Tất cả các loại vật liệu đều được phép điều chỉnh giá?

 Ngày 25/3/2008, Bộ Xây dựng đã trình Thủ tướng Chính phủ để xin ý kiến chỉ đạo một số vấn đề quan trọng liên quan đến việc điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá cả thời gian qua...

Theo báo cáo của nhiều bộ, ngành, địa phương và một số doanh nghiệp, trong quá trình tổ chức thực hiện việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng và hình thức hợp đồng xây dựng do tình hình biến động giá hiện nay còn khá vướng mắc.

Những kiến nghị của Bộ Xây dựng trong Tờ trình số 518/BXD-KTTC gửi Thủ tướng Chính phủ nhằm giải quyết trực tiếp, cụ thể những vướng mắc này.

Xin phép điều chỉnh giá tất cả các loại vật liệu xây dựng!

Văn bản 164/TTg-CN ngày 29/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh giá đối với nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng chủ yếu do Nhà nước kiểm soát bị tăng giá ngoài khả năng kiểm soát của chủ đầu tư và nhà thầu (đã thoả thuận trong hợp đồng); đồng thời cho phép điều chỉnh hình thức giá hợp đồng trọn gói, giá hợp đồng theo đơn giá cố định thành hình thức hợp đồng theo giá điều chỉnh.

Các công trình, dự án sẽ được tạm ứng để không thể đình trệ vì lý do biến động giá vật liệu xây dựng (Ảnh: Photergrapho).

Mặt khác, việc áp dụng hình thức giá hợp đồng theo giá điều chỉnh là điều chỉnh giá của tất cả các loại vật liệu khi có biến động giá trong quá trình thanh toán giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Vì vậy, theo Bộ XD - "khi điều chỉnh giá vật liệu xây dựng thì phải điều chỉnh giá của tất cả các loại vật liệu có biến động giá trong hợp đồng".

Do đó, bộ này kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh giá tất cả các loại vật liệu xây dựng có biến động giá trong thời gian vừa qua.

Bên cạnh đó, về thẩm quyền quyết định việc điều chỉnh dự toán, giá gói thầu, tổng mức đầu tư, hợp đồng đối với dự án sử dụng vốn nhà nước do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - thời gian tới có thể sẽ không còn "chung chung" nữa do Bộ XD vừa kiến nghị Thủ tướng giao trách nhiệm quyết định này cho Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, chủ tịch UBND cấp tỉnh, Chủ tịch Tập đoàn kinh tế, Chủ tịch Hội Đồng quản trị Tổng công ty Nhà nước.

Sẽ được tạm ứng số tiền bù chênh lệch giá

Theo Bộ XD, dự toán chi phí xây dựng công trình bổ sung cần được tính đầy đủ các khoản chi phí (bao gồm cả trực tiếp phí khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước) để nhà thầu bù đắp đủ chi phí... Vì vậy, Bộ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tính đầy đủ các khoản chi phí cần thiết trong dự toán chi phí xây dựng công trình bổ sung.

Ngoài ra, theo qui định của Nghị định 99/2007/NĐ-CP, tổng mức đầu tư do giá cả thị trường thay đổi không được điều chỉnh. Tuy nhiên, giá vật liệu thời gian qua biến động quá lớn nên khi điều chỉnh giá hợp đồng có thể làm vượt tổng mức.

Chính vì vậy, Bộ XD đồng thời kiến nghị Thủ tướng cho phép điều chỉnh tổng mức đầu tư các dự án thực hiện theo Nghị định 99 (kể trên) khi điều chỉnh giá hợp đồng do giá vật liệu xây dựng biến động ngoài khả năng kiểm soát của chủ đầu tư và nhà thầu đã thoả thuận trong hợp đồng.

Thẩm quyền quyết định điều chỉnh dự toán, giá gói thầu, tổng mức đầu tư, hợp đồng của dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư cũng được phân cấp cho các đối tượng như trên.

Đối với các gói thầu, công trình do nhà thầu nước ngoài làm tổng thầu, Bộ XD kiến nghị việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng đối với các công việc nhà thầu phụ Việt Nam thực hiện sẽ do chủ đầu tư xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của nhà thầu nước ngoài. Việc thanh toán chi phí bổ sung này có thể do chủ đầu tư trả trực tiếp cho nhà thầu phụ Việt Nam khi được nhà thầu nước ngoài chấp thuận.

Quan trọng nữa, bộ này vừa đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tạm ứng theo tỉ lệ tạm ứng trong hợp đồng đối với số tiền bù chênh lệch giá trong khi chờ làm các thủ tục điều chỉnh, tránh thiệt hại cho nhà thầu và không ảnh hưởng đến tiến độ công trình, dự án.