Mức phạt vi phạm quy định về hồ chứa đập dâng

Mức phạt vi phạm quy định về hồ chứa đập dâng (Hình từ internet)

Quy định về hồ chứa đập dâng

Theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 4, Khoản 5 Nghị định 114/2018/NĐ-CP quy định về hồ chứa đập dâng thì:

- Đập là công trình được xây dựng để dâng nước hoặc cùng các công trình có liên quan tạo hồ chứa nước.

- Hồ chứa nước là công trình được hình thành bởi đập dâng nước và các công trình có liên quan để tích trữ nước, có nhiệm vụ chính là điều tiết dòng chảy, cắt, giảm lũ, cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, sinh hoạt, phát điện và cải thiện môi trường; bao gồm hồ chứa thủy lợi và hồ chứa thủy điện.

- Đập, hồ chứa thủy lợi là đập, hồ chứa nước được xây dựng với mục đích chính là cung cấp nước

-Đập, hồ chứa thủy điện là đập, hồ chứa nước được xây dựng với mục đích chính là phát điện.

Mức phạt vi phạm quy định về hồ chứa đập dâng

Căn cứ Khoản 6 Điều 2 Nghị định 04/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điểm a Khoản 2 và Khoản 1 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP và Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP quy định về mức phạt hành vi vi phạm quy định về hồ chứa, đập dâng như sau

- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không bàn giao mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có hồ chứa theo quy định.

- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây với hồ chứa có dung tích dưới 1.000.000 m3:

+ Sử dụng mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy sản, kinh doanh du lịch, giải trí không được cơ quan quản lý nhà nước về tài nguyên nước chấp thuận bằng văn bản, trường hợp hồ chứa thuộc hệ thống công trình thủy lợi thì áp dụng xử phạt theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy lợi;

+ Không thực hiện chế độ thông báo, báo cáo liên quan đến vận hành công trình theo quy định.

- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:

+ Vi phạm một trong các quy định tại khoản 2 Điều này với hồ chứa có dung tích từ 1.000.000 m3 đến dưới 10.000.000 m3;

+ Không xây dựng phương án cắm mốc giới hành lang bảo vệ hồ chứa trong trường hợp chưa thực hiện việc cắm mốc giới.

- Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

+ Vi phạm một trong các quy định tại Khoản 2 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP với hồ chứa có dung tích từ 10.000.000 m3 đến dưới 50.000.000 m3;

+ Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng việc quan trắc, giám sát dòng chảy tối thiểu theo quy định đối với hồ chứa, đập dâng;

+ Không thực hiện hoặc thực hiện việc cắm mốc giới nhưng không đúng với phương án cắm mốc giới đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều này với hồ chứa có dung tích từ 50.000.000 m3 đến dưới 1.000.000.000 m3.

- Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP với hồ chứa có dung tích từ 100.000.000 m3 trở lên.

- Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

+ Không bảo đảm duy trì dòng chảy tối thiểu theo quy định đối với hồ chứa và đập dâng;

+ Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng kế hoạch điều tiết nước hàng năm của hồ chứa;

+ Không thực hiện quan trắc khí tượng, thủy văn và tính toán, dự báo lượng nước đến hồ, đập phục vụ vận hành hồ chứa, đập dâng;

+ Không xây dựng phương án phòng, chống lũ, lụt, hạn hán thiếu nước cho vùng hạ du;

+ Không lắp đặt hệ thống cảnh báo, thông báo việc xả lũ của công trình;

+ Không đảm bảo duy trì mực nước theo quy định trong mùa lũ của quy trình vận hành hồ chứa được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

+ Vận hành xả nước với lưu lượng không đúng quy định của quy trình trong điều kiện thời tiết bình thường.

- Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

+ Không xây dựng phương án để đối phó với tình huống vỡ đập, các tình huống đe dọa nghiêm trọng đến an toàn công trình, tính mạng và tài sản của nhân dân ở hạ lưu hồ chứa, đập dâng;

+ Không xây dựng kế hoạch điều tiết nước hằng năm của hồ chứa;

+ Vận hành xả nước với lưu lượng không đúng quy định của quy trình trong điều kiện xuất hiện lũ.

- Phạt tiền từ 220.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

+ Không tuân thủ theo lệnh điều hành vận hành hồ chứa, đập dâng của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp lũ, lụt, hạn hán, thiếu nước và các trường hợp khẩn cấp khác;

+ Không tuân thủ trình tự, phương thức đóng, mở cửa van các công trình xả nước theo quy định đối với hồ chứa, đập dâng;

+ Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng kế hoạch, phương án điều hòa, phân phối nguồn nước trên lưu vực sông của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

+ Vi phạm quy định tại Điểm g Khoản 7, Điểm c Khoản 8 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP gây lũ nhân tạo đột ngột, bất thường ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất và sinh hoạt của nhân dân ở hạ du hồ chứa.

Bên cạnh đó, căn cứ Khoản 10 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP quy định về hình thức xử phạt bổ sung đối với hành vi vi phạm quy định về hồ chứa, đập dâng như sau:

- Tước giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm các quy định tại điểm a, g khoản 7; điểm c khoản 8; điểm a Khoản 9 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP mà gây lũ nhân tạo đột ngột, bất thường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất và sinh hoạt của nhân dân ở hạ du hồ chứa;

- Đình chỉ hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước từ 03 đến 06 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 9 Điều này.

Ngoài ra, theo quy định tại Khoản 11 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP quy định về biện pháp khắc phục hậu quả với hành vi vi phạm quy định về hồ chứa, đập dâng là buộc thực hiện đúng quy trình vận hành hồ chứa đối với các hành vi vi phạm quy định tại Điểm g Khoản 7, Điểm c Khoản 8 và Khoản 9 Điều 13 Nghị định 36/2022/NĐ-CP mà gây ra lũ nhân tạo đột ngột, bất thường ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất và sinh hoạt của nhân dân ở hạ du hồ chứa.

Như vậy, hành vi vi phạm quy định về hồ chứa đập dâng có thể bị xử phạt hành chính lên đến 250.000.000 đồng với cá nhân vầ 500.000.000 đồng với tổ chức.

Nguyễn Phạm Nhựt Tân