Ngày 31/12/2024, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư đã ban hành Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình hoạt động đấu thầu.
Theo đó, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng được quy định tại Điều 1 Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT như sau:
- Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.
- Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoặc có liên quan đến hoạt động quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT.
Theo quy định tại Điều 2 Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT về áp dụng Mẫu và Phụ lục như sau:
(1) Mẫu báo cáo đánh giá:
- Mẫu số 2A sử dụng để lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế không qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;
- Mẫu số 2B sử dụng để lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế không qua mạng theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;
- Mẫu số 2C sử dụng để lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế không qua mạng.
Việc lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của gói thầu áp dụng phương thức hai giai đoạn, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đề xuất, chủ đầu tư chỉnh sửa các Mẫu báo cáo đánh giá ban hành kèm theo Thông tư này trên cơ sở bảo đảm không trái với quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định 24/2024/NĐ-CP.
(2) Mẫu Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.
Mẫu số 5 sử dụng để lập Báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.
Theo Điều 5 Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT quy định về điều khoản chuyển tiếp như sau:
Điều 5. Quy định chuyển tiếp
1. Đối với Quyết định kiểm tra hoạt động đấu thầu được ban hành trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, việc kiểm tra thực hiện theo Quyết định đó và quy định tại Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT ngày 26 tháng 4 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu.
2. Đối với hồ sơ yêu cầu được phát hành trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT.
3. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, trường hợp gói thầu chưa lập hồ sơ yêu cầu hoặc đã lập, phê duyệt hồ sơ yêu cầu nhưng chưa phát hành thì phải lập, sửa đổi, phê duyệt lại hồ sơ yêu cầu theo quy định của Thông tư này.
4. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, trường hợp gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 12/2022/TT-BKHĐT, Thông tư số 15/2022/TT-BKHĐT chưa lập hồ sơ mời thầu hoặc đã lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu nhưng chưa phát hành thì phải lập, sửa đổi, phê duyệt lại hồ sơ mời thầu theo quy định tại Thông tư số 12/2022/TT-BKHĐT, Thông tư số 15/2022/TT- BKHĐT, khoản 3 và khoản 4 Điều 6 Thông tư này.
Như vậy, quy định chuyển tiếp tại Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT cụ thể, như sau:
- Các quyết định kiểm tra, hồ sơ yêu cầu hoặc hồ sơ mời thầu phát hành trước ngày Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT có hiệu lực sẽ tiếp tục thực hiện theo quy định hiện hành và Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT. Tuy nhiên, từ ngày Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT có hiệu lực, hồ sơ chưa phát hành phải được lập, sửa đổi, phê duyệt lại theo quy định mới.
- Đối với các gói thầu thuộc Thông tư 12/2022/TT-BKHĐT và Thông tư 15/2022/TT-BKHĐT, việc lập, sửa đổi hồ sơ mời thầu cũng phải tuân thủ quy định của các thông tư liên quan và Thông tư 23/2024/TT-BKHĐT.