Bản án về yêu cầu di dời tài sản là lưới điện ra khỏi đất số 53/2020/DS-PT

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH

BẢN ÁN 53/2020/DS-PT NGÀY 06/05/2020 VỀ YÊU CẦU DI DỜI TÀI SẢN LÀ LƯỚI ĐIỆN RA KHỎI ĐẤT

Trong ngày 06 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Tây Ninh xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số: 53/2020/TLPT-DS, ngày 31 tháng 01 năm 2020, về: “Tranh chấp dân sự về yêu cầu di dời tài sản là lưới điện ra khỏi đất”.Do Bản án Dân sự sơ thẩm số: 102/2019/DS-ST ngày 02 tháng 12 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 94/2020/QĐPT - DS ngày 20 tháng 02 năm 2020 giữa:

- Nguyên đơn: Ông Nguyễn Văn T, sinh năm 1968; cư trú tại: Tổ 4, ấp S Đ, xã TV, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh; có mặt.

2. Bị đơn: Công ty ĐL TN, địa chỉ: Số 607, đường CM, khu phố , Phường, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.

Người đại diện hợp pháp của bị đơn: Ông Nguyễn Tấn H – Chức vụ: Giám đốc - Đại diện theo pháp luật.

Người đại diện theo ủy quyền của ông H: Anh Cao Minh Th, sinh năm 1979; cư trú tại: Số 63, đường Huỳnh Tấn Phát, khu phố HP, phường H, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh (theo Văn bản ủy quyền số 98/UQ – PCTN ngày 08 tháng 5 năm 2019); có mặt.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Bà Huỳnh Thanh T1, sinh năm 1964; cư trú tại: Tổ 4, ấp S Đ, xã TV, huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh; vắng mặt.

- Người kháng cáo: Ông Nguyễn Văn T là nguyên đơn.

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo đơn khởi kiện ngày 28 tháng 02 năm 2019, và trong quá trình giải quyết vụ án, nguyên đơn ông Nguyễn Văn T trình bày:

Ông là người sử dụng đất diện tích 16.195m2, thuộc thửa số 335, tờ bản đồ số 11, tọa lạc tại khu phố Ninh Bình, phường Ninh Sơn, thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh, theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: 00631 QSDĐ/D3 do Ủy ban nhân dân huyện Hòa Thành cấp ngày 05-5-1995. Từ năm 1998 đến năm 2000, Nhà nước xây dựng Công trình lưới điện 110 KV Tây Ninh – Tân Hưng, lưới điện cao thế 110 KV đi ngang qua phần đất của ông ảnh hưởng diện tích đất chiều ngang khoảng 35 m x dài 45 m. Thời điểm đó đất ông chưa sản xuất (đất trống). Từ năm 2002, Công trình đưa vào sử dụng. Đến năm 2006, ông trồng cây cao sau, khi cây cao su đã cao thì phía Công ty ĐL cho người đến rong nhánh gây thiệt hại cho tài sản của ông. Ủy ban nhân dân phường Ninh Sơn có giải quyết nhưng Công ty ĐLTN vẫn không chịu bồi thường thiệt hại cho ông.

Nay ông yêu cầu Công ty ĐLTN di dời toàn bộ dây điện ra khỏi diện tích đất của ông. Ngoài ra không yêu cầu gì thêm.

Theo bản tự khai khai ngày 03-5-2019, quá trình giải quyết vụ án và tại phiên tòa, đại diện hợp pháp của bị đơn - anh Cao Minh Th trình bày:

Công trình Đường đây điện 110 KV Tây Ninh – Tân Hưng được đầu tư xây dựng từ năm 1998 và hoàn thành đóng điện đưa vào vận hành từ năm 2000 nhằm mục đích phục vụ an ninh chính trị, phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu sinh hoạt của người dân tại các huyện Tân Châu, Tân Biên, Châu Thành và một phần khu vực thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh. Đơn vị thi công Đường đây điện 110KV Tây Ninh – Tân Hưng là Công ty Xây lắp lưới điện 4, nay là Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Xây lắp điện 4, kết hợp với Ủy ban nhân dân huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh hỗ trợ bồi thường đất và hoa màu cho các hộ dân có công trình điện đi ngang qua và bị ảnh hưởng. Cụ thể đã bồi thường cho một số hộ dân. Riêng trường hợp của ông T, Công ty ĐLTN xác nhận lưới điện 110KV đi ngang qua phần đất của ông T chiếm diện tích chiều ngang khoảng 35 mét, chiều dài khoảng 45 mét (trên không). Tuy nhiên, chủ đầu tư không có thu hồi đất để xây móng trụ điện, lúc thi công trên đất ông T không có hoa màu nên không có bồi thường cho ông T.

Tháng 01-2019, Công ty ĐLTN được Tập đoàn ĐLVN giao quản lý vận hành Đường đây điện 110KV Tây Ninh – Tân Hưng, đồng thời kế thừa các quyền và nghĩa vụ theo quy định pháp luật, nếu có thiệt hại thì Công ty ĐLTN sẽ bồi thường cho nhân dân.

Hiện nay, cây cao su do ông T trồng đã vi phạm nghiêm trọng khoảng cách hành lang an toàn lưới điện này, Công ty ĐLTN đã nhiều lần phối hợp cùng chính quyền địa phương vận động ông T cho rong cành các cây cao su vi phạm hành lang an toàn lưới điện nhưng ông T không đồng ý.

Nay Công ty ĐLTN không đồng ý yêu cầu khởi kiện của ông T vì đây là công trình trọng điểm về an ninh quốc gia trực tiếp cấp điện cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, an ninh chính trị và sinh hoạt của nhân dân tại nhiều địa phương trong Tỉnh. Ngoài ra không có ý kiến, yêu cầu gì.

Lời trình bày của bà Huỳnh Thanh T1: Thống nhất lời trình bày của ông T và có cùng yêu cầu.

Tại Bản án Dân sự sơ thẩm số: 102/2019/DS-ST ngày 02 tháng 12 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh đã quyết định:

Căn cứ vào Điều 27, Điều 64 của Luật Đất đai năm 1993; Điều 157 của Luật Đất đai năm 2013, Điều 190 của Bộ luật Dân sự; Nghị định số 90-CP ngày 17-8- 1994 của Chính phủ; Nghị quyết số: 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

- Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn T yêu cầu Công ty ĐLTN di dời toàn bộ lưới điện ra khỏi diện tích đất.

Ngoài ra, bản án còn tuyên về án phí, chi phí xem xét thẩm định tại chỗ và quyền kháng cáo theo luật định.

Ngày 16 tháng 12 năm 2019, ông T có đơn kháng cáo, yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm buộc Công ty ĐLTN di dời toàn bộ lưới điện ra khỏi diện tích đất của ông, nếu việc di dời không thực hiện được thì phải bồi thường, hỗ trợ đối với đất trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không theo quy định tại Điều 19 của Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014 về việc quy định chi tiết Luật Điện lực về an toàn điện.

Tại phiên tòa phúc thẩm: Ông T giữ nguyên yêu cầu kháng cáo.

Ý kiến của Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Tây Ninh:

Về tố tụng: Việc tuân theo pháp luật tố tụng của Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký phiên tòa kể từ khi thụ lý vụ án cho đến trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án đã thực hiện đúng quy định pháp luật. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia tố tụng thực hiện đúng quy định pháp luật.

Về nội dung: Đề nghị không chấp nhận kháng cáo của ông T; giữ nguyên bản án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được xem xét tại phiên tòa; căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, ý kiến Đại diện Viện Kiểm sát, xét kháng cáo của ông Nguyễn Văn T, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

[1] Về tố tụng: Ông Nguyễn Văn Tkháng cáo bản án sơ thẩm trong thời hạn luật định, phù hợp tại Điều 271, 273 của Bộ luật Tố tụng dân sự. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Huỳnh Thanh T1 có đơn đề nghị xét xử vắng mặt. Căn cứ Điều 296 của Bộ luật Tố tụng dân sự; Tòa án vẫn tiến hành xét xử vụ án.

[2] Về nội dung: Ông T khởi kiện yêu cầu Công ty ĐLTN di dời toàn bộ dây điện của Công trình Đường dây 110KV Tây Ninh – Tân Hưng hiện nay do Công ty ĐLTN đang quản lý vận hành ra khỏi phần đất của ông T. Phía Công ty ĐLTN không chấp nhận di dời.

Xét yêu cầu của ông T thấy rằng: Năm 1998, Tổng công ty Điện lực Việt Nam đầu tư khởi công xây dựng công trình Đường dây điện 110KV Tây Ninh – Tân Hưng và hoàn thành đóng điện đưa vào vận hành từ năm 2000 nhằm mục đích phục vụ an ninh chính trị, phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu sinh hoạt của người dân tại các huyện Tân Châu, Tân Biên, Châu Thành và một phần khu vực thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh. Ông T cũng như người đại diện của Công ty ĐLTN đều xác nhận công trình Đường đây điện 110KV Tây Ninh – Tân Hưng có một phần đường dây điện đi ngang qua phần đất của ông T chiếm chiều ngang khoảng 35m, chiều dài 45m. Hiện nay Công ty ĐLTN được Tập đoàn Đ L VN giao quản lý vận hành Đường đây điện 110KV Tây Ninh – Tân Hưng, đồng thời kế thừa các quyền và nghĩa vụ theo quy định pháp luật. Do đây là công trình quan trọng về an ninh quốc gia, phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội của nhiều địa phương trên địa bàn Tỉnh, mọi người dân phải có ý thức bảo vệ, việc sử dụng đất phải đảm bảo không gây thiệt hại đến lợi ích quốc gia, nếu thực hiện di dời sẽ cúp điện trên diện rộng, gây thiệt hại lớn cho kinh tế quốc dân, ảnh hưởng đến nhiều hoạt động của Nhà nước và nhân dân nên yêu cầu di dời lưới điện ra khỏi đất của ông T là không có cơ sở. Cấp sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông T là có căn cứ theo quy định Điều 94 Luật Đất đai năm 2013 và Điều 190 của Bộ luật Dân sự.

Xét kháng cáo yêu cầu bồi thường thiệt hại của ông T nhận thấy, trong suốt quá trình giải quyết vụ án tại cấp sơ thẩm, ông T chỉ yêu cầu Công ty ĐLTN di dời lưới điện ra khỏi đất, ông không có yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại cụ thể. Cấp sơ thẩm chưa giải quyết nên cấp phúc thẩm cũng không có cơ sở xem xét yêu cầu này.

Từ nhận định trên Hội đồng xét xử không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của ông T; giữ nguyên án sơ thẩm.

[3] Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tây Ninh: Nhận thấy phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên chấp nhận.

[4] Về chi phí tố tụng khác: Ông T phải chịu 800.000 đồng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ (ghi nhận đã thanh toán ở cấp sơ thẩm xong).

[5] Về án phí dân sự sơ thẩm: Ông Nguyễn Văn T chịu số tiền 300.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm đối với tài sản không có giá ngạch theo quy định tại khoản 3 Điều 26 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30-12-2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

[6] Về án phí phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp nhận nên ông T phải chịu án phí phúc thẩm số tiền 300.000 đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 29 của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30-12-2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ khoản 1 Điều 308 của Bộ luật Tố tụng dân sự;

Căn cứ Điều 27 của Luật Đất đai năm 1993; Điều 94, 157 Luật Đất đai năm 2013, Điều 190 của Bộ luật Dân sự; khoản 3 Điều 26 và khoản 1 Điều 29 của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30-12-2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án:

- Không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Văn T.

- Giữ nguyên Bản án Dân sự sơ thẩm số: 102/2019/DS-ST ngày 02 tháng 12 năm 2019 của Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh.

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn T về việc “yêu cầu di dời tài sản là lưới điện” đối với Công ty ĐLTN .

2. Về chi phí tố tụng khác: Ông T phải chịu 800.000 đồng chi phí xem xét thẩm định tại chỗ (ghi nhận đã thanh toán xong).

3. Về án phí

- Án phí dân sự sơ thẩm: Ông Nguyễn Văn T chịu 300.000 đồng án phí dân sự sơ thẩm; khấu trừ số tiền ông T đã nộp 300.000 đồng tạm ứng phí theo Biên lai thu số 0006691 ngày 12-3-2019 tại Chi cục Thi hành dân sự thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh. (Ông T đã nộp đủ án phí sơ thẩm).

- Án phí dân sự phúc thẩm: Ông Nguyễn Văn T chịu 300.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm, khấu trừ số tiền ông T đã nộp 300.000 đồng tạm ứng phí theo Biên lai thu số 0002079 ngày 16-12-2019 tại Chi cục thi hành dân sự thành phố Tây Ninh, tỉnh Tây Ninh. (Ông T đã nộp đủ án phí).

4. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.