Thông tư 32/2023/TT-BCA của Bộ Công an được ban hành ngày 01/8/2023 quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung và quy trình tuần, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của cảnh sát giao thông sẽ có hiệu lực từ ngày 15/9/2023.
Theo đó, quy định 04 trường hợp CSGT được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát, cụ thể như sau:
CSGT không được tùy tiện dừng phương tiện nếu không vi phạm
Cán bộ Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát trong các trường hợp sau:
(1) Trực tiếp phát hiện hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, thu thập được các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác;
(2) Thực hiện mệnh lệnh, kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, trật tự xã hội; kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, trật tự xã hội đã được cấp có thẩm quyền ban hành;
(3) Có văn bản đề nghị của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan điều tra; văn bản đề nghị của cơ quan chức năng liên quan về dừng phương tiện giao thông để kiểm soát phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự; đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống thiên tai, cháy nổ; phòng, chống dịch bệnh; cứu nạn, cứu hộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Văn bản đề nghị phải ghi cụ thể thời gian, tuyến đường, phương tiện giao thông dừng để kiểm soát, xử lý, lực lượng tham gia phối hợp;
(4) Có tin báo, phản ánh, kiến nghị, tố giác của tổ chức, cá nhân về hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ.
Ngoài ra, việc dừng, kiểm soát phương tiện giao thông phải bảo đảm các yêu cầu sau:
- An toàn, đúng quy định của pháp luật, không gây cản trở đến hoạt động giao thông;
- Khi đã dừng phương tiện giao thông phải thực hiện việc kiểm soát, xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định.
Như vậy, CSGT chỉ có thể dừng phương tiện để kiểm soát khi người dân không vi phạm theo trường hợp (2), (3). Đồng nghĩa, trong trường hợp, người điều khiển phương tiện không vi phạm giao thông mà CSGT cũng không thuộc diện thực hiện mệnh lệnh, kế hoạch tổng kiểm soát,...hay văn bản đề nghị của Thủ trưởng (như nêu trên) thì không được dừng phương tiện để kiểm soát.
Xem bài viết liên quan: Một số lưu ý cho người dân khi bị CSGT dừng xe từ ngày 15/9/2023
Thông tư 32/2023/TT-BCA: 06 quyền hạn của CSGT khi tuần tra, kiểm soát
Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ là gì?
Thông tư 32/2023/TT-BCA: 06 quyền hạn của CSGT khi tuần tra, kiểm soát
Khi bị dừng xe, người dân có được yêu cầu kiểm tra kế hoạch, chuyên đề của CSGT?
Người dân có quyền xem hình ảnh vi phạm
Căn cứ tại Điều 19 Thông tư 32/2023/TT-BCA quy định về phát hiện vi phạm hành chính thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, cụ thể:
Cán bộ Cảnh sát giao thông sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để phát hiện, thu thập hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ. Người điều khiển phương tiện tham gia giao thông có trách nhiệm hợp tác theo yêu cầu kiểm tra, kiểm soát thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ của cán bộ Cảnh sát giao thông.
Kết quả thu thập được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ là bản ảnh, hình ảnh, phiếu in, chỉ số đo, dữ liệu lưu trong bộ nhớ của các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; được thống kê, lập danh sách, in thành bản ảnh hoặc bản ghi thu về hành vi vi phạm và lưu giữ trong hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật và của Bộ Công an về công tác hồ sơ.
Khi phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, thu thập được thông tin, hình ảnh về hành vi vi phạm pháp luật của người, phương tiện tham gia giao thông đường bộ, người có thẩm quyền tổ chức lực lượng dừng phương tiện giao thông để kiểm soát, xử lý vi phạm theo quy định.
Trường hợp người vi phạm đề nghị được xem thông tin, hình ảnh, kết quả thu thập được về hành vi vi phạm, Tổ Cảnh sát giao thông cho xem tại nơi kiểm soát; nếu chưa có thông tin, hình ảnh, kết quả tại nơi kiểm soát thì hướng dẫn người vi phạm xem khi đến xử lý vi phạm tại trụ sở đơn vị.
CSGT không được tùy tiện khám người, phương tiện
Sau khi dừng xe, CSGT sẽ kiểm soát theo nội dung sau:
(1) Kiểm soát các giấy tờ có liên quan đến người và phương tiện giao thông
- Giấy phép lái xe
- Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ, Bằng, Chứng chỉ điều khiển xe máy chuyên dùng;
Bài viết liên quan: Chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ là gì?
- Giấy đăng ký xe hoặc bản sao chứng thực Giấy đăng ký xe kèm bản gốc Giấy biên nhận của tổ chức tín dụng còn hiệu lực (trong thời gian tổ chức tín dụng giữ bản chính Giấy đăng ký xe);
- Giấy chứng nhận kiểm định, tem kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, Giấy xác nhận thời hạn hiệu lực của Giấy chứng nhận kiểm định và Tem kiểm định (đối với loại phương tiện giao thông có quy định phải kiểm định);
- Giấy chứng nhận bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới;
- Giấy tờ cần thiết khác có liên quan theo quy định (sau đây gọi chung là giấy tờ).
Đặc biệt, khi các cơ sở dữ liệu đã kết nối với hệ thống định danh và xác thực điện tử, xác định được các thông tin về tình trạng của giấy tờ thì việc kiểm soát thông qua kiểm tra, đối chiếu thông tin của các giấy tờ đó trong tài khoản định danh điện tử có giá trị như kiểm tra trực tiếp giấy tờ.
(2) Kiểm soát các điều kiện tham gia giao thông của phương tiện giao thông
(3) Kiểm soát việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn vận tải đường bộ
(4) Kiểm soát nội dung khác có liên quan theo quy định của pháp luật.
Như vậy, CSGT làm nhiệm vụ không được tùy tiện khám người và phương tiện của người tham gia giao thông.
Trường hợp khám người phải được thực hiện theo Luật Xử lý vi phạm hành chính khi có căn cứ cho rằng người vi phạm cất giấu đồ vật, tài liệu, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính...
Xem chi tiết tại Thông tư 32/2023/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 15/9/2203.
Xem bài viết liên quan: Một số lưu ý cho người dân khi bị CSGT dừng xe từ ngày 15/9/2023
CẢNH BÁO: CSGT không gọi điện yêu cầu chuyển tiền nộp phạt VPHC qua link hay chuyển khoản
