Quy trình chỉ định thầu rút gọn, thông thường trong lựa chọn nhà thầu mới nhất

Quy trình chỉ định thầu trong lựa chọn nhà thầu đang áp dụng hiện nay là các quy trình chỉ định thầu được quy định tại Nghị định 24/2024/NĐ-CP, cụ thể như sau:

Quy trình chỉ định thầu thông thường trong trường hợp chỉ có một nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu

Theo Điều 76 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, quy trình chỉ định thầu thông thường áp dụng trong trường hợp chỉ có một nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu được thực hiện như sau:

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Lập hồ sơ yêu cầu:

Nội dung hồ sơ yêu cầu bao gồm: thông tin tóm tắt về dự án, dự toán mua sắm, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; xác định giá chỉ định thầu; điều kiện về hợp đồng.

Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật. Hồ sơ yêu cầu được nêu rõ ký mã hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, các yêu cầu về kỹ thuật, dịch vụ có liên quan (nếu có);

- Trình, thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu: 

Hồ sơ yêu cầu phải được thẩm định theo đúng quy định trước khi phê duyệt. Việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu phải được thực hiện bằng văn bản căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu;

- Xác định nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu:

Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và thông tin sơ bộ về nhà thầu có khả năng thực hiện gói thầu, chủ đầu tư xác định một nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu; không phải đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu khi xác định nhà thầu này.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu, gồm:

- Phát hành hồ sơ yêu cầu cho nhà thầu dự kiến chỉ định;

- Nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất căn cứ hồ sơ yêu cầu.

Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu.

Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả chỉ định thầu.

Bước 5: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Quy trình chỉ định thầu thông thường trong trường hợp chủ đầu tư gửi hồ sơ yêu cầu cho nhiều hơn một nhà thầu

Cũng theo Điều 77 Nghị định 24/2024/NĐ-CP thì quy trình chỉ định thầu thông thường áp dụng trong trường hợp chủ đầu tư gửi hồ sơ yêu cầu cho nhiều hơn một nhà thầu được thực hiện theo các bước sau đây:

Bước 1: Lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu, gồm có:

- Lập hồ sơ yêu cầu:

Nội dung hồ sơ yêu cầu bao gồm: thông tin tóm tắt về dự án, dự toán mua sắm, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, xác định giá thấp nhất; điều kiện về hợp đồng.

Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật. Hồ sơ yêu cầu được nêu rõ ký mã hiệu, nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa, các yêu cầu về kỹ thuật, dịch vụ có liên quan (nếu có);

- Trình, thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu: 

Hồ sơ yêu cầu phải được thẩm định theo đúng quy định trước khi phê duyệt. Việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu được thực hiện bằng văn bản căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu

- Xác định danh sách nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu:

Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và thông tin sơ bộ về nhà thầu có khả năng thực hiện gói thầu, chủ đầu tư xác định tối thiểu 03 nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu; không phải đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu dự kiến được mời nhận hồ sơ yêu cầu khi xác định các nhà thầu này.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

- Phát hành hồ sơ yêu cầu cho các nhà thầu có tên trong danh sách được mời nhận hồ sơ yêu cầu;

- Nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất căn cứ hồ sơ yêu cầu.

Bước 3: Đánh giá và làm rõ hồ sơ đề xuất, sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch, xếp hạng nhà thầu.

Bước 4: Thương thảo hợp đồng (nếu có).

Trường hợp áp dụng thương thảo hợp đồng, bên mời thầu mời nhà thầu xếp thứ nhất đến thương thảo hợp đồng. Trong quá trình thương thảo, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu làm rõ hoặc sửa đổi, bổ sung nội dung hồ sơ đề xuất để chứng minh việc đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, tiến độ, khối lượng, chất lượng, giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thực hiện gói thầu.

Trường hợp thương thảo không thành công, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo.

Bước 5: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả chỉ định thầu.

Bước 6: Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Quy trình chỉ định thầu rút gọn theo Nghị định 24/2024/NĐ-CP

Quy trình chỉ định thầu rút gọn mới nhất được thực hiện theo quy định tại Điều 78 Nghị định 24/2024/NĐ-CP. Theo đó, việc chỉ định thầu rút gọn đối với trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 23 Luật đấu thầu 2023 không phải phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và thông tin sơ bộ về nhà thầu có khả năng thực hiện gói thầu, chủ đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp quản lý gói thầu xác định và giao cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm thực hiện ngay gói thầu.

Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện gói thầu, các bên phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm các bước :

- Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu trong đó xác định yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng.

- Hoàn thiện hợp đồng.

- Trình, phê duyệt kết quả chỉ định thầu

- Ký kết hợp đồng với nhà thầu được chỉ định thầu.

- Quản lý thực hiện hợp đồng.

- Công khai kết quả chỉ định thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Còn đối với việc chỉ định thầu đối với gói thầu trong hạn mức quy định tại điềm m khoản 1 Điều 23 Luật đấu thầu 2023 phải được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Quy trình chỉ định thầu rút gọn được thực hiện như sau:

Bước 1: Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu.

Bước 2: Hoàn thiện hợp đồng, trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 3: Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.