispatch
• Organization: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
• Signer: Le Van Thanh
• Issued Date: 25/03/2020

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1064/LĐTBXH-QHLĐTL V/v hướng dẫn trả lương ngừng việc và giải quyết chế độ cho người lao động trong thời gian ngừng việc liên quan đến dịch bệnh Covid-19	Hà Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2020

Kính gửi: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Trong thời gian qua, do tác động bởi dịch Covid-19, sản xuất, kinh doanh của nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn, có doanh nghiệp phải tạm ngừng hoặc thu hẹp sản xuất, một số người lao động phải ngừng việc xuất phát từ các tác động của dịch như: (i) lao động là người nước ngoài chưa được quay trở lại doanh nghiệp làm việc trong thời gian có dịch theo quy định; (ii) người lao động phải thực hiện cách ly theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; (iii) người lao động phải ngừng việc do doanh nghiệp, bộ phận doanh nghiệp không vận hành được vì những người lao động khác trong thời gian chưa quay trở lại làm việc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền (iv) doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch ảnh hưởng đến nguồn nguyên vật liệu, thị trường dẫn tới phải thu hẹp sản xuất, không bố trí dù việc làm cho người lao động.

Từ thực tế trên, để thực hiện chế độ trả lương trong thời gian ngừng việc và giải quyết chế độ đối với người lao động theo đúng quy định của pháp luật lao động, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn các doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện như sau:

1. Việc trả lương ngừng việc căn cứ vào quy định tại Điều 98 của Bộ luật Lao động để xem xét các trường hợp gây ra ngừng việc (do lỗi của người sử dụng lao động hay người lao động hay do nguyên nhân khách quan) để xác định trả lương ngừng việc cho người lao động.

2. Đối với trường hợp người lao động phải ngừng việc do tác động trực tiếp của dịch Covid-19 như: (i) lao động là người nước ngoài trong thời gian chưa được quay trở lại doanh nghiệp làm việc theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; (ii) người lao động phải ngừng việc trong thời gian thực hiện cách ly theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; (iii) người lao động phải ngừng việc do doanh nghiệp hoặc bộ phận doanh nghiệp không hoạt động được vì chủ sử dụng lao động hoặc những người lao động khác cùng doanh nghiệp, bộ phận doanh nghiệp đó đang trong thời gian phải cách ly hoặc chưa được quay trở lại doanh nghiệp làm việc thì tiền lương của người lao động trong thời gian ngừng việc thực hiện theo khoản 3 Điều 98 Bộ luật Lao động (tiền lương do hai bên thỏa thuận nhưng không thấp hơn mức lương tối thiểu vùng do Chính phủ quy định).

3. Đối với trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn về nguồn nguyên vật liệu, thị trường dẫn tới không bố trí đủ việc làm, người sử dụng lao động có thể tạm thời chuyển người lao động làm công việc khác so với hợp đồng lao động theo quy định tại Điều 31 Bộ luật Lao động; nếu thời gian ngừng việc kéo dài ảnh hưởng đến khả năng chi trả của doanh nghiệp thì người sử dụng lao động và người lao động có thể thỏa thuận tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động theo quy định tại Điều 32 Bộ luật Lao động; nếu doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, dẫn tới giảm chỗ làm việc thì thực hiện sắp xếp lao động theo Điều 38 hoặc Điều 44 Bộ luật Lao động.

Đối với những trường hợp phát sinh khác, đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội căn cứ từng nội dung và trường hợp cụ thể để hướng dẫn giải quyết theo đúng quy định của pháp luật hoặc báo cáo về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để được hướng dẫn, xử lý kịp thời./.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo) - Lưu: VT, Cục QHLĐTL.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Văn Thanh

English

MINISTRY OF LABOR, WAR INVALID AND SOCIAL AFFAIRS -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 1064/LĐTBXH-QHLĐTL Re: Payment of wages and benefits for employees during work suspension due to Covid-19 pandemic	Hanoi, March 25, 2020

To: Provincial Departments of Labor, War Invalids and Social Affairs

Covid-19 pandemic has negatively impacted business operation of numerous enterprises. A number of enterprises have to suspend their operation or scale down; numerous employees have been suspended from work due to various reasons such as: (i) foreign employees who are not allowed to return to work during the pandemic; (ii) employees who have to be quarantined as requested by competent authorities; (iii) employees who are suspended from word because their employers or departments are suspended since other employees are not allowed to return to work as requested by competent authorities; (iv) employees who are made redundant because their employers are facing supply shortage or market reduction and have to scale down.

Provincial Departments of Labor, War Invalids and Social Affairs shall instruct enterprises in their provinces to pay employees during work suspension as follows:

1. Suspension pay shall be determined in accordance with Article 98 of the Labor Code, with consideration taken of the causes of work suspension (at the employer’s or employee’s fault or for an objective reason).

2. For employees who are suspended due to direct impacts of Covid-19 pandemic such as: (i) employees who are not allowed to return to work as requested by competent authorities; (ii) employees who are suspended from work during quarantine as requested by competent authorities; (iii) employees who are suspended from word because their employer is being quarantined or other employees in the same enterprise or department are being quarantined or not allowed to return to work, the suspension pay shall be provided in accordance with Clause 3 Article 98 of the Labor Code (the pay shall be agreed upon by both parties but must not be smaller than the region-based minimum wages prescribed by the Government).

3. Enterprises that cannot provide adequate employment due to supply shortage or market reduction may temporarily reassign the employees against their employment contracts in accordance with Article 31 of the Labor Code; In case an employer is not able to pay the suspended employees due to prolonged work suspension, they may reach an agreement on suspension of the employment contracts in accordance with Article 32 of the Labor Code; Employers that have to scale down shall implement regulations of Article 38 or Article 44 of the Labor Code.

In other cases, Provincial Department of Labor, War Invalids and Social Affairs shall provide instructions on a  case by case basis or request the Ministry of Labor, War Invalid and Social Affairs to provide guidance./.

...

...

...

PP MINISTER
DEPUTY MINISTER




Le Van Thanh