Tôi có 2 vướng mắc mà chưa có câu trả lời chính xác nhất. Nhờ ban Thư ký luật tư vấn giúp tôi để tôi có thể biết câu trả lời chính xác nhất: 1. Theo Luật đất đai thì đối tượng là cán bộ thì không được giao đất nông nghiệp; tuy nhiên, trong trường hợp tôi là cán bộ nhưng vợ tôi là người sản xuất nông nghiệp, trong quyết định giao đất chỉ ghi mỗi một mình tên của tôi. Vậy khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án thì tôi có được đền bù đất (đất nông nghiệp trồng rừng sản xuất) hay không. Và căn cứ vào đâu để quyết định là tôi được hay không được đền bù về đất nông nghiệp trồng rừng đó? 2. Trường hợp về dự án khai thác khoán sản (cụ thể là khai thác và chế biến đá Grabo). Năm 2009, Bộ TN&MT đã cấp phép cho tôi thăm dò và khai thác mỏ đá Grabo với tổng diện tích là 58ha, Năm 2010 UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho tôi 79ha, trong đó bao gồm 58 ha là khu khai thác mỏ và phần còn lại là để chế biến và các công trình phụ trợ. Căn cứ vào Luật đất đai 2013 và các văn bản có liên quan thì có 2 ý kiến như sau: - Ý kiến 1: Trong 79 ha thuộc dự án nêu trên thì 58ha được cơ quan có thẩm quyền cấp phép thì nhà nước thu hồi đất để bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật. Phần còn lại là 21ha thì nhà nước không thu hồi đất mà doanh nghiệp phải tự thỏa thuận với người dân (đền bù theo hình thức thỏa thuận). Do 21 ha này không thuộc phạm vi khai thác mỏ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt mà nằm trong khu nhà máy và các công trình phụ trợ thuộc đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp nên phải bồi thường theo hình thức thỏa thuận chứ nhà nước không thu hồi đất (theo điều 152, 153, 61 của Luật đất đai). - Ý kiến 2: Nhà nước thu hồi đất và đền bù theo quy định 79 ha đất của dự án nêu trên, vì Bộ chỉ cấp giấy phép khai thác còn tỉnh mới là đơn vị quản lý đất và giao đất; trong giấy phép đầu tư UBND tỉnh đã cho phép công ty đầu tư 79 ha đất nên nhà nước phải thu hồi 79 ha đất này, không có chuyện đền bù thỏa thuận ở đây và cũng chẳng có luật nào quy định cụ thể cả. Vầy, nhờ ban thư ký luật kiểm tra, trả lời giúp em trong trường hợp này thì ý kiến 1 hay ý kiến 2 đúng và căn cứ điều khoản nào để khẳng định là ý kiến đúng. Cảm ơn các a/c trong ban thư ký luật rất nhiều, chúc a/c có 1 tháng 8 vui vẻ, thành công!
1. Tuy anh là cán bộ, không trực tiếp sản xuất nông nghiệp nên không thuộc đối tượng được giao đất theo quy định tại khoản 1 điều 54 Luật đất đai 2013 nhưng vợ anh là người trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Trường hợp của anh có thể hiểu là giao đất cho hộ gia đình chứ không phải giao đất cho riêng cá nhân anh. Trường hợp anh nêu, gia đình anh được nhà nước giao đất nông nghiệp trong hạn mức thì được bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi đất căn cứ theo quy định tại điều 74, khoản 1 điều 75 Luật đất đai 2013. Ngoài ra, vợ anh còn được hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm căn cứ khoản 2 điều 6 Thông tư 37/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành và quy định cụ thể của UBND cấp tỉnh.
2. Trường hợp việc thu hồi đất áp dụng theo Luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2013 thì căn cứ theo quy định tại điểm đ khoản 3 điều 62 Luật đất đai 2013: "Điều 62. Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp sau đây: ...
3. Thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất bao gồm: ...
đ) Dự án khai thác khoáng sản được cơ quan có thẩm quyền cấp phép, trừ trường hợp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, than bùn, khoáng sản tại các khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ và khai thác tận thu khoáng sản."
Theo quy định tại điều 33 Luật đầu tư 2014 thì hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư phải có đề xuất nhu cầu sử dụng đất. Như trường hợp anh nêu thì nhu cầu sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư là 79ha và được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với nhu cầu sử dụng đất thực hiện dự án là 79ha nên nhà nước thu hồi đất là 79ha để cho bên anh thuê thực hiện dự án đầu tư căn cứ quy định trên. Diện tích 58ha là diện tích mỏ được khai thác chứ không phải nhu cầu sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư đã được chấp thuận.