Căn cứ khoản 3 Điều 33 Luật đầu thầu 2013 quy định:
"Điều 33. Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
...
3. Việc phân chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và quy mô gói thầu hợp lý."
Căn cứ điểm k khoản 6 Điều 89 Luật đấu thầu 2013 quy định:
"Điều 89. Các hành vi bị cấm trong đấu thầu
...
6. Không bảo đảm công bằng, minh bạch, bao gồm các hành vi sau đây:
...
k) Chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định của Luật này nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu.
..."
Căn cứ Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định:
"Điều 54. Hạn mức chỉ định thầu
Gói thầu có giá trị trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định tại Điểm e Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu bao gồm:
1. Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công;
2. Không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên."
Từ các quy định trên thì việc chia nhỏ gói thầu phải căn cứ theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện; bảo đảm tính đồng bộ của dự án, dự toán mua sắm và quy mô gói thầu hợp lý. Đặc biệt không được chia nhỏ gói thầu để thực hiện chỉ định thầu.
