Ngày 03/01/2025, Tổng cục Hải quan có Công văn 28/TCHQ-GSQL về việc xuất khẩu linh kiện lỗi. Tổng cục Hải quan có hướng dẫn về xuất khẩu linh kiện lỗi của công ty có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam như sau:
Căn cứ khoản 2 Điều 3 Nghị định 09/2018/NĐ-CP có quy định:
2. Quyền xuất khẩu là quyền mua hàng hóa tại Việt Nam để xuất khẩu, bao gồm quyền đứng tên trên tờ khai hàng hóa xuất khẩu để thực hiện và chịu trách nhiệm về các thủ tục liên quan đến xuất khẩu. Quyền xuất khẩu không bao gồm quyền mua hàng hóa từ các đối tượng không phải là thương nhân để xuất khẩu, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam hoặc Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.
Đồng thời, tại khoản 1 Điều 7 Nghị định 09/2018/NĐ-CP có quy định:
1. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã có quyền xuất khẩu, được xuất khẩu: Hàng hóa mua tại Việt Nam; hàng hóa do tổ chức kinh tế đó đặt gia công tại Việt Nam và hàng hóa nhập khẩu hợp pháp vào Việt Nam ra nước ngoài và khu vực hải quan riêng, theo các điều kiện…
Theo các quy định trên, thì doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã có quyền xuất khẩu, được xuất khẩu: Hàng hóa mua tại Việt Nam; hàng hóa do tổ chức kinh tế đó đặt gia công tại Việt Nam và hàng hóa nhập khẩu hợp pháp vào Việt Nam ra nước ngoài và khu vực hải quan riêng.
Trường hợp công ty không có hoạt động mua bán linh kiện công nghệ thông tin lỗi tại Việt Nam để xuất khẩu thì hoạt động xuất khẩu của công ty không thuộc phạm vi điều chỉnh về quyền xuất khẩu của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại khoản 2 Điều 3 và khoản 1 Điều 7 Nghị định 09/2018/NĐ-CP.
Hướng dẫn về xuất khẩu linh kiện lỗi của công ty có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam (Hình Internet)
Về chính sách quản lý, mặt hàng linh kiện điện tử đã qua sử dụng tùy theo mô tả, tính chất, đặc tính nguy hại có thể sẽ phải áp dụng các quy định về chất thải nguy hại, chất thải, hàng hóa là thiết bị gia dụng đã qua sử dụng, sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng…theo pháp luật bảo vệ môi trường, pháp luật quản lý ngoại thương.
Chính sách cụ thể theo các trường hợp như sau:
(1) Trường hợp hàng hóa xuất khẩu là chất thải nguy hại
Theo khoản 20 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định: “Chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây nhiễm độc hoặc có đặc tính nguy hại khác.”
Căn cứ khoản 1 Điều 68 Nghị định 08/2015/NĐ-CP thì: “Việc phân định chất thải nguy hại được thực hiện theo mã, danh mục và ngưỡng chất thải nguy hại.”
Đồng thời, tại khoản 1 và khoản 2 Điều 24 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 thì việc phân loại chất thải thực thiện theo Danh mục chất thải (bao gồm CTNH, chất thải công nghiệp phải kiểm soát và chất thải rắn công nghiệp thông thường và mã chất thải được quy định tại Mẫu số 01 Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT) và việc phân định chất thải công nghiệp phải kiểm soát là chất thải nguy hại hoặc chất thải rắn công nghiệp thông thường theo Quy chuẩn kỹ thuật môi trường về ngưỡng chất thải nguy hại (QCVN 07:2009/BTNMT theo quy định hiện hành).
Theo Danh mục chất thải quy định tại Thông tư 02/2022/TT-BTNMT thì các thiết bị, linh kiện điện tử thải hoặc các thiết bị điện (khác với các loại nêu tại mã 16 01 06, 16 01 07, 16 01 12) có các linh kiện điện tử (trừ bản mạch điện tử không chứa các chi tiết có các thành phần nguy hại vượt ngưỡng NH) được định danh mã 16 01 13 mã quản lý chất thải của lĩnh vực môi trường.
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp xác định hàng hóa xuất khẩu là chất thải nguy hại thì khi xuất khẩu doanh nghiệp phải được Bộ TN&MT cấp văn bản chấp thuận xuất khẩu chất thải nguy hại theo quy định tại Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.
(2) Trường hợp không xác định hàng hóa xuất khẩu là chất thải nguy hại (có thể rơi vào trường hợp hàng hóa xuất khẩu là chất thải hay hàng hóa đã qua sử dụng)
Trường hợp không xác định là chất thải nguy hại (ví dụ: hàng hóa được xác định là chất thải, hoặc hàng hóa đã qua sử dụng, sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng...không thuộc đối tượng cấm xuất khẩu theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Luật Quản lý ngoại thương 2017) thì thủ tục xuất khẩu thực hiện theo quy định về pháp luật hải quan, pháp luật bảo vệ môi trường, pháp luật quản lý ngoại thương các các văn bản hướng dẫn của Bộ quản lý chuyên ngành liên quan.