Bản án 01/2019/LĐ-PT ngày 21/06/2019 về tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN

BẢN ÁN 01/2019/LĐ-PT NGÀY 21/06/2019 VỀ TRANH CHẤP XỬ LÝ KỶ LUẬT LAO ĐỘNG THEO HÌNH THỨC SA THẢI

Ngày 21 tháng 6 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn xét xử phúc thẩm công khai vụ án lao động thụ lý số 01/2019/TLPT-LĐ ngày 10 tháng 5 năm 2019 về tranh chấp về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải.

Do Bản án lao động sơ thẩm số 01/2019/LĐ-ST ngày 04/04/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 01/2019/QĐ-PT ngày 06 tháng 6 năm 2019, giữa các đương sự:

- Nguyên đơn: Ông Bế Ngọc C; cư trú tại: Phố T, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; có mặt.

- Bị đơn: Bà Giáp Thị B, chức vụ: Trưởng ban D Lạng Sơn; nơi cư trú: Đường N, phường C, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; vắng mặt.

Người đại diện theo ủy quyền của bị đơn: Ông Lương Đình H; cư trú tại: Đường L, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn (Văn bản ủy quyền ngày 13 tháng 02 năm 2019); có mặt.

- Người kháng cáo: Ông Bế Ngọc C là nguyên đơn.

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo tài liệu có trong hồ sơ vụ án và bản án lao động sơ thẩm, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Ngày 01/7/2006, Ban D Lạng Sơn ký hợp đồng lao động không xác định thời hạn (hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ) với ông Bế Ngọc C để tuyển dụng vào làm lái xe ô tô của đơn vị (sau đây gọi tắt là Hợp đồng lao động ngày 01/7/2006).

Ngày 15/01/2018, Ban D Lạng Sơn (sau đây gọi tắt là Ban D) cử ông Bế Ngọc C đi công tác theo Phiếu điều xe số 08-PĐX/BDVTU. Cụ thể, ông Bế Ngọc C có nhiệm vụ điều khiển ô tô 12A-00410 từ Ban D vào thị trấn V, huyện V đón ông Lý Văn M (nguyên Phó Ban D) đi Hà Nội chữa bệnh.

Đến khoảng 19 giờ 20 phút cùng ngày, trên đường từ Hà Nội về huyện V, tỉnh Lạng Sơn để đưa cháu ông Lý Văn M là anh Lý Văn Đ về nhà, khi đi đến Km 160 + 600 Quốc lộ 279, thuộc địa phận thôn Làng N, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, xe ô tô 12A-00410 do ông Bế Ngọc C điều khiển xảy ra tai nạn (tự đâm sang trái đường làm xe ô tô bị lật đổ). Hậu quả làm xe ô tô 12A-00410 bị hư hỏng nặng, theo biên bản định giá tài sản tố tụng hình sự thiệt hại của xe ô tô là 120.000.000 đồng.

Nguyên nhân sảy ra tai nạn theo Bản Kết luận điều tra số 03/KLĐT, ngày 05/6/2018 của Cơ quan cảnh sát điều tra, Công an huyện C, kết luận: “Đây là vụ vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ, xảy ra ở đoạn đường vừa đi qua khỏi đoạn đường cong về bên trái theo hướng đi, trước khi xảy ra tai nạn trên đường không có trướng ngại vật và các phương tiện khác tham gia giao thông. Nguyên nhân do Bế Ngọc C điều khiển xe ô tô trong khi đã uống rượu, không làm chủ tốc độ và kiểm soát tay lái dẫn đến để xe ô tô đi ra bên trái đường tự gây ra tai nạn, gây thiệt hại lớn về tài sản”.

Sau khi tai nạn xảy ra giữa Ban D và ông Bế Ngọc C đã nhiều lần tự thỏa thuận về việc bồi thường nhưng không được nên Ban D đã khởi kiện đến Tòa án. Tại Bản án dân sự phúc thẩm số 02/2019/DS-PT ngày 10/01/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Lạng Sơn đã buộc ông Bế Ngọc C phải bồi thường thiệt hại (do xe ô tô 12A-00410 bị hư hỏng) cho Ban D với số tiền là 204.786.000 đồng.

Ngày 18/7/2018 Ban D đã tiến hành họp xử lý kỷ luật và ban hành Quyết định số 119-QĐ/BDVTU ngày 18/7/2018, về việc xử lý kỷ luật lao động với hình thức sa thải đối với ông Bế Ngọc C (sau đây viết tắt là Quyết định sa thải). Sau khi sa thải, Ban D đã trả lương tháng 7/2018 và Sổ Bảo hiểm cho ông Bế Ngọc C.

Đến tháng 12/2018, không đồng ý với Quyết định sa thải nên ông Bế Ngọc C khởi kiện bà Giáp Thị B tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Theo nguyên đơn ông Bế Ngọc C: Từ năm 2005 ông Bế Ngọc C được ký hợp đồng theo Nghị quyết 68/2000/NĐ-CP với nội dung công việc là lái xe, thời gian làm việc từ ngày 01/7/2006 cho đến ngày ông Bế Ngọc C bị sa thải theo Quyết định số 119-QĐ/BDVTU ngày 18/7/2018 về việc xử lý kỷ luật lao động. Trong quá trình làm việc tại Ban D ông Bế Ngọc C luôn chấp hành tốt nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, sự việc tai nạn ngày 15/01/2018 là do nguyên nhân khách quan, do lốp trước bên trái của xe bị rách nên ông Bế Ngọc C không làm chủ được tốc độ và Kết luận của cơ quan điều tra cho rằng ông Bế Ngọc C say rượu trong khi thực hiện nhiệm vụ lái xe, gây thiệt hại nghiêm trọng là không đúng. Do đó, Quyết định sa thải đối với ông Bế Ngọc C là trái pháp luật. Ông Bế Ngọc C khởi kiện bà Giáp Thị B, Trưởng ban D Lạng Sơn, đề nghị Tòa án xem xét, giải quyết: Hủy bỏ Quyết định xử lý kỷ luật lao động (sa thải) số 119-QĐ/BDVTU ngày 18/7/2018; bồi thường các chế độ theo quy định và buộc Ban D nhận ông Bế Ngọc C trở lại làm việc như hợp đồng đã ký.

Về phía Ban D Lạng Sơn cho rằng: Ngày 15/01/2018, trên đường đi công tác ông Bế Ngọc C điều khiển xe ôtô của cơ quan gây tai nạn. Trong quá trình chờ kết luận của cơ quan điều tra, ngày 23/4/2018, Ban D Lạng Sơn ra Quyết định thành lập Hội đồng kỷ luật. Ngày 26/4/2018 sau khi có ý kiến của Công đoàn cơ sở Ban D Lạng Sơn, Ban D đã tiến hành họp và quyết định tạm đình chỉ công tác 03 tháng đối với ông Bế Ngọc C. Ngày 18/7/2018, căn cứ vào Kết luận điều tra số 03/KLĐT ngày 05/6/2018 của Cơ quan cảnh sát điều tra – Công an huyện C về việc kết luận nguyên nhân xảy ra tai nạn là do ông Bế Ngọc C điều khiển xe ôtô trong khi đã uống rượu, không làm chủ được tốc độ và kiểm soát tay lái dẫn đến để xe ôtô đi ra bên trái đường tự gây ra tai nạn, gây thiệt hại lớn về tài sản, căn cứ vào quy chế làm việc của đơn vị và Bộ luật Lao động, Ban D Lạng Sơn đã ra Quyết định số 119-QĐ/BDVTU về việc xử lý kỷ luật lao động bằng hình thức sa thải đối với ông Bế Ngọc C.

Với nội dung như trên, tại Bản án sơ thẩm số 01/2019/LĐ-ST ngày 04 tháng 4 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn quyết định:

Căn cứ vào khoản 1, 2, 7 Điều 3 của Bộ luật Lao động. Điều 5; điểm a khoản 1 Điều 32; điểm c khoản 1 Điều 35; điểm a khoản 1 Điều 39; khoản 3 Điều 68; Điều 271; khoản 1 Điều 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự. Điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

1. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Bế Ngọc C.

2. Về án phí: Ông Bế Ngọc C được miễn nộp tiền án phí sơ thẩm.

Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về quyền kháng cáo của đương sự.

Ngày 08 tháng 4 năm 2019, ông Bế Ngọc C kháng cáo toàn bộ Bản án sơ thẩm số 01/2019/LĐ-ST ngày 04 tháng 4 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn. Đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xem xét, giải quyết.

Tại phiên tòa phúc thẩm, ông Bế Ngọc C giữ nguyên nội dung kháng cáo.

Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh:

Về tố tụng: Quá trình thụ lý và giải quyết tại cấp phúc thẩm, Thẩm phán, Hội đồng xét xử phúc thẩm đã thực hiện đúng các quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự. Các đương sự chấp hành và thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

Về tính có căn cứ và hợp pháp của kháng cáo: Đơn kháng cáo của ông Bế Ngọc C trong thời hạn luật định nên kháng cáo hợp lệ.

Về nôi dung kháng cáo: Việc ông Bế Ngọc C khởi kiện bà Giáp Thị B – Trưởng ban D Lạng Sơn là không đúng đối tượng khởi kiện, được quy định tại khoản 3 Điều 68 của Bộ luật Tố tụng dân sự vi Hợp đồng lao động ký ngày 01/7/2006 được ký kết giữa người sử dụng lao động là Ban D Lạng Sơn với người lao động là ông Bế Ngọc C, tuy nhiên ông Bế Ngọc C không khởi kiện Ban D Lạng Sơn mà chỉ khởi kiện bà Giáp Thị B là không đúng đối tượng, nên Tòa án cấp sơ thẩm bác đơn khởi kiện của ông Bế Ngọc C là có căn cứ. Đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng khoản 1 Điều 308 của Bộ luật Tố Tụng dân sự xử không chấp nhận kháng cáo của ông Bế Ngọc C, giữ nguyên Bản án lao động sơ thẩm số 01/2019/LĐ-ST ngày 04/4/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

[1] Về quan hệ pháp luật tranh chấp: Ngày 18 tháng 7 năm 2018, Ban D có Quyết định số 119-QĐ/BDVTU về việc xử lý kỷ luật lao động đối với ông Bế Ngọc C lái xe có quan Ban D, với lý do có hành vi vi phạm khi thực hiện nhiệm vụ. Vì vậy, bản án sơ thẩm xác định quan hệ pháp luật có tranh chấp về xử lý kỷ luật theo hình thức sa thải là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 32 của Bộ luật Tố tụng dân sự.

[2] Về xác định tư cách bị đơn trong vụ án: Tại Biên bản làm việc ngày 18/3/2019, Thông báo số 791/TB-TA ngày 18/3/2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã giải thích cho ông Bế Ngọc C về yêu cầu khởi kiện của ông Bế Ngọc C đối với cá nhân bà Giáp Thị B trong vụ án này là không đảm bảo. Bởi lẽ, bà Giáp Thị B ký Quyết định sa thải số 119 với tư cách là Trưởng Ban D - Người đại diện theo pháp luật của người sử dụng lao động. Do đó tranh chấp lao động theo yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn là tranh chấp giữa Ban D Lạng Sơn (người sử dụng lao động) và ông Bế Ngọc C (người lao động), việc ông Bế Ngọc C khởi kiện cá nhân bà Giáp Thị B là không đúng chủ thể, vì bà Giáp Thị B - Trưởng ban D Lạng Sơn không phải là chủ thể sử dụng lao động.

[3] Tại phiên tòa sơ thẩm, ông Bế Ngọc C vẫn giữ nguyên yêu cầu của mình, khẳng định chủ thể bị kiện là cá nhân bà Giáp Thị B - Trưởng ban D Lạng Sơn vì bà Giáp Thị B là người ký quyết định sa thải ông Bế Ngọc C. Do vậy, Tòa án cấp sơ thẩm xác định tư cách bị đơn là bà Giáp Thị B là có cơ sở và đảm bảo quyền quyết định và tự định đoạt của ông Bế Ngọc C theo quy định tại Điều 5, khoản 3 Điều 68 của Bộ luật Tố tụng dân sự.

[4] Từ những tích trên, xác định đây là vụ án tranh chấp về lao động, giữa người lao động và người sử dụng lao động. Trong đó, người lao động ông Bế Ngọc C và người sử dụng lao động được xác định là Ban D Lạng Sơn nhưng ông Bế Ngọc C khởi kiện không đúng chủ thể là Ban D Lạng Sơn, chỉ khởi kiện cá nhân bà Giáp Thị B – Trưởng ban D Lạng Sơn. Do vậy, Tòa án cấp sơ thẩm xử không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Bế Ngọc C là đúng, không có căn cứ để chấp nhận kháng cáo của ông Bế Ngọc C, cần giữ nguyên Bản án lao động sơ thẩm của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn.

[5] Về án phí sơ thẩm và phúc thẩm: Ông Bế Ngọc C khởi kiện giải quyết tranh chấp lao động về xử lý kỷ luật theo hình thức sa thải. Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, quy định về án phí, lệ phí Tòa án ông Bế Ngọc C được miễn nộp tiền án phí sơ thẩm và phúc thẩm.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào khoản 1 Điều 308 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Không chấp nhận kháng cáo của ông Bế Ngọc C; giữ nguyên Bản án lao động sơ thẩm số 01/2019/LĐ-ST ngày 04-4-2019 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, cụ thể:

Căn cứ vào khoản 1, 2, 7 Điều 3 của Bộ luật Lao động; Điều 5; điểm a khoản 1 Điều 32; điểm c khoản 1 Điều 35; điểm a khoản 1 Điều 39; khoản 3 Điều 68; Điều 271; khoản 1 Điều 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự; Điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.

1. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Bế Ngọc C.

2. Về án phí: Ông Bế Ngọc C được miễn nộp tiền án phí sơ thẩm và phúc thẩm.

Bản án dân sự phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.