Hợp đồng đầu tư BOT là gì? Mức thu phí các phương tiện khi qua trạm BOT?

Chào chị, ban biên tập xin giải đáp như sau:

1. Hợp đồng đầu tư BOT là gì?

BOT là viết tắt của từ gì?

BOT là viết tắt của Build - Operate – Transfer có nghĩa là Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao

Theo quy định tại khoản 1 Điều 45 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 về hợp đồng đầu tư BOT như sau:

- Nhóm hợp đồng dự án áp dụng cơ chế thu phí trực tiếp từ người sử dụng hoặc tổ chức bao tiêu sản phẩm, dịch vụ công, bao gồm:

+ Hợp đồng BOT là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng, kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong thời hạn nhất định; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đó cho Nhà nước;

+ Hợp đồng BOT là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; sau khi hoàn thành xây dựng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng cho Nhà nước và được quyền kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đó trong thời hạn nhất định;

….

Đồng thời, hợp đồng BOT là một trong các loại hợp đồng thuộc hợp đồng dự án PPP - Hợp đồng dự án PPP là thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP về việc Nhà nước nhượng quyền cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP thực hiện dự án PPP theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2022.

Như vậy, hợp đồng BOT (Build - Operate - Transfer) là một loại hợp đồng PPP, theo đó Nhà nước nhượng quyền cho nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh, vận hành công trình hạ tầng trong một thời gian nhất định. Sau thời hạn đó, nhà đầu tư sẽ chuyển giao công trình cho Nhà nước.

2. Mức thu phí các phương tiện khi qua trạm BOT

Trạm BOT có thể được hiểu là những trạm thu phí sử dụng đường bộ được đặt tại các tuyến đường thuộc dự án BOT. Mục đích của việc sử dụng các trạm này là để chi trả, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì các tuyến đường giao thông để nhà đầu tư dự án có thể thu hồi vốn và lợi nhuận.

Theo đó, mức thu phí các phương tiện khi qua trạm BOT được quy định cụ thể tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 70/2021/TT-BTC như sau:

- Mức thu phí (trừ xe xe của lực lượng quốc phòng và xe của lực lượng công an)

+ Mức thu của 01 tháng năm thứ 2 (từ tháng thứ 13 đến tháng thứ 24 tính từ khi đăng kiểm và nộp phí) bằng 92% mức phí của 01 tháng trong Biểu nêu trên.

+ Mức thu của 01 tháng năm thứ 3 (từ tháng thứ 25 đến tháng thứ 30 tính từ khi đăng kiểm và nộp phí) bằng 85% mức phí của 01 tháng trong Biểu nêu trên.

+ Thời gian tính phí theo Biểu nêu trên tính từ khi đăng kiểm xe, không bao gồm thời gian của chu kỳ đăng kiểm trước. Trường hợp chủ phương tiện chưa nộp phí của chu kỳ trước thì phải nộp bổ sung tiền phí của chu kỳ trước, số tiền phải nộp = Mức thu 01 tháng x Số tháng phải nộp của chu kỳ trước.

+ Khối lượng toàn bộ là: Khối lượng toàn bộ cho phép tham gia giao thông ghi trên giấy chứng nhận kiểm định của phương tiện.

- Mức thu phí đối với xe của lực lượng quốc phòng

- Mức thu phí đối với xe của lực lượng công an

3. Hình thức và phương thức thu tiền sử dụng dịch vụ

Về hình thức và phương thức thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ được thực hiện như sau:

- Thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ được thực hiện theo hình thức điện tử không dừng và hình thức một dừng.

+ Hình thức điện tử không dừng là hình thức thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ tự động, phương tiện tham gia giao thông đường bộ không phải dừng lại để trả tiền sử dụng đường bộ khi qua trạm thu phí;

+ Hình thức một dừng là hình thức thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ mà khi qua trạm thu phí, phương tiện giao thông đường bộ thực hiện một lần dừng khi qua cửa kiểm soát làn thu phí để trả tiền dịch vụ sử dụng đường bộ;

- Thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ được thực hiện theo phương thức mở và phương thức kín.

+ Phương thức mở là phương thức thu mà chủ phương tiện phải trả một mức tiền tại trạm thu phí không phụ thuộc vào chiều dài quãng đường phương tiện đã đi được trên đoạn đường thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ mà chỉ phụ thuộc vào kiểu loại phương tiện;

+ Phương thức kín là phương thức thu mà chủ phương tiện phải trả một mức tiền tại trạm thu phí dựa vào chiều dài quãng đường phương tiện đã đi được trên đoạn đường thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ và kiểu loại phương tiện.

- Các đoạn tuyến cao tốc; các đoạn tuyến cao tốc nối tiếp nhau; các tuyến cao tốc; các tuyến cao tốc liên kết với nhau được tổ chức thu thành một hệ thống thu thực hiện theo phương thức kín.

- Làn thu phí hỗn hợp (làn thu phí áp dụng cả hình thức điện tử không dừng và hình thức một dừng) tại trạm thu phí được bố trí theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 3 Điều 5 Quyết định 19/2020/QĐ-TTg.

- Hình thức và phương thức thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ được cấp có thẩm quyền quyết định trong Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án đầu tư hoặc trong Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

(Căn cứ Thông tư 45/2021/TT-BGTVT)

Trân trọng!