Hiện nay cơ quan tôi nhận được 03 hồ sơ đối tượng là người nước ngoài đã mua lại căn hộ ờ tại chung cư thương mại 21 tầng tại phường 10 và phường 7, TP Vũng Tàu. Hồ sơ gồm có:
- Hợp đồng lao động thời gian từ 01 năm trở lên (ghi rõ trình độ là kỹ sư)
- Giấy CNSHNO đã cấp cho cá nhân người Việt Nam;
- Thẻ tạm trú có giá trị 12 tháng (đến tháng 6 và tháng 10/2010 hết hạn);
- Hợp đồng mua bán nhà ở đã được cơ quan công chứng chứng nận;
- Biên lai đóng lệ phí trước bạ;
- Bằng tốt nghiệp đại học (dịch sang tiếng Việt).
Qua nghiên cứu hồ sơ thấy một số vướng mắc:
1. Theo quy định tại Khoản 2, Điều 5 Nghị định 51/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 về giấy tờ chứng minh điều kiện được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam: "cá nhân nước ngoài phải có thẻ chường trú hoặc tạm trú hoặc chứng nhận được phép cư trú tại Việt Nam từ 12 tháng trở lên do cơ quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an cấp...". Vậy trong trường hợp người Nước ngoài có thẻ tạm trú có thời hạn 12 tháng và sau vài tháng mới mua nhà thì khi xét cấp giấy CNQSHNO tính thời hạn cư trú từ ngày nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chủ quyền hay tính từ ngày nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy chủ quyền hay tính thời hạn quy định thẻ tạm trú?
2. Theo Khoản 2 điều 13 Nghị định 51/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 quy định: "Bộ Công an và Bộ quốc phòng... rà soát và thông báo cho UBND cấp tỉnh biết các khu vực hạn chế người nước ngoài cư trú, đi lại trên địa bàn". Được biết hiện nay chưa có Thông tư để hướng dẫn vấn đề này.
Vậy cơ quan tôi phải giải quyết hồ sơ như thế nào cho người nước ngoài?
1. Theo quy định tại khoản 2 điều 5 Nghị định số 5 112009/NĐ-CP thì Giấy tờ chứng minh điều kiện được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam của cá nhân nước ngoài là "Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú hoặc giấy tờ chứng nhận được phép cư trú tại Việt Nam từ 12 tháng trở lên do co quan quản lý xuất nhập cảnh thuộc Bộ Công an cấp...". Do đó, thời hạn cư trú của cá nhân nước ngoài khi xét cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở được tính theo thời hạn quy định trên Thẻ thường trú hoặc tạm trú.
2. Nghị định số 51/2009/NĐ-CP không có quy định phải ban hành Thông tư hướng dẫn các khu vực hạn chế hoặc cấm người nước ngoài cư trú đi lại tại Việt Nam. Theo quy định của Nghị định này thì Bộ Công an và Bộ Quốc phòng có trách nhiệm thông báo cho Uỷ ban nhân dân các tỉnh biết để cơ quan cấp giấy chứng nhận có cơ sở cấp giấy chứng nhận. Bộ Xây dựng sẽ có văn bản đề nghị 2 Bộ này thông báo cho các địa phương biết để thực hiện.
