Circular No. 07/2026/TT-BCT dated February 24, 2026 on amendments to Circular No. 37/2013/TT-BCT on import of cigarettes and cigars

• Official number: 07/2026/TT-BCT
• Legislation Type: Circular
• Organization: The Ministry Of Industry And Trade
• Signer: Nguyen Sinh Nhat Tan
• Issued Date: 24/02/2026

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 07/2026/TT-BCT	Hà Nội, ngày 24 tháng 02 năm 2026

THÔNG TƯ

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 37/2013/TT-BCT NGÀY 30 THÁNG 12 NĂM 2013 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG QUY ĐỊNH NHẬP KHẨU THUỐC LÁ ĐIẾU, XÌ GÀ

Căn cứ Nghị định số 40/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Căn cứ Nghị định số 67/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá về kinh doanh thuốc lá;

Căn cứ Nghị định số 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương;

Căn cứ Nghị định số 94/2017/NĐ-CP của Chính phủ về hàng hóa, dịch vụ, địa bàn thực hiện độc quyền nhà nước trong hoạt động thương mại;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu;

Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 37/2013/TT-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung Điều 6

“1. Bộ Công Thương chỉ định các thương nhân có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá và do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ là thương nhân nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo cơ chế thương mại nhà nước.

2. Thương nhân có Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá phải trực tiếp thực hiện nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà, không được ủy quyền, ủy thác cho thương nhân khác thực hiện”.

Điều 2. Sửa đổi khoản 3 Điều 7, bãi bỏ khoản 4 Điều 7

1. “3. Thương nhân nhập khẩu thuốc lá điếu phải thực hiện việc công bố hợp quy theo quy chuẩn quốc gia; Thương nhân nhập khẩu xì gà phải công bố tiêu chuẩn áp dụng phù hợp với quy định hiện hành”.

2. Bãi bỏ khoản 4 Điều 7

Điều 3. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 8

1. Khi làm thủ tục nhập khẩu, ngoài hồ sơ nhập khẩu theo quy định của cơ quan Hải quan, thương nhân phải xuất trình cho cơ quan Hải quan 01 (một) bản chính Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà đã được Cơ quan cấp phép xác nhận hoặc nộp Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà đã được Cơ quan cấp phép xác nhận cho cơ quan Hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan; thương nhân chịu trách nhiệm về tính hợp pháp, đầy đủ của chứng từ nộp cho cơ quan Hải quan.

Điều 4. Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 9

1."1. Trước khi làm thủ tục nhập khẩu, thương nhân nộp 01 (một) bộ hồ sơ trực tiếp tại UBND tỉnh/thành phố nơi thương nhân có trụ sở chính hoặc nộp hồ sơ thông qua dịch vụ bưu chính công ích, trực tuyến của Cơ quan cấp phép bao gồm:

a) Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà: 02 (hai) bản theo mẫu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Hợp đồng nhập khẩu: 01 (một) bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân);

c) Hóa đơn thương mại: 01 (một) bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân);

d) Vận đơn hoặc chứng từ vận tải của lô hàng: 01 (một) bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân) (nếu có);

đ) Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá: 01 (một) bản sao (có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân)”.

2. Thay thế cụm từ “Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương” tại khoản 2 Điều 9 Thông tư số 37/2013/TT-BCT bằng cụm từ “Cơ quan cấp phép”.

3. Thay thế cụm từ “Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương” tại khoản 3 Điều 9 Thông tư số 37/2013/TT-BCT bằng cụm từ “Cơ quan cấp phép”.

Điều 5. Sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 10

1. Thay thế cụm từ “Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương” tại khoản 1 Điều 10 Thông tư số 37/2013/TT-BCT bằng cụm từ “Cơ quan cấp phép”.

2. Thay thế cụm từ “Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương” tại khoản 2 Điều 10 Thông tư số 37/2013/TT-BCT bằng cụm từ “Cơ quan cấp phép”.

Điều 6. Bãi bỏ Điều 11

Bãi bỏ Điều 11.

Điều 7. Thay thế phụ lục I, Phụ lục II

Thay thế Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 37/2013/TT-BCT bằng Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 8. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Cơ quan cấp phép tổ chức kiểm tra hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện hoạt động nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo quy định tại Thông tư số 37/2013/TT-BCT và Thông tư này.

Trường hợp các cơ quan có thẩm quyền kết luận thương nhân không chấp hành các quy định liên quan đến việc nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo quy định hiện hành và mức độ vi phạm ở mức xử lý hành chính, Cơ quan cấp phép xem xét không xác nhận Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà của thương nhân cho đến khi thương nhân khắc phục xong vi phạm.

Trong trường hợp các cơ quan có thẩm quyền kết luận thương nhân không chấp hành các quy định liên quan đến việc nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo quy định hiện hành và mức độ vi phạm ở mức xem xét xử lý hình sự, thương nhân không được làm đầu mối nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà theo cơ chế thương mại nhà nước nêu tại khoản 1 Điều 1 Thông tư này cho đến khi thương nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền miễn hình phạt hoặc xóa án tích theo quy định của pháp luật.

Điều 9. Điều khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 10 tháng 4 năm 2026.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phản ánh về Bộ Công Thương để bổ sung, sửa đổi cho phù hợp.

3. Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Công Thương và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ; - Bộ Công Thương: Bộ trưởng, các Thứ trưởng, các đơn vị thuộc Bộ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố; - Sở Công Thương các tỉnh, thành phố; - Công báo; cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương; - Cổng pháp luật quốc gia; - Lưu: VT, XNK(10b).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Sinh Nhật Tân

PHỤ LỤC I

DANH MỤC THUỐC LÁ ĐIẾU, XÌ GÀ NHẬP KHẨU
(Ban hành kèm theo Thông tư số 07/2026/TT-BCT ngày 24 tháng 02 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

Mã hàng			Mô tả hàng hóa
24.02			Xì gà, xì gà xén hai đầu, xì gà nhỏ và thuốc lá điếu, từ lá thuốc lá hoặc từ các nguyên liệu thay thế lá thuốc lá.
2402	10	00	- Xì gà, xì gà xén hai đầu và xì gà nhỏ, có chứa lá thuốc lá
2402	20		- Thuốc lá điếu có chứa lá thuốc lá:
2402	20	10	- - Thuốc lá Bi-đi (Beedies)
2402	20	20	- - Thuốc lá điếu, có chứa thành phần từ đinh hương
2402	20	90	- - Loại khác
2402	90		- Loại khác:
2402	90	10	- - Xì gà, xì gà xén hai đầu và xì gà nhỏ làm từ các nguyên liệu thay thế lá thuốc lá
2402	90	20	- - Thuốc lá điếu làm từ các nguyên liệu thay thế lá thuốc lá

PHỤ LỤC II

MẪU ĐƠN ĐĂNG KÝ
NHẬP KHẨU TỰ ĐỘNG THUỐC LÁ ĐIẾU, XÌ GÀ
(Ban hành kèm theo Thông tư số 07/2026/TT-BCT ngày 24 tháng 02 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

TÊN THƯƠNG NHÂN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: ........................ V/v đề nghị xác nhận Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà	...., ngày ... tháng ... năm ...

Kính gửi^1:

(Địa chỉ:....)

Căn cứ Thông tư số 37/2013/TT-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ Công Thương quy định nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà và Thông tư số 07/2026/TT-BCT ngày 24 tháng 02 năm 2026 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 37/2013/TT-BCT, (Tên thương nhân ...), đề nghị ^1 xác nhận Đơn đăng ký nhập khẩu tự động thuốc lá điếu, xì gà như sau:

Tên hàng và nhãn hiệu: .........................................................................................

Mã số (HS 8 số): ....................................................................................................

Hợp đồng nhập khẩu số:..........................................................................................

Số lượng:.................................................................................................................

Trị giá (USD)............................................................................................................

Nước xuất khẩu:........................................................................................................

Chứng từ vận tải số.......................................................................................(nếu có)

Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá số:.................................................................

Sản lượng sản phẩm thuốc lá được phép sản xuất và nhập khẩu hàng năm để tiêu thụ trong nước:

Sản lượng sản phẩm thuốc lá đã sản xuất để tiêu thụ trong nước (từ thời điểm đầu năm đến thời điểm đề nghị xác nhận nhập khẩu):

Sản lượng sản phẩm thuốc lá đã nhập khẩu để tiêu thụ trong nước (từ thời điểm đầu năm đến thời điểm đề nghị xác nhận nhập khẩu):

Thương nhân xin gửi kèm theo Đơn đăng ký này bản sao hợp đồng, bản sao vận đơn (nếu có), bản sao Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá và bản sao hóa đơn thương mại của lô hàng nhập khẩu có đóng dấu sao y bản chính của thương nhân.

Đề nghị ^1 xác nhận Đơn đăng ký nhập khẩu tự động lô hàng nói trên.

Ghi chú:

Đơn đăng ký được lập thành 02 bản, 01 bản lưu tại Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố và 01 bản nộp cho cơ quan Hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu.

Đã đăng ký tại^1 (Ký tên và đóng dấu)

Người đại diện theo pháp luật của thương nhân (Ký tên và đóng dấu)

___________________________

^1Cơ quan cấp phép

English

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 07/2026/TT-BCT	Hanoi, February 24, 2026

CIRCULAR

On Amendments to certain Articles of Circular No. 37/2013/TT-BCT dated December 30, 2013 of the Minister of Industry and Trade on import of cigarettes and cigars

Pursuant to Decree No. 40/2025/ND-CP of the Government on functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Industry and Trade;

Pursuant to Decree No. 67/2013/ND-CP of the Government elaborating on certain Articles and providing measures for implementation of the Law on Tobacco Harm Prevention and Control regarding tobacco trading;

Pursuant to Decree No. 69/2018/ND-CP of the Government elaborating on certain Articles of the Law on Foreign Trade Management;

Pursuant to Decree No. 94/2017/ND-CP of the Government on commercial goods and services on which monopoly is held by the State and geographical areas thereof;

At the request of the Director of the Agency of Foreign Trade;

The Minister of Industry and Trade hereby promulgates a Circular on amendments to certain Articles of Circular No. 37/2013/TT-BCT dated December 30, 2013 of the Minister of Industry and Trade on import of cigarettes and cigars.

...

...

...

 “1. The Ministry of Industry and Trade shall designate traders that hold licences to manufacture tobacco products and that are wholly owned by the State (with 100% charter capital held by the State) as entities authorized to import cigarettes and cigars in accordance with the State trading mechanism.

2. Traders holding licences to manufacture tobacco shall directly carry out the importation of cigarettes and cigars and shall not be permitted to authorize or entrust other traders to perform such importation.”

Article 2. Amendments to clause 3 Article 7 and annulment of clause 4 Article 7

1. “3. Traders importing cigarettes shall carry out conformity declaration in accordance with national technical regulations; traders importing cigars shall declare the applied standards in conformity with applicable regulations”.

2. Annulments of Clause 4 Article 7

Article 3. Amendments to clause 1 of Article 8

1. When carrying out import procedures, in addition to the import customs dossier as prescribed by the Customs authority, the trader shall present to the Customs authority one (01) original of the application for automatic import registration of cigarettes and cigars duly certified by the licensing authority, or submit such certified application to the Customs authority via the electronic customs data processing system (e-customs system); the trader shall be responsible for the legality and completeness of the documents submitted to the Customs authority.

Article 4. Amendments to Clauses 1, 2 and 3 Article 9

1. “1. Prior to carrying out import procedures, the trader shall submit one (01) dossier directly to the People’s Committee of the province or central-affiliated city where the trader’s headquarters is located, or submit the dossier via public postal services or through the online system of the licensing authority, comprising:

...

...

...

b) Import contract: one (01) copy (certified as a true copy of the original by the trader);

c) Commercial invoice: one (01) copy (certified as a true copy of the original by the trader);

d) Bill of lading or transport document of the consignment: one (01) copy (certified as a true copy of the original by the trader) (if any);  

dd) License to manufacture tobacco products: one (01) copy (certified as a true copy of the original by the trader).”

2. The phrase “Agency of Foreign Trade – Ministry of Industry and trade” in clause 2 Article 9 of Circular No. 37/2013/TT-BCT is replaced with the phrase “licensing authority”.

3. The phrase “Agency of Foreign Trade – Ministry of Industry and trade” in clause 3 Article 9 of Circular No. 37/2013/TT-BCT is replaced with the phrase “licensing authority”.

Article 5. Amendments to clause 1 and clause 2 Article 10

1. The phrase “Agency of Foreign Trade – Ministry of Industry and trade” in clause 1 Article 10 of Circular No. 37/2013/TT-BCT is replaced with the phrase “licensing authority”.

2. The phrase “Agency of Foreign Trade – Ministry of Industry and trade” in clause 2 Article 10 of Circular No. 37/2013/TT-BCT is replaced with the phrase “licensing authority”.

...

...

...

Article 11 is annulled.

Article 7. Replacement of Appendix I and Appendix II

Appendix I and Appendix II enclosed with Circular No. 37/2013/TT-BCT are replaced with Appendix I and Appendix II of this Circular.

Article 8. Responsibilities for organizing implementation

Licensing authorities shall organize inspections and cooperate with relevant agencies in organizing inspections of the importation of cigarettes and cigars in accordance with the provisions of Circular No. 37/2013/TT-BCT and this Circular.

In cases where competent authorities concluded that traders fail to comply with the regulations relating to the importation of cigarettes and cigars in accordance with applicable regulations and the levels of violations are subject to administrative penalties, the licensing authorities shall consider refusing to certify the traders’ applications for automatic import registration of cigarettes and cigars until such violations have been fully remedied.

In cases where competent authorities concluded that traders fail to comply with regulations relating to the importation of cigarettes and cigars in accordance with applicable laws, and the levels of violations are subject to consideration for criminal prosecution, such traders shall not be eligible to act as a focal importers of cigarettes and cigars under the state trading mechanism as prescribed in Clause 1, Article 1 of this Circular until the traders are granted exemption from penalties or have their criminal records expunged by competent regulatory authorities in accordance with the law.

Article 9. Implementation clauses

1. This Circular comes into force from April 10, 2026.

...

...

...

3. The Head of the Agency of Foreign Trade, Heads of units under the Ministry of Industry and Trade and relevant agencies, organizations and individuals are responsible for implementing this Circular.

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Nguyen Sinh Nhat Tan