E đang xây dựng trên đất quân khu 3, đất đó thuộc quy hoạch dự án : khu nhà ở gia đình quân nhân Quân khu 3. E được địa chính phường gọi lên và giải thích là phải lập biên bản xử phạt vì không có giấy phép xây dựng là 25tr, và phí môi trường là 5tr?( Quận sẽ lập biên bản) Nhưng e không mang đủ hồ sơ, giấy tờ, nên địa chính phường hẹn e sang tuần sau lên lập biên bản. vậy địa chính phường đã làm đúng chưa ? Sai ở điểm nào? Cơ sở pháp lý? Và nhà e xây dựng ở đó thì cần phải nộp những thủ tục hành chính gì cho đúng pháp luật?