Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) đã có Văn bản về nội dung Truyền thông dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi).
Các nội dung phân quyền, phân cấp của dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) như sau:
Dự thảo Luật đã rà soát, quy định các nội dung liên quan đến phân cấp, phân quyền, bao gồm:
(1) Phân cấp trong quản lý, sử dụng nhà ở thuộc tài sản công:
Phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà ở thuộc tài sản công; tổ chức cưỡng chế thu hồi nhà ở thuộc tài sản công.
(2) Phân cấp trong phát triển, quản lý, sử dụng nhà ở thương mại, nhà chung cư:
- Phân cấp cho UBND cấp xã thực hiện một số nội dung trước đây do UBND cấp huyện thực hiện như: quản lý, theo dõi việc cá nhân nước ngoài cho thuê nhà ở; tổ chức cưỡng chế bàn giao kinh phí bảo trì trong nhà chung cư;
- Phân cấp cho cơ quan có thẩm quyền: phân cấp cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật đất đai (cấp xã) phê duyệt phương án bồi thường tái định cư; phân cấp cho cơ quan có thẩm quyền được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao bố trí chỗ ở tạm thời, ban hành quyết định di dời, cưỡng chế di dời, tổ chức thẩm định, phê duyệt phương án phá dỡ đối với dự án xây dựng, cải tạo lại nhà chung cư;
(3) Phân cấp trong phát triển nhà ở cho thuê:
Quy định về nhà ở cho thuê tại dự thảo Luật là chính sách mới, theo đó dự thảo Luật quy định thẩm quyền UBND cấp tỉnh:
- Quyết định tỷ lệ phát triển nhà ở cho thuê trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thông qua việc dành một phần diện tích đất ở trong dự án hoặc bố trí quỹ đất ở vị trí khác ngoài phạm vi dự án hoặc nộp tiền tương đương.
- Đối tượng ưu tiên thuê nhà ở; loại hình nhà ở cho thuê; sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn vốn đầu tư công, chi đầu tư phát triển khác của ngân sách nhà nước và nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, quy định khác của pháp luật để thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tạo quỹ đất phát triển nhà ở cho thuê; quyết định giá cho thuê nhà ở được đầu tư xây dựng bằng vốn của Nhà nước;
- Hỗ trợ thực hiện đấu nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án với hệ thống hạ tầng kỹ thuật của khu vực, bảo đảm đồng bộ hạ tầng xã hội trong và ngoài phạm vi dự án nhà ở cho thuê; căn cứ điều kiện của địa phương ban hành cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê trên phạm vi địa bàn đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê không bằng vốn của Nhà nước.
(4) Phân cấp trong phát triển nhà ở xã hội:
Quy định UBND cấp tỉnh quy định về tỷ lệ nhà ở xã hội trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thông qua việc dành một phần diện tích đất ở trong dự án hoặc bố trí quỹ đất ở vị trí khác ngoài phạm vi dự án hoặc nộp tiền tương đương; quy định chi tiết về trường hợp có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng cách xa địa điểm làm việc được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội; quyết định giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; sử dụng ngân sách nhà nước để đầu tư đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung và các công trình hạ tầng xã hội thiết yếu phục vụ công cộng; loại hình nhà ở xã hội; giá thuê nhà ở xã hội.
5