Bản án 08/2020/HS-ST ngày 11/05/2020 về tội vi phạm quy định xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

BẢN ÁN 08/2020/HS-ST NGÀY 11/05/2020 VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ XÂY DỰNG GÂY HẬU QUẢ NGHIÊM TRỌNG

Ngày 11 tháng 05 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế xét xử sơ thẩm công khai vụ án hình sự thụ lý số 05/2020/TLST-HS ngày 02 tháng 12 năm 2019, đối với các bị cáo:

1. Họ và tên: Lê Thanh H; sinh ngày 26 tháng 10 năm 1972 tại tỉnh Thừa Thiên Huế; nơi cư trú: Thôn 9, xã Th, thị xã H, tỉnh Thừa Thiên Huế; nghề nghiệp: Kỹ sư cầu đường; trình độ văn hóa: 12/12; Q tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; con ông Lê Th và bà Ngô Thị H; có vợ và có 02 con; tiền án, tiền sự: Không; bị cáo bị áp dụng biện pháp ngăn chặn Cấm đi khỏi nơi cư trú cho đến nay; có mặt.

2. Họ và tên: Võ Trọng Q, sinh ngày 28 tháng 10 năm 1979 tại tỉnh Thừa Thiên Huế; nơi cư trú: Tổ 5, xã Thuỷ Ch, thị xã H, tỉnh Thừa Thiên Huế; nghề nghiệp: Kỹ thuật cầu đường; trình độ văn hóa: 12/12; Q tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; con ông Võ Trọng Đ và bà Phan Thị Nh; có vợ và có 02 con; tiền án, tiền sự: Không; bị cáo bị áp dụng biện pháp ngăn chặn Cấm đi khỏi nơi cư trú cho đến nay; bị cáo có mặt tại phiên tòa.

- Bị hại: Ông Trịnh Thế T (đã chết)

- Đại diện hợp pháp của người bị hại:

1. Bà Lưu Thị H (vợ bị hại); có mặt

2. Anh Trịnh Thế Th (con bị hại); có mặt

Đều trú tại tổ 6, phường Phú bài, thị xã Hương Thuỷ, tỉnh Thừa Thiên Huế.

3. Anh Trịnh Thế A (con bị hại)

4. Anh Trịnh Thế T (con bị hại)

Tất cả đều uỷ quyền cho anh Trịnh Thế Th tham gia tố tụng.

- Bị đơn dân sự: Công ty TNHH MTV uản lý và Xây dựng công trình 1

Địa chỉ: 14 Điện Biên Phủ, thành phố H, tỉnh Thừa Thiên Huế

Người đại diện hợp pháp: Ông Lê uang V – Phó tổng giám đốc; đại diện theo uỷ quyền của Ông Dương uang H - Tổng Giám đốc; văn bản ủy quyền ngày 03 /05/2019; có mặt.

- Người làm chứng:

1. Anh Hồ Ngọc Ph; nơi cư trú: Thôn Th, thị trấn C, huyện V, tỉnh Quảng Trị; có mặt

2. Anh Dương Văn Th; nơi cư trú: Thôn T, xã Ph, huyện Ph, tỉnh Thừa Thiên Huế; có mặt

3. Anh Trần Đức D; nơi cư trú: Thôn Vinh Vệ, xã Ph, huyện Phg, tỉnh Thừa Thiên Huế; có mặt

4. Bà Phan Thị B; nơi cư trú: Thôn B, xã B, thị xã H, tỉnh Thừa Thiên Huế; có mặt.

5. Anh Dương Văn T; nơi cư trú; tổ 8, phường Th, thị xã H, tỉnh Thừa Thiên Huế; có mặt.

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Công trình xử lý, khắc phục điểm đen tai nạn giao thông đoạn từ Km 810 đến Km 811 + 600 Q lộ 1A thuộc phường Tứ Hạ, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế do Cục quản lý đường bộ 2, Bộ giao thông vận tải là chủ đầu tư. Đơn vị thiết kế: Công ty cổ phần tư vấn xây dựng công nghệ cao BMD. Đơn vị tư vấn giám sát: Công ty TNHH tư vấn thiết kế xây dựng giao thông Đức Nhật.

Ngày 28/2/2019, Cục quản lý đường bộ 2 ký hợp đồng xây dựng số: 59/2019/HĐ-XD với Công ty cổ phần quản lý và xây dựng đường bộ Thừa Thiên Huế về việc thi công Công trình xử lý, khắc phục điểm đen tai nạn giao thông đoạn từ Km 810 đến Km 811 + 600 L1A thuộc phường Tứ Hạ, thị xã Hương Trà. Đơn vị thi công có trách nhiệm thi công dựa theo hai tài liệu: Báo cáo kinh tế kỹ thuật (bản vẽ thiết kế) do đơn vị tư vấn là Công ty cổ phần tư vấn xây dựng công nghệ cao BMD biên soạn và đã được Cục quản lý đường bộ 2 phê duyệt vào ngày 04/01/2019 và biện pháp tổ chức thi công gói thầu trên do Công ty cổ phần quản lý và xây dựng đường bộ Thừa Thiên Huế biên soạn và đã gửi cho chủ đầu tư để chủ đầu tư xem xét cấp phép thi công công trình (thỏa thuận thi công). Sau khi nhận Biện pháp tổ chức thi công trên thì chủ đầu tư đã đồng ý và đã cấp phép.

Ngày 28/2/2019, Tổng giám đốc Công ty cổ phần quản lý và xây dựng đường bộ Thừa Thiên Huế là ông Dương uang H ký quyết định thành lập Ban điều hành thi công gói thầu trên, trong đó ông Lê Thanh H, Giám đốc Công ty TNHH MTV quản lý và xây dựng công trình 1 làm Đội trưởng thi công .

Thực hiện kế hoạch thi công của công trình, vào sáng ngày 03/5/2019, Công ty TNHH MTV LVXD Công trình 1 thuộc Công ty cổ phần quản lý và xây dựng đường bộ Thừa Thiên Huế gồm:

1. Lê Thanh H - Giám đốc công ty, phụ trách chung.

2. Võ Trọng - Phó Giám đốc công ty, phụ trách phần kỹ thuật thi công.

3. Trần Đức D - Công nhân lái máy múc.

4. Trịnh Thế T - Công nhân.

5. Hồ Ngọc Ph, Dương Văn H, Phan Thị B – Công nhân công ty thực hiện việc thi công hệ thống cống thoát nước công trình.

Khoảng 7 giờ 30 phút ngày 03/5/2019, sau khi đến công trường, anh Trần Đức D được anh Lê Thanh H và anh Võ Trọng phân công điều khiển xe múc tiến hành đào đất hệ thống móng cống D800. Lúc này, người chỉ đạo trực tiếp việc đào hố móng là anh Võ Trọng – phụ trách phần kỹ thuật thi công. Trần Đức D điều khiển máy múc đào các bó vỉa lên, sau đó tính từ mép trong của bó vỉa tiến hành đào móng với chiều sâu khoảng từ 1,8-2,2m, chiều rộng miệng hố móng từ 1,8 đến 2m, chiều rộng đáy hố móng khoảng 1,2. Đến khoảng 9 giờ cùng ngày, sau khi đào hố móng với chiều dài khoảng 12 mét, Võ Trọng kiểm tra đo lại kích thước hố móng. Lúc này, Lê Thanh H nói với anh D điều khiển máy múc đến vị trí gần trước bưu điện thị xã Hương Trà ở gần đó để múc các bỏ vỉa lên. Sau khi kiểm tra kích thước hố móng đạt yêu cầu, Võ Trọng nói với nhóm công nhân gồm:

Trịnh Thế T, Hồ Ngọc Ph, Dương Văn H “Mấy anh xuống sửa lại hố để thả bi”. Nghe Q nói vậy nên cả nhóm mang theo cuốc, xẻng xuống đáy hố để thi công phần hố móng sinh, tạo mặt bằng dưới đáy hố để đặt gối cống D800 xuống. Trong lúc sửa đáy hố móng thì đất, đá, bê tông phía trên miệng hố sạt lỡ, rơi sập xuống đè lên người nhóm công nhân đang ở bên dưới. Hậu quả: Ông Trịnh Thế T bị một cục bê tông có kích thước 2m15x0m45x0m14 rơi trúng vào đầu, vỡ hộp sọ chết tại chỗ.

Tại bản kết luận giám định pháp y về tử thi số 115-19/TT ngày 17/5/2019 Trung tâm pháp y tỉnh Thừa Thiên Huế kết luận:

“1. Chẩn đoán pháp y: chấn thương vỡ sập hộp sọ…gây tử vong.

2. Nguyên nhân chết: Chấn thương sọ não nặng do tai nạn. Loại trừ mọi nguyên nhân khác”

Vị trí xảy ra vụ tai nạn lao động được xác định tại phần đất vỉa hè L1A, đoạn trước Bưu Điện Hương Trà thuộc tổ dân phố 8, phường Tứ Hạ, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế. Tại vị trí này có một hố có chiều dài 16m50 trong đó vùng đất bị sạt lỡ dài 15m10. Tại vị trí bị sạt lỡ chiều rộng đo được tại miệng hố là 1m80, chiều rộng đáy hố là 1m63, điểm sâu nhất cách mặt đất là 2m20.

Về trách nhiệm dân sự: Công ty cổ phần quản lý và xây dựng đường bộ Thừa Thiên Huế và các bị cáo đã thoả thuận bồi thường cho gia đình Trịnh Thế T số tiền: 225.000.000 đồng, anh Trịnh Thế Th là người đại diện theo ủy quyền của gia đình nạn nhân đã nhận số tiền trên, không có yêu cầu gì khác và có đơn bãi nại, xin miễn trách nhiệm hình sự cho các bị cáo.

Tại bản cáo trạng số 06/CT-VKS ngày 24/02/2020 Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hương Trà đã truy tố bị cáo Lê Thanh H và bị cáo Võ Trọng về tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” theo khoản 1 Điều 298 Bộ luật Hình sự.

Tại phiên tòa, Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hương Trà đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng khoản 1 Điều 298; điểm b, s khoản 1 và khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự, để tuyên bố bị cáo Lê Thanh H và bị cáo Võ Trọng phạm tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” ; đề nghị xử phạt:

- Bị cáo Lê Thanh H từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng

- Bị cáo Võ Trọng từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên toà; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên toà trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của kiểm sát viên, lời khai của bị cáo và những người tham gia tố tụng khác.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

[1] Về hành vi, quyết định tố tụng của Cơ quan điều tra Công an thị xã Hương Trà, Điều tra viên, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hương Trà, Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, truy tố đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định của Bộ luật tố tụng hình sự nên đều hợp pháp.

[2] Căn cứ vào lời khai nhận tội của các bị cáo Lê Thanh H và bị cáo Võ Trọng trong quá trình điều tra và tại phiên tòa sơ thẩm; lời khai của những người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan và những người làm chứng; bản khám nghiệm hiện trường, giám định tử thi cùng các tài liệu chứng cứ khác của vụ án; có đủ căn cứ kết luận:

Khoảng 7 giờ 30 phút ngày 03/5/2019, sau khi đến công trường, anh Trần Đức D được anh Lê Thanh H và anh Võ Trọng phân công điều khiển xe múc tiến hành đào đất hệ thống móng cống D800. Trần Đức D điều khiển máy múc đào các bó vỉa lên, sau đó tính từ mép trong của bó vỉa tiến hành đào móng với chiều sâu khoảng từ 1,8-2,2m, chiều rộng miệng hố móng từ 1,8 đến 2m, chiều rộng đáy hố móng khoảng 1,2m. Đến khoảng 9 giờ cùng ngày, sau khi đào hố móng với chiều dài khoảng 12 mét, Võ Trọng kiểm tra đo lại kích thước hố móng. Sau khi kiểm tra kích thước hố móng đạt yêu cầu, Võ Trọng nói với nhóm công nhân gồm: Trịnh Thế T, Hồ Ngọc Phong, Dương Văn Hạnh “Mấy anh xuống sửa lại hố để thả bi”. Nghe Q nói vậy nên cả nhóm mang theo cuốc, xẻng xuống đáy hố để thi công phần hố móng sinh, tạo mặt bằng dưới đáy hố để đặt gối cống D800 xuống. Trong lúc sửa đáy hố móng thì đất, đá, bê tông phía trên miệng hố sạt lỡ, rơi sập xuống đè lên người nhóm công nhân đang ở bên dưới. Hậu quả: Ông Trịnh Thế T bị một cục bê tông có kích thước 2m15x0m45x0m14 rơi trúng vào đầu, vỡ hộp sọ chết tại chỗ.

Tại bản vẽ trong báo cáo kinh tế kỹ thuật do đơn vị tư vấn là công ty cổ phần tư vấn xây xựng công nghệ cao BMD biên soạn và đã được cục uản lý đương bộ 2 phê duyệt vào ngày 04/01/2019 quy định: “chiều rộng miệng hố là 2,204m, Chiều rộng đáy hố là 1,372m. Điểm sâu tối đa kể từ đáy lên đến mặt đất 1,663m”.

Kết quả khám nghiệm hiện trường xác định: “chiều rộng đo được tại miệng hố sau sạt lở là 1m80, Chiều rộng đáy hố là 1m63. Điểm sâu nhất cách mặt đất là 2m20”.

Như vậy Q đã chỉ đạo D đào hố không đúng với thiết kế, đây chính là nguyên nhân dẫn đến việc sạt lở, sập miệng hố làm cho đất đá, bê tông đè lên ông Tấn khi đứng dưới hố, gây tử vong.

Lê Thanh H là thành viên ban điều hành thi công gói thầu trên với chức vụ là đội trưởng đội thi công, đã trực tiếp nghiên cứu bản vẽ thiết kế và biết rõ kích thước của hố, chứng kiến việc Q chỉ đạo D sử dụng máy múc đào hố, thấy rõ hố đào không đúng với thiết kế nhưng vẫn cho công nhân xuống đáy hố thi công.

Võ Trọng là cán bộ kỹ thuật, đã được nghiên cứu bản vẽ thiết kế, thống nhất cùng với Hiền chỉ đạo thi công và Q có thể chỉ đạo trực tiếp mà không cần báo cáo xin ý kiến của Hiền. Q chỉ đạo D sử dụng máy múc đào hố, thấy rõ hố đào không đúng với thiết kế nhưng vẫn cho công nhân xuống đáy hố thi công.

Như vậy, Lê Thanh H và Võ Trọng đã vi phạm quy định Tiêu chuẩn Q gia TCVN 4447: 2012 về công tác đất, thi công và nghiệm thu (mục 3. Công tác chuẩn bị) và vi phạm CVN 18: 2014/BXD uy chuẩn kỹ thuật Q gia an toàn trong xây dựng (Mục 2.12 Công tác đất).

[3] Hành vi nêu trên của Lê Thanh H và Võ Trọng có đủ căn cứ để Hội đồng xét xử kết luận Lê Thanh H và Võ Trọng đã phạm vào tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” theo khoản 1 Điều 298 Bộ luật Hình sự.

[4] Xét nhân thân các bị cáo là tốt.

[5] Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của bị cáo thấy rằng: Các bị cáo không phạm vào tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự nào mà được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự là: Đã bồi thường toàn bộ thiệt hại; Người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cãi; Bị hại xin giảm nhẹ hình phạt cho bị cáo; Bị cáo Q có cha là người có công với Cách mạng được quy định tại điểm b, s khoản 1 và khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự.

[6] Xét tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi phạm tội của bị cáo thấy rằng: Hành vi phạm tội của bị cáo đã xâm phạm đến tính mạng của người khác, xâm hại đến trật tự công cộng. Hội đồng xét xử cũng xem xét các bị cáo do quá tự tin vào kinh nghiệm thực tế thi công công trình dẫn đến chủ quan nên gây ra thiệt hại; Các bị cáo đều là cán bộ, có nhân thân tốt; có nhiều tình tiết giảm nhẹ nên không cần thiết phải cách ly ra khỏi đời sống xã hội một thời gian mà xử phạt tiền cũng đủ răn đe giáo dục bị cáo.

[7] Về trách nhiệm dân sự: Công ty cổ phần uản lý và xây dựng Đường bộ Thừa Thiên Huế và các bị cáo đã thoả thuận bồi thường 225.000.000 đồng cho đại diện hợp pháp của bị hại. Đại diện hợp pháp của bị hại đã nhận số tiền trên, không có yêu cầu gì nữa nên Tòa án không phải giải quyết.

[8] Về vật chứng: Các mẫu đất, đá được thu giữ, sau khi giám định được niêm phong, không có giá trị cần tịch thu tiêu huỷ.

[9] Về án phí: Buộc các bị cáo Lê Thanh H và Võ Trọng mỗi bị cáo phải chịu 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

- Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 175; điểm b, s khoản 1 và khoản 2 Điều 51; Điều 35 Bộ luật Hình sự;

- Tuyên bố các bị cáo Lê Thanh H và Võ Trọng phạm tội “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” - Xử phạt bị cáo Lê Thanh H 60.000.000đ (Sáu mươi triệu đồng).

- Xử phạt bị cáo Võ Trọng 50.000.000đ (Năm mươi triệu đồng).

Sau 01 tháng kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật các bị cáo phải nộp đủ số tiền nói trên.

- Về vật chứng:

Tịch thu tiêu huỷ mẫu đất thu giữ tại hố móng và được niêm phong đặc điểm được mô tả tại Biên bản giao nhận vật chứng ngày 26/02/2020 giữa Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thị xã Hương Trà với Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Hương Trà.

- Về án phí: Căn cứ Điều 23 Nghị quyết số: 326/2016/UBTV H14 ngày 30 tháng 12 năm 2016: Buộc các bị cáo Lê Thanh H và Võ Trọng mỗi bị cáo phải chịu 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm. Án xử sơ thẩm công khai báo cho các bị cáo, đại diện hợp pháp của bị hại, bị đơn dân sự có quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án.