Hợp tác xã có phải lưu trữ kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra không?

Chế độ lưu trữ tài liệu của hợp tác xã và tổ hợp tác?

Theo Điều 12 Luật Hợp tác xã 2023, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải lưu trữ theo quy định của pháp luật tài liệu sau:

- Điều lệ và các quy chế của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; sổ đăng ký thành viên chính thức, thành viên liên kết góp vốn;

- Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã; văn bằng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; giấy chứng nhận đăng ký chất lượng sản phẩm hàng hóa; giấy phép kinh doanh ngành, nghề có điều kiện và giấy tờ khác có liên quan;

- Tài liệu, giấy xác nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

- Giấy chứng nhận phần vốn góp của thành viên chính thức, thành viên liên kết góp vốn; biên bản, nghị quyết của hội nghị thành lập, Đại hội thành viên, Hội đồng quản trị; các quyết định của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

- Báo cáo tài chính, sổ kế toán, chứng từ kế toán và tài liệu kế toán khác;

- Kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra, báo cáo kiểm toán (nếu có);

- Tài liệu khác theo quy định của Điều lệ.

Đối với tổ hợp tác phải lưu trữ theo quy định của pháp luật các tài liệu sau:

- Hợp đồng hợp tác;

- Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác (nếu có);

- Sổ ghi chép về việc đóng góp của thành viên tổ hợp tác;

- Tài liệu khác theo quy định của hợp đồng hợp tác.

Như vậy, trường hợp có kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra, báo cáo kiểm toán thì hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã bắt buộc phải lưu trữ những tài liệu này. 

Hành vi không lưu giữ tài liệu của hợp tác xã thì bị phạt như thế nào?

Tại Điều 65 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm về hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã:

Điều 65. Vi phạm về hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

…

d) Không lưu giữ các tài liệu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định.

… 

3. Biện pháp khắc phục hậu quả:

…

c) Buộc lưu trữ các tài liệu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều này;

…

Như vậy, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có hành vi không lưu giữ kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra, báo cáo kiểm toán hay các tài liệu khác theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đến 20.000.000 đồng theo Điểm d Khoản 1 Điều 65 Nghị định 122/2021/NĐ-CP. Ngoài ra, còn phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc phải lưu trữ các tài liệu của hợp tác xã. 

Các hành vi bị nghiêm cấm liên quan đến tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

Theo Điều 7 Luật Hợp tác xã 2023 quy định các hành vi bị nghiêm cấm như sau:

Đối với cơ quan quản lý nhà nước 

- Cấp Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác trong trường hợp không đủ điều kiện; từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác trong trường hợp đủ điều kiện;

- Cản trở việc thực hiện các quyền, nghĩa vụ hợp pháp của tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, thành viên;

- Hỗ trợ, ưu đãi cho tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không đúng nguyên tắc, đối tượng, thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật;

- Lợi dụng quyền hạn để làm trái với các quy định của pháp luật về hỗ trợ, ưu đãi cho tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

- Gây chậm trễ, phiền hà, cản trở, sách nhiễu tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ chức, cá nhân có liên quan trong đăng ký, hoạt động và thực hiện hỗ trợ tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

- Cố ý báo cáo, cung cấp thông tin sai lệch, không trung thực liên quan đến hỗ trợ, ưu đãi cho tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

Đối với tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã  

- Hoạt động không có giấy chứng nhận đăng ký theo quy định của Luật Hợp tác xã 2023; hoạt động khi không đủ điều kiện theo quy định và pháp luật có liên quan;

- Kê khai không trung thực, không chính xác nội dung hồ sơ đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

- Thực hiện không đúng các nguyên tắc tổ chức, quản lý và hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã 2023;

- Cung cấp thông tin giả mạo, không trung thực, làm giả giấy tờ để trục lợi;

- Sử dụng nguồn lực hỗ trợ không đúng mục đích đã cam kết.

Đối với thành viên của tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn vì lợi ích cá nhân hoặc của một nhóm thành viên;

- Cung cấp thông tin không trung thực cho tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.