Bản án 39/2020/DS-PT ngày 04/05/2020 về tranh chấp hợp đồng thuê tài sản

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

 BẢN ÁN 39/2020/DS-PT NGÀY 04/05/2020 VỀ TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG THUÊ TÀI SẢN

Trong ngày 04 tháng 5 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh An Giang xét xử phúc thẩm công khai vụ án dân sự thụ lý số 10/2020/TLPT-DS ngày 09 tháng 01 năm 2020 về việc “Tranh chấp hợp đồng thuê tài sản”;

Do Bản án dân sự sơ thẩm số 258/2019/DS-ST ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Toà án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang bị kháng cáo;

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 25/2020/QĐPD-ST, ngày 03 tháng 3 năm 2020 giữa các đương sự:

1. Nguyên đơn: Ủy ban nhân dân xã T; trụ sở: Ấp Mỹ Hóa 2, xã T, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang.

Người đại diện hợp pháp của nguyên đơn: Ông Trần Lê Nh, công chức Văn phòng - Thống kê (theo văn bản ủy quyền ngày 19-3-2020), có mặt.

2. Bị đơn: Bà Võ Thị Diệp Ch, sinh năm 1976; nơi cư trú: Ấp Hậu Giang 1, xã T, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang, có mặt.

3. Người kháng cáo: Bà Võ Thị Diệp Ch, sinh năm 1976; nơi cư trú: Ấp Hậu Giang 1, xã T, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang, có mặt.

NỘI DUNG VỤ ÁN

Tại đơn khởi kiện và bản tự khai đại diện theo ủy quyền của nguyên đơn, ông Trần Lê Nh trình bày: Căn cứ hợp đồng số 05/HĐ -KT ngày 03-01-2017 giữa Ủy ban nhân dân (UBND) xã T với bà Võ Thị Diệp Ch về hợp đồng cho thuê ki-ốt (kios) kinh doanh thuộc chợ Bắc Cái Đầm xã T, huyện Phú Tân, tỉnh An giang. Thực hiện kế hoạch của UBND huyện Phú Tân về việc cải tạo chợ theo hướng an toàn vệ sinh thực phẩm, trong đó có chợ Bắc Cái Đầm, để thực hiện kế hoạch trên UBND xã T thực hiện các bước thủ tục, thông báo cho các hộ thuê kios cần cải tạo để di dời đồ đạc, các mặt hàng kinh doanh sang vị trí kios khác đã được sắp xếp, kết quả đã có 10/12 hộ thuê kios đã chấp hành việc di dời, trả lại kios để UBND xã tiến hành cải tạo chợ theo kế hoạch, riêng bà Ch chưa chấp hành thông báo di dời mặc dù hợp đồng thuê chỉ có thời hạn 01 năm, hết hạn ngày 31 tháng 12 năm 2017.

Ngày 04 tháng 3 năm 2019, UBND xã tiếp tục thông báo yêu cầu bà Ch thực hiện việc di dời trả lại kios để hoàn thành việc cải tạo nhưng đến hết thời hạn quy định bà Ch vẫn không thực hiện di dời. UBND xã T yêu cầu bà Võ Thị Diệp Ch di dời đồ đạc, mặt bằng kinh doanh mua bán tại kios 28B, 29B để trả lại mặt bằng cho UBND xã T, không hỗ trợ chi phí di dời, tháo dỡ. Nếu bà Ch tự nguyện di dời đồ đạc mặt hàng kinh doanh để trả lại kios thì sẽ không truy thu tiền thuê năm 2018 và không thu tiền thuê năm 2019.

Bị đơn bà Võ Thị Diệp Ch trình bày: Về hợp đồng thuê kios giữa bà và UBND xã T thống nhất như lời trình bày của đại diện UBND xã T, nguyên nhân của việc không chấp hành là do việc bốc thăm di dời địa điểm mới bà không được tham gia và sau đó UBND xã bắt buộc bà phải di dời đến địa điểm mà UBND xã đã bố trí, nay yêu cầu UBND xã tổ chức bốc thăm phân lô kios, nếu bốc thăm được vị trí nào thì di dời về nơi đó và sẽ trả lại khoản tiền thuê chưa nộp.

Tại Bản án số 258/2019/DS-ST ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Toà án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang đã tuyên xử:

Công nhận hợp đồng thuê tài sản giữa Ủy ban nhân dân xã T với bà Võ Thị Diệp Ch.

Chấp nhận yêu cầu khởi kiện Ủy ban nhân dân xã T, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang.

Buộc bà Võ Thị Diệp Ch phải di dời toàn bộ tài sản để trả lại hai kios số 28B và 29B tọa lạc tại ấp Hậu Giang 1, xã T, huyện Phú tân, tỉnh An Giang (chợ Bắc Cái Đầm) cho Ủy ban nhân dân xã T.

Về án phí: bà Võ Thị Diệp Ch phải chịu là 300.000 đồng. Ủy ban nhân dân xã T không phải chịu án phí hoàn trả số tiền tạm ứng án phí 300.000 đồng đã nộp theo Biên lai thu số 0005743 ngày 16-5-2019 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Phú Tân, tỉnh An Giang.

Ngoài ra, bản án còn tuyên về quyền kháng cáo của các đương sự.

Sau khi xét xử sơ thẩm, bà Võ Thị Diệp Ch kháng cáo bản án sơ thẩm, yêu cầu xem xét lại toàn bộ nội dung bản án sơ thẩm, không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn.

Tại phiên toà phúc thẩm:

Đại diện nguyên đơn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện.

Bị đơn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo, xin được tiếp tục kinh doanh tại kios 28B, 29B.

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh An Giang phát biểu quan điểm:

Về tố tụng: Trong quá trình thụ lý, Thẩm phán đã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo đúng quy định tại Điều 48 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015. Tại phiên tòa Hội đồng xét xử đã thực hiện đúng quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự về phiên tòa phúc thẩm, đảm bảo đúng các nguyên tắc, phạm vi xét xử, thành phần và sự có mặt của các thành viên Hội đồng xét xử, Thư ký phiên tòa và thủ tục phiên tòa được đảm bảo đúng pháp luật của Bộ luật Tố tụng dân sự 2015.

Về chấp hành pháp luật của những người tham gia tố tụng: Từ khi thụ lý vụ án và tại phiên tòa, các đương sự đã thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.

Về nội dung: Đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng khoản 1 Điều 308 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, tuyên xử: Không chấp nhận kháng cáo của bà Võ Thị Diệp Ch giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Kiến nghị rút kinh nghiệm đối với cấp sơ thẩm về việc bản án sơ thẩm không ghi ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên tòa.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

[1] Về thủ tục tố tụng:

Bị đơn bà Võ Thị Diệp Ch kháng cáo trong thời hạn luật định, có nộp tạm ứng án phí phúc thẩm nên được chấp nhận xem xét giải quyết theo trình tự phúc thẩm.

[2] Về nội dung:

Căn cứ Hợp đồng cho thuê ki-ốt (kios) số 05/HĐ-KT ngày 03-01-2017 thì bà Võ Thị Diệp Ch có thuê của UBND xã T 02 kios số 28B, 29B, diện tích 18 m2, thuộc hạng 3, loại nhà cấp IV, thuộc nhà lồng bách hóa tổng hợp chợ Bắc Cái Đầm, giá thuê 1.700.000 đồng/kios, thời hạn thuê là 01 năm, kể từ ngày 01-01- 2017 đến ngày 31-12-2017; phương thức thanh toán: Trong thời gian 01 tháng kể từ ngày ký hợp đồng, bên thuê thanh toán 01 lần bằng tiền mặt cho bên cho thuê là 3.400.000 đồng. Theo lời khai của các bên thì bà Ch đã thanh toán đủ tiền thuê năm 2017.

Theo nguyên đơn trình bày, cuối năm 2017, UBND xã T đã có thông báo về việc hết hạn hợp đồng thuê kios trong chợ Bắc Cái Đầm, đồng thời để thực hiện dự án xây dựng, cải tạo chợ Bắc Cái Đầm thành chợ vệ sinh an toàn thực phẩm theo kế hoạch đã được UBND huyện Phú Tân phê duyệt, UBND xã đã thông báo đến các hộ tiểu thương thuê kios trong chợ Bắc Cái Dầm tổ chức di dời nơi mua bán ra khu vực phía ngoài theo sơ đồ bố trí, thời gian di dời đến hết ngày 31-5-2018 (thông báo số 218/TB-UBND ngày 28-5-2018). Tuy nhiên bà Ch không đồng ý thực hiện di dời.

Ngày 11-10-2018, UBND xã T có Thông báo số 701/TB-UBND về việc chấm dứt Hợp đồng thuê kios trong chợ Bắc Cái Đầm, yêu bà Ch tự di dời đồ đạc, hàng hóa kinh doanh ra khỏi kios số 28B, 29B thuộc nhà lồng chợ Bắc Cái Đầm trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo. Thông báo được niêm yết ngày 11-10-2018.

Ngày 04-3-2019, UBND xã T tiếp tục ban hành Thông báo số 178/TB- UBND yêu cầu bà Ch di dời đồ đạc, hàng hóa kinh doanh ra khỏi kios số 28B, 29B trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận thông báo. Nếu bà Ch có nhu cầu thuê lại kios thì liên hệ với UBND xã T để được bố trí, hợp đồng ở vị trí khác. Thông báo được niêm yết ngày 04-3-2019. Bà Ch vẫn không thực hiện di dời.

Về phía bà Ch cho rằng, do không được tham dự bốc thăm kios tại địa điểm mới, UBND xã buộc bà di dời đến vị trí do UBND xã tự bố trí nên bà không đồng ý, yêu cầu tổ chức bốc thăm kios.

Tại phiên tòa phúc thẩm, đại diện nguyên đơn trình bày, việc bốc thăm kios không thực hiện được do nhiều hộ thuê kios vắng mặt. Sau đó, UBND xã thực hiện bố trí kios theo nhu cầu đăng ký của các hộ tiểu thương. Hiện tại UBND xã vẫn dành 02 kios tại khu vực mới để cho bà Ch thuê nếu có nhu cầu.

Theo Hợp đồng số 05/HĐ-KT, ngày 03-01-2017 về việc cho thuê kios kinh doanh thì thời hạn hợp đồng thuê đã hết kể từ ngày 31-12-2017, các bên không ký lại hợp đồng thuê mới, UBND xã T đã thực hiện thông báo di dời chợ từ tháng 12-2017 nhằm thực hiện xây dựng, cải tạo chợ Bắc Cái Đầm. Trong năm 2018, UBND xã đã nhiều lần thông báo chấm dứt hợp đồng thuê kios đối với bà Ch, yêu cầu bà Ch di dời để đảm bảo cho việc thi công nhưng bà không chấp hành, vẫn tiếp tục sử dụng kios số 28B, 29B tại Chợ Bắc Cái Đầm.

Căn cứ quy định tại Điều 474, Điều 482 của Bộ luật Dân sự năm 2015 thì thì sau khi thời hạn thuê kios theo hợp đồng đã hết, bên cho thuê là UBND xã T đã có thông báo chấm dứt hợp đồng thuê thì bà Ch phải có nghĩa vụ di dời tài sản, trả lại 02 kios số 28B và 29B cho UBND xã. Mặc dù đã được thông báo nhiều lần nhưng bà Ch không thực hiện di dời, trả lại tài sản thuê. Do đó, việc UBND xã khởi kiện yêu cầu bà Ch di dời tài sản trả lại 02 kios số 28B và 29B là có cơ sở. Tòa án cấp sơ thẩm xét xử chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn là có căn cứ.

Đối với ý kiến của bà Ch về việc tổ chức bốc thăm kios, theo quy định tại Điều 6 của Hợp đồng số 05/HĐ-KT ngày 03-01-2017 thì sau khi thu hồi kios, UBND xã T bố trí kios khác cho bên thuê nếu có nhu cầu. Tại phiên tòa, đại diện nguyên đơn trình bày, UBND xã đã bố trí 02 kios tại khu vực mới để cho bà Ch thuê. Do đó, trong trường hợp bà Ch có nhu cầu thuê kios để kinh doanh thì liên hệ UBND xã T để được bố trí.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh An Giang đề nghị không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Ch, giữ nguyên bản án sơ thẩm số 258/2019/DS-ST ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Toà án nhân dân huyện Phú Tân là có căn cứ chấp nhận.

Bản án dân sự sơ thẩm số 258/2019/DSST ngày 05-9-2019 của Tòa án nhân dân huyện Phú Tân không ghi ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên tòa sơ thẩm là có thiếu sót về việc viết bản án, kiến nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh là có căn cứ, Tòa án nhân dân huyện Phú Tân cần rút kinh nghiệm.

[3] Do kháng cáo không được chấp nhận nên bà Ch phải chịu án phí dân sự phúc thẩm, khấu trừ vào tiền tạm ứng án phí phúc thẩm đã nộp.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào khoản 1 Điều 308, khoản 1 Điều 148 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; khoản 1 Điều 29 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14, ngày 30-12- 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Toà án;

Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bà Võ Thị Diệp Ch.

Giữ nguyên bản án dân sự sơ thẩm số 258/2019/DS-ST ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Toà án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang.

Chấp nhận yêu cầu khởi kiện Ủy ban nhân dân xã T, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang.

Buộc bà Võ Thị Diệp Ch phải di dời toàn bộ tài sản để trả lại hai kios số 28B và 29B tọa lạc tại ấp Hậu Giang 1, xã T, huyện Phú tân, tỉnh An Giang (chợ Bắc Cái Đầm) cho Ủy ban nhân dân xã T .

Về án phí dân sự sơ thẩm: Bà Võ Thị Diệp Ch phải chịu 300.000 đồng.

Ủy ban nhân dân xã T không phải chịu án phí, hoàn trả cho Ủy ban nhân dân xã T số tiền tạm ứng án phí 300.000 đồng đã nộp theo biên lai thu số 0005743 ngày 16-5-2019 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Phú Tân, tỉnh An Giang.

Về án phí dân sự phúc thẩm: Bà Võ Thị Diệp Ch phải chịu là 300.000 đồng, được khấu trừ tiền tạm ứng án phí dân sự phúc thẩm 300.000 đồng bà Ch đã nộp theo Biên lai số 0006174 ngày 20-9-2019 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Phú Tân. Bà Ch đã nộp đủ án phí dân sự phúc thẩm.

Trường hợp bản án, quyết định được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thoả thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, quyền tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6,7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.