Thủ tướng phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh thuộc quản lý của Bộ VHTTDL
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đã ký Quyết định 1647/QĐ-TTg phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2023. Quyết định phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa một số thủ tục hành chính liên quan đến các ngành nghề kinh doanh thuộc các lĩnh vực: Thể dục, thể thao; di sản văn hóa; du lịch. (1) Phân cấp thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực thể dục, thể thao Trong ngành nghề kinh doanh hoạt động thể thao của doanh nghiệp, đối với thủ tục đăng cai tổ chức giải thi đấu vô địch, giải thi đấu vô địch trẻ từng môn thể thao cấp khu vực, châu lục và thế giới tổ chức tại Việt Nam; giải thi đấu vô địch quốc gia, giải thi đấu vô địch trẻ quốc gia hàng năm từng môn thể thao, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa được phê duyệt là phân cấp cơ quan thực hiện thủ tục hành chính từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Cục Thể dục thể thao; giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 10 ngày xuống còn 07 ngày. Đối với thủ tục công nhận câu lạc bộ thể thao cơ sở, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa là giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 07 ngày làm việc xuống còn 05 ngày làm việc; quy định rõ số lượng hồ sơ: 01 bộ; bổ sung hình thức nộp hồ sơ trực tuyến hoặc qua đường bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp xã. Lý do giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính nhằm cắt giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; thủ tục hành chính này chưa quy định số lượng hồ sơ; bổ sung các hình thức nộp hồ sơ để tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức phù hợp, nhằm tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. (2) Giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực di sản văn hóa Trong ngành nghề kinh doanh mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia, Phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia là giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày xuống còn 20 ngày làm việc; bổ sung hình thức nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến. Trong ngành nghề kinh doanh dịch vụ giám định cổ vật, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh giám định cổ vật là giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 15 ngày làm việc xuống còn 12 ngày làm việc; bổ sung hình thức nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến. Lý do giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính nhằm cắt giảm thời gian chờ đợi, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến nhằm tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. (3) Đơn giản hóa thành phần hồ sơ thủ tục hành chính lĩnh vực du lịch Trong ngành nghề kinh doanh dịch vụ lữ hành, thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế sẽ được cắt giảm, đơn giản hóa theo hướng: đơn giản hóa thành phần hồ sơ: "bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành" thay bằng "bản sao quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành". Việc đơn giản hóa thành phần hồ sơ nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Đối với thủ tục cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế, thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa là bãi bỏ thành phần hồ sơ: Sơ yếu lý lịch có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú; đơn giản hóa thành phần hồ sơ: “Bản sao có chứng thực giấy chứng nhận đã qua khóa cập nhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch do Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/ Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch cấp” thay bằng “Bản sao giấy chứng nhận đã qua khóa cập nhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch do Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/ Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch cấp”. Phó Thủ tướng giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng nội dung và thời hạn quy định tại Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua. Trong quá trình triển khai thực hiện, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động phát hiện và kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các Luật, Nghị định, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cần thiết để thực hiện Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được Thủ tướng Chính phủ thông qua. Xem chi tiết tại Quyết định 1647/QĐ-TTg ngày 20/12/2023. Theo Chính phủ
Chính thức phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC ngành nghề kinh doanh hoạt động CNTT ngân hàng
Ngày 18/10/2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang vừa ký Quyết định 1205/QĐ-TTg phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Theo đó, Quyết định 1205/QĐ-TTg nêu rõ cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến ngành nghề kinh doanh hoạt động công nghệ thông tin ngân hàng. Trong đó, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục: Cấp, bổ sung nghiệp vụ chứng thư số; gia hạn, thay đổi nội dung thông tin chứng thư số; tạm dừng chứng thư số; khôi phục chứng thư số; thay đổi cặp khóa chứng thư số; thay đổi mã kích hoạt chứng thư số;... Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng nội dung và thời hạn tại Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được phê duyệt tại Quyết định 1205/QĐ-TTg. Trong quá trình triển khai thực hiện, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ động phát hiện và kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền hoặc đề nghị bằng văn bản, gửi Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ đối với các Luật, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ để thực hiện Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được phê duyệt tại Quyết định 1205/QĐ-TTg. Văn phòng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc thực hiện và tổng hợp vướng mắc của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, ngành, địa phương có liên quan để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ trong quá trình thực thi Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được phê duyệt tại Quyết định 1205/QĐ-TTg. Theo Chính phủ.
Thủ tướng yêu cầu dứt điểm các phương án cắt giảm TTHC, giấy tờ công dân đã được duyệt
Ngày 06/8/2023 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 933/QĐ-TTg năm 2023 Ban hành Kế hoạch cải cách thủ tục hành chính trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023 Theo đó, trong số các nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2023 Thủ tướng yêu cầu dứt điểm các phương án cắt giảm thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân đã được duyệt. (1) Tập trung thực thi dứt điểm các phương án cắt giảm, đơn giản hóa QĐKD, TTHC, giấy tờ công dân đã được phê duyệt - Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương rà soát, bảo đảm tính tổng thể, kế thừa và liên thông kết quả rà soát văn bản QPPL trong quá trình sửa đổi, bổ sung các văn bản QPPL thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, để tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa 126 TTHC, nhóm TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư. - Thuộc trách nhiệm của 16 bộ, cơ quan ngang bộ 1, 402 QĐKD, nhóm QĐKD thuộc trách nhiệm của 09 bộ, cơ quan ngang bộ 2 và 111 TTHC cần phân cấp thẩm quyền giải quyết thuộc trách nhiệm của 17 bộ, cơ quan ngang bộ 3 đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. - Nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục I kèm theo Kế hoạch. - Việc sửa đổi, bổ sung các văn bản QPPL tại Phụ lục I kèm theo Kế hoạch có thể được thực hiện theo hình thức một văn bản QPPL sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản QPPL và áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng, ban hành văn bản QPPL4. (2) Rà soát phương án tổng thể cắt giảm, đơn giản hóa 13 nhóm quy định, TTHC trọng tâm - Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án tổng thể cắt giảm, đơn giản hóa các quy định, TTHC trọng tâm đang là rào cản, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. - Nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục II kèm theo Kế hoạch. (3) Rà soát, trình phương án cắt giảm, đơn giản hóa các nhóm TTHC nội bộ trọng tâm ưu tiên - Các bộ, cơ quan ngang bộ tổ chức rà soát, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 59 nhóm TTHC nội bộ trọng tâm ưu tiên trên 12 lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của 06 bộ theo Quyết định 1085/QĐ- TTg năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ. - Nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục III kèm theo Kế hoạch. (4) Nhiệm vụ cụ thể của các bộ, cơ quan, địa phương - Theo 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ. - Theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa QĐKD thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ. - Theo Quyết định 1085/QĐ- TTg năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ. - Điều 146, Điều 147 Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 37 Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL (sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020). Xem thêm Quyết định 933/QĐ-TTg năm 2023 có hiệu lực từ ngày 06/8/2023.
Đến 2025 đơn giản hóa ít nhất 20% quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
Ngày 21/4/2023 Bộ GTVT đã ban hành Quyết định 484/QĐ-BGTVT năm 2023 ban hành Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2023 của Bộ GTVT. Theo đó, mục tiêu đến 2025 đơn giản hóa ít nhất 20% quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc lĩnh vực GTVT. (1) Mục tiêu Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa Trong giai đoạn 2020 - 2025, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tại các văn bản quy phạm pháp luật đang có hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31/05/2022 được thống kê, tính chi phí tuân thủ. Đồng thời, giảm tối đa số lượng văn bản hiện hành có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ. Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành văn bản có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải trên cơ sở các quy định pháp luật, nhất là các văn bản hành chính, Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Nghị định của Chính phủ. Ngăn chặn việc phát sinh những quy định không cần thiết, không hợp lý, không hợp pháp và gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân. (2) Yêu cầu Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan liên quan; bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đúng thời hạn, công khai, minh bạch, đúng pháp luật trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch. Cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân và xã hội, không gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động, quyền và lợi ích chính đáng của doanh nghiệp, người dân; bảo đảm mục tiêu quản lý nhà nước, không tạo ra khoảng trống pháp lý trong quy định pháp luật. Thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 11 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 khi ban hành văn bản quy định chi tiết liên quan đến hoạt động kinh doanh theo hướng khuyến khích lồng ghép nhiều nội dung trong một văn bản để giảm tối đa số văn bản quy định chi tiết, bảo đảm tính thống nhất và tạo thuận lợi cho việc thi hành, tuân thủ pháp luật. (3) Phạm vi thực hiện Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa Thống kê, rà soát, tính chi phí tuân thủ, cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh gồm: - Quy định về thủ tục hành chính bao gồm cả quy định về báo cáo. - Quy định về yêu cầu, điều kiện trong hoạt động kinh doanh. - Quy định về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. - Quy định về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Trong các Nghị định do Bộ GTVT chủ trì soạn thảo, Thông tư do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành. Xem thêm Quyết định 484/QĐ-BGTVT năm 2023 có hiệu lực từ ngày ký.
3 lĩnh vực được đơn giản hóa thủ tục hành chính
Dự thảo Nghị quyết về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ và Dự thảo Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nôi vụ. Trong lĩnh vực công chức, viên chức: - Thủ tục tiếp nhận các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi mẫu số 2c, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo quyết định 02/2008/QĐ-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. - Thủ tục thi nâng ngạch công chức Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi Mẫu số 2c, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo quyết định 02/2008/QĐ-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. - thủ tục xét tuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi Mẫu số 2c, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo quyết định 02/2008/QĐ-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. -Thủ tục thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi Mẫu số 2, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo Thông tư 12/2012/TT-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. Trong lĩnh vực quỹ, hội - Thủ tục thành lập Hội cấp tỉnh Tại mục 9, tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, Đơn của công dân VN đăng ký tham gia hội cấp tỉnh: Sửa đổi mẫu 1, phụ lục 1 quy định tại thông tư 03/2013/TT-BNV hướng dẫn tổ chức hoạt động quản lý, theo hướng bổ sung thay thế bằng số định danh cá nhân. - Thủ tục thành lập Hội cấp huyện Tại mục 9, tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, Đơn của công dân VN đăng ký tham gia hội cấp tỉnh: Sửa đổi mẫu 1, phụ lục 1 quy định tại thông tư 03/2013/TT-BNV hướng dẫn tổ chức hoạt động quản lý, theo hướng bổ sung thay thế bằng số định danh cá nhân. Xem chi tiết dự thảo để biết thêm thông tin về lĩnh vực văn thư, lưu trữ theo phương án đơn giản hóa:
Thủ tướng phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh thuộc quản lý của Bộ VHTTDL
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang đã ký Quyết định 1647/QĐ-TTg phê duyệt Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch năm 2023. Quyết định phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa một số thủ tục hành chính liên quan đến các ngành nghề kinh doanh thuộc các lĩnh vực: Thể dục, thể thao; di sản văn hóa; du lịch. (1) Phân cấp thực hiện thủ tục hành chính lĩnh vực thể dục, thể thao Trong ngành nghề kinh doanh hoạt động thể thao của doanh nghiệp, đối với thủ tục đăng cai tổ chức giải thi đấu vô địch, giải thi đấu vô địch trẻ từng môn thể thao cấp khu vực, châu lục và thế giới tổ chức tại Việt Nam; giải thi đấu vô địch quốc gia, giải thi đấu vô địch trẻ quốc gia hàng năm từng môn thể thao, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa được phê duyệt là phân cấp cơ quan thực hiện thủ tục hành chính từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về Cục Thể dục thể thao; giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 10 ngày xuống còn 07 ngày. Đối với thủ tục công nhận câu lạc bộ thể thao cơ sở, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa là giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 07 ngày làm việc xuống còn 05 ngày làm việc; quy định rõ số lượng hồ sơ: 01 bộ; bổ sung hình thức nộp hồ sơ trực tuyến hoặc qua đường bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp xã. Lý do giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính nhằm cắt giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; thủ tục hành chính này chưa quy định số lượng hồ sơ; bổ sung các hình thức nộp hồ sơ để tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức phù hợp, nhằm tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. (2) Giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực di sản văn hóa Trong ngành nghề kinh doanh mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia, Phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục cấp chứng chỉ hành nghề mua bán di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia là giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 30 ngày xuống còn 20 ngày làm việc; bổ sung hình thức nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến. Trong ngành nghề kinh doanh dịch vụ giám định cổ vật, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh giám định cổ vật là giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính từ 15 ngày làm việc xuống còn 12 ngày làm việc; bổ sung hình thức nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến. Lý do giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính nhằm cắt giảm thời gian chờ đợi, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến nhằm tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. (3) Đơn giản hóa thành phần hồ sơ thủ tục hành chính lĩnh vực du lịch Trong ngành nghề kinh doanh dịch vụ lữ hành, thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế sẽ được cắt giảm, đơn giản hóa theo hướng: đơn giản hóa thành phần hồ sơ: "bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành" thay bằng "bản sao quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành". Việc đơn giản hóa thành phần hồ sơ nhằm tiết kiệm thời gian và chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Đối với thủ tục cấp đổi thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế, thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa, nội dung cắt giảm, đơn giản hóa là bãi bỏ thành phần hồ sơ: Sơ yếu lý lịch có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú; đơn giản hóa thành phần hồ sơ: “Bản sao có chứng thực giấy chứng nhận đã qua khóa cập nhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch do Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/ Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch cấp” thay bằng “Bản sao giấy chứng nhận đã qua khóa cập nhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch do Sở Du lịch/Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch/ Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch cấp”. Phó Thủ tướng giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng nội dung và thời hạn quy định tại Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua. Trong quá trình triển khai thực hiện, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ động phát hiện và kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các Luật, Nghị định, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cần thiết để thực hiện Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được Thủ tướng Chính phủ thông qua. Xem chi tiết tại Quyết định 1647/QĐ-TTg ngày 20/12/2023. Theo Chính phủ
Chính thức phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC ngành nghề kinh doanh hoạt động CNTT ngân hàng
Ngày 18/10/2023, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang vừa ký Quyết định 1205/QĐ-TTg phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Theo đó, Quyết định 1205/QĐ-TTg nêu rõ cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến ngành nghề kinh doanh hoạt động công nghệ thông tin ngân hàng. Trong đó, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục: Cấp, bổ sung nghiệp vụ chứng thư số; gia hạn, thay đổi nội dung thông tin chứng thư số; tạm dừng chứng thư số; khôi phục chứng thư số; thay đổi cặp khóa chứng thư số; thay đổi mã kích hoạt chứng thư số;... Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi thẩm quyền có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng nội dung và thời hạn tại Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đã được phê duyệt tại Quyết định 1205/QĐ-TTg. Trong quá trình triển khai thực hiện, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ động phát hiện và kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ các quy định có liên quan thuộc thẩm quyền hoặc đề nghị bằng văn bản, gửi Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ đối với các Luật, Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ để thực hiện Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được phê duyệt tại Quyết định 1205/QĐ-TTg. Văn phòng Chính phủ kiểm tra, đôn đốc thực hiện và tổng hợp vướng mắc của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các bộ, ngành, địa phương có liên quan để kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ trong quá trình thực thi Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được phê duyệt tại Quyết định 1205/QĐ-TTg. Theo Chính phủ.
Thủ tướng yêu cầu dứt điểm các phương án cắt giảm TTHC, giấy tờ công dân đã được duyệt
Ngày 06/8/2023 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 933/QĐ-TTg năm 2023 Ban hành Kế hoạch cải cách thủ tục hành chính trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023 Theo đó, trong số các nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2023 Thủ tướng yêu cầu dứt điểm các phương án cắt giảm thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân đã được duyệt. (1) Tập trung thực thi dứt điểm các phương án cắt giảm, đơn giản hóa QĐKD, TTHC, giấy tờ công dân đã được phê duyệt - Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương rà soát, bảo đảm tính tổng thể, kế thừa và liên thông kết quả rà soát văn bản QPPL trong quá trình sửa đổi, bổ sung các văn bản QPPL thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, để tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa 126 TTHC, nhóm TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư. - Thuộc trách nhiệm của 16 bộ, cơ quan ngang bộ 1, 402 QĐKD, nhóm QĐKD thuộc trách nhiệm của 09 bộ, cơ quan ngang bộ 2 và 111 TTHC cần phân cấp thẩm quyền giải quyết thuộc trách nhiệm của 17 bộ, cơ quan ngang bộ 3 đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. - Nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục I kèm theo Kế hoạch. - Việc sửa đổi, bổ sung các văn bản QPPL tại Phụ lục I kèm theo Kế hoạch có thể được thực hiện theo hình thức một văn bản QPPL sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản QPPL và áp dụng trình tự, thủ tục rút gọn theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng, ban hành văn bản QPPL4. (2) Rà soát phương án tổng thể cắt giảm, đơn giản hóa 13 nhóm quy định, TTHC trọng tâm - Các bộ, cơ quan ngang bộ khẩn trương rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án tổng thể cắt giảm, đơn giản hóa các quy định, TTHC trọng tâm đang là rào cản, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. - Nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục II kèm theo Kế hoạch. (3) Rà soát, trình phương án cắt giảm, đơn giản hóa các nhóm TTHC nội bộ trọng tâm ưu tiên - Các bộ, cơ quan ngang bộ tổ chức rà soát, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 59 nhóm TTHC nội bộ trọng tâm ưu tiên trên 12 lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của 06 bộ theo Quyết định 1085/QĐ- TTg năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ. - Nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục III kèm theo Kế hoạch. (4) Nhiệm vụ cụ thể của các bộ, cơ quan, địa phương - Theo 19 Nghị quyết của Chính phủ về đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ. - Theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa QĐKD thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ. - Theo Quyết định 1085/QĐ- TTg năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ. - Điều 146, Điều 147 Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 37 Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL (sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020). Xem thêm Quyết định 933/QĐ-TTg năm 2023 có hiệu lực từ ngày 06/8/2023.
Đến 2025 đơn giản hóa ít nhất 20% quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh
Ngày 21/4/2023 Bộ GTVT đã ban hành Quyết định 484/QĐ-BGTVT năm 2023 ban hành Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh năm 2023 của Bộ GTVT. Theo đó, mục tiêu đến 2025 đơn giản hóa ít nhất 20% quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc lĩnh vực GTVT. (1) Mục tiêu Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa Trong giai đoạn 2020 - 2025, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tại các văn bản quy phạm pháp luật đang có hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31/05/2022 được thống kê, tính chi phí tuân thủ. Đồng thời, giảm tối đa số lượng văn bản hiện hành có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ. Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành văn bản có quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải trên cơ sở các quy định pháp luật, nhất là các văn bản hành chính, Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Nghị định của Chính phủ. Ngăn chặn việc phát sinh những quy định không cần thiết, không hợp lý, không hợp pháp và gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, người dân. (2) Yêu cầu Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, sản phẩm dự kiến hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan liên quan; bảo đảm chất lượng, hiệu quả, đúng thời hạn, công khai, minh bạch, đúng pháp luật trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch. Cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân và xã hội, không gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động, quyền và lợi ích chính đáng của doanh nghiệp, người dân; bảo đảm mục tiêu quản lý nhà nước, không tạo ra khoảng trống pháp lý trong quy định pháp luật. Thực hiện đúng quy định tại khoản 3 Điều 11 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 khi ban hành văn bản quy định chi tiết liên quan đến hoạt động kinh doanh theo hướng khuyến khích lồng ghép nhiều nội dung trong một văn bản để giảm tối đa số văn bản quy định chi tiết, bảo đảm tính thống nhất và tạo thuận lợi cho việc thi hành, tuân thủ pháp luật. (3) Phạm vi thực hiện Kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa Thống kê, rà soát, tính chi phí tuân thủ, cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh gồm: - Quy định về thủ tục hành chính bao gồm cả quy định về báo cáo. - Quy định về yêu cầu, điều kiện trong hoạt động kinh doanh. - Quy định về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. - Quy định về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật. Trong các Nghị định do Bộ GTVT chủ trì soạn thảo, Thông tư do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành. Xem thêm Quyết định 484/QĐ-BGTVT năm 2023 có hiệu lực từ ngày ký.
3 lĩnh vực được đơn giản hóa thủ tục hành chính
Dự thảo Nghị quyết về việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ và Dự thảo Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nôi vụ. Trong lĩnh vực công chức, viên chức: - Thủ tục tiếp nhận các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng công chức Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi mẫu số 2c, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo quyết định 02/2008/QĐ-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. - Thủ tục thi nâng ngạch công chức Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi Mẫu số 2c, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo quyết định 02/2008/QĐ-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. - thủ tục xét tuyển cán bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện trở lên Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi Mẫu số 2c, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo quyết định 02/2008/QĐ-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. -Thủ tục thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức Tại mục 7, tên mẫu đơn, tờ khai: Sửa đổi Mẫu số 2, Sơ yếu lý lịch ban hành kèm theo Thông tư 12/2012/TT-BNV về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, theo hướng bổ sung, thay thế bằng số định danh cá nhân. Trong lĩnh vực quỹ, hội - Thủ tục thành lập Hội cấp tỉnh Tại mục 9, tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, Đơn của công dân VN đăng ký tham gia hội cấp tỉnh: Sửa đổi mẫu 1, phụ lục 1 quy định tại thông tư 03/2013/TT-BNV hướng dẫn tổ chức hoạt động quản lý, theo hướng bổ sung thay thế bằng số định danh cá nhân. - Thủ tục thành lập Hội cấp huyện Tại mục 9, tên mẫu đơn, mẫu tờ khai, Đơn của công dân VN đăng ký tham gia hội cấp tỉnh: Sửa đổi mẫu 1, phụ lục 1 quy định tại thông tư 03/2013/TT-BNV hướng dẫn tổ chức hoạt động quản lý, theo hướng bổ sung thay thế bằng số định danh cá nhân. Xem chi tiết dự thảo để biết thêm thông tin về lĩnh vực văn thư, lưu trữ theo phương án đơn giản hóa:
