QUỐC HỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Nghị quyết số: 85/2014/QH13
|
Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2014
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM, BỎ PHIẾU TÍN NHIỆM
ĐỐI VỚI NGƯỜI GIỮ CHỨC VỤ DO QUỐC HỘI, HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN BẦU HOẶC PHÊ CHUẨN
QUỐC HỘI
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật tổ chức Quốc hội số
30/2001/QH10 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 83/2007/QH11;
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11;
Căn cứ Luật ban hành văn bản
quy phạm pháp luật số 17/2008/QH12;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Nghị quyết này quy định việc
Quốc hội, Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với
người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn quy định tại
các khoản 2, 3 và 4 Điều này.
2. Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm đối
với những người giữ các chức vụ sau đây:
a) Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước;
b) Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch
Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm
Ủy ban của Quốc hội;
c) Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ;
d) Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng kiểm toán nhà nước.
3. Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín
nhiệm đối với những người giữ các chức vụ sau đây:
a) Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó
Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Ủy viên Thường trực Hội đồng nhân dân, Trưởng Ban của
Hội đồng nhân dân;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các thành viên khác của Uỷ ban nhân dân.
4. Quốc hội, Hội đồng nhân dân bỏ
phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc
phê chuẩn.
5. Trường hợp
một người đồng thời giữ nhiều chức vụ quy định tại khoản 2 hoặc khoản 3 Điều
này thì việc lấy phiếu tín nhiệm được thực hiện một lần đối với các chức vụ đó.
6. Không lấy phiếu tín nhiệm đối với
người giữ chức vụ quy định tại khoản 2 hoặc khoản 3 Điều này có thời gian đảm
nhiệm chức vụ liên tục chưa đủ 09 tháng, tính đến ngày khai mạc kỳ
họp tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Quốc hội, Hội đồng nhân dân.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Trong Nghị quyết này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Lấy phiếu tín nhiệm là
việc Quốc hội, Hội đồng nhân dân thực hiện quyền giám sát, đánh giá mức độ tín
nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn
để làm cơ sở cho việc xem xét đánh giá cán bộ.
2. Bỏ phiếu tín nhiệm là việc
Quốc hội, Hội đồng nhân dân thể hiện sự tín nhiệm hoặc không tín nhiệm đối với
người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn để làm cơ sở
cho việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm người không được Quốc hội, Hội đồng nhân dân tín nhiệm.
Điều 3. Mục
đích lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu
tín nhiệm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội, Hội
đồng nhân dân; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước;
giúp người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm thấy được mức độ
tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt
động; làm cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét đánh giá cán bộ.
Điều 4. Nguyên
tắc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
1. Bảo đảm quyền và đề cao trách
nhiệm của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân trong việc lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm; tôn trọng quyền báo cáo, giải trình của người được
lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
2. Công khai, công bằng, dân chủ,
khách quan; bảo đảm đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
và phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ
phiếu tín nhiệm.
3. Bảo đảm sự ổn định và hiệu quả
hoạt động của bộ máy nhà nước, sự lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ.
Điều 5. Căn cứ
đánh giá mức độ tín nhiệm
Căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm đối
với người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm gồm:
1. Kết quả thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao;
2. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối
sống; việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật.
Điều 6. Trách
nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu
tín nhiệm
1. Quốc hội, Hội đồng nhân dân tổ
chức lấy phiếu tín nhiệm bảo đảm đúng đối tượng, nguyên tắc, thời hạn và quy
trình theo quy định của Nghị quyết này.
2. Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội
đồng nhân dân có trách nhiệm tham gia lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm tại
kỳ họp Quốc hội, Hội đồng nhân dân; cân nhắc thận trọng, khách quan, công tâm,
công bằng khi thể hiện mức độ tín nhiệm.
3. Người được lấy phiếu tín nhiệm
phải báo cáo trung thực kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, phẩm
chất chính trị, đạo đức, lối sống, kê khai tài sản, thu nhập
cá nhân, những hạn chế, thiếu sót, phương hướng khắc phục và
giải trình đầy đủ các nội dung mà đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
yêu cầu.
4. Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp tập hợp, tổng hợp đầy đủ, kịp thời
ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm (nếu có) gửi đến Quốc hội, Hội đồng nhân dân trước
kỳ họp.
5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân không
được lợi dụng việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm để vận động hoặc có
hành vi trái pháp luật tác động đến đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân.
Điều 7. Thời hạn
và thời điểm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm
Quốc hội, Hội đồng nhân dân tổ chức
lấy phiếu tín nhiệm một lần trong mỗi nhiệm kỳ vào kỳ họp thường lệ cuối năm thứ
ba của nhiệm kỳ.
Điều 8. Quy
trình lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội
1. Người được lấy phiếu tín nhiệm
quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị quyết này có báo cáo bằng văn bản theo mẫu
quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này gửi đến Uỷ ban thường vụ
Quốc hội chậm nhất là 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội.
2. Uỷ ban thường vụ Quốc hội gửi
báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm và báo cáo tập hợp, tổng hợp ý kiến,
kiến nghị của cử tri liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm của Ủy ban
trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nếu có) đến đại biểu Quốc hội chậm nhất
là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội.
3. Trường hợp
thấy cần làm rõ vấn đề liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm thì chậm nhất
là 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp tổ chức lấy phiếu tín nhiệm, đại biểu Quốc
hội có quyền đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xác minh và trả lời bằng văn bản.
4. Chậm nhất
là 10 ngày trước ngày tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, đại biểu Quốc hội có thể gửi
văn bản đến Ủy ban thường vụ Quốc hội và người được lấy
phiếu tín nhiệm để yêu cầu người được lấy phiếu tín nhiệm
làm rõ những nội dung thuộc căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm. Người được lấy
phiếu tín nhiệm có trách nhiệm trả lời bằng văn bản gửi đến Ủy ban thường vụ Quốc
hội và đại biểu Quốc hội có yêu cầu trước ngày lấy phiếu tín nhiệm.
5. Tại kỳ họp,
Ủy ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội quyết định danh sách những người được
lấy phiếu tín nhiệm.
Trước khi tiến hành lấy phiếu tín
nhiệm, Quốc hội thảo luận tại Đoàn đại biểu Quốc hội về các vấn đề có liên quan
đến việc lấy phiếu tín nhiệm. Ủy ban thường vụ Quốc hội báo cáo trước Quốc hội
kết quả thảo luận tại Đoàn đại biểu Quốc hội.
6. Quốc hội thành lập Ban kiểm phiếu.
7. Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm bằng
cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của những người được lấy
phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”.
8. Ban kiểm phiếu công bố kết quả
kiểm phiếu.
9. Quốc hội xem xét, thông qua Nghị
quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm
theo đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội.
Điều 9. Quy trình
lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân
1. Người được lấy phiếu tín nhiệm quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị quyết
này có báo cáo bằng văn bản theo mẫu quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị
quyết này gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân chậm nhất là 30 ngày trước ngày
khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân.
2. Thường trực
Hội đồng nhân dân gửi báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm và báo cáo tập
hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến người được lấy phiếu
tín nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cùng cấp (nếu có) đến đại biểu Hội đồng
nhân dân chậm nhất là 20 ngày trước
ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân.
3. Trường hợp
đại biểu Hội đồng nhân dân thấy cần làm rõ vấn đề liên quan đến người được lấy
phiếu tín nhiệm thì chậm nhất là 15 ngày
trước ngày khai mạc kỳ họp tổ chức lấy phiếu tín nhiệm, đại biểu Hội đồng nhân
dân có quyền đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân yêu cầu cơ quan có thẩm quyền
xác minh và trả lời bằng văn bản.
4. Chậm nhất
là 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, đại biểu Hội đồng nhân dân có thể gửi
văn bản đến Thường trực Hội đồng nhân dân và người được lấy phiếu tín nhiệm để
yêu cầu người được lấy phiếu tín nhiệm làm rõ những nội dung thuộc căn cứ đánh
giá tín nhiệm. Người được lấy phiếu tín nhiệm có trách nhiệm trả lời bằng văn bản
gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân có yêu cầu
trước ngày lấy phiếu tín nhiệm.
5. Tại kỳ họp, Thường trực Hội đồng nhân dân trình Hội
đồng nhân dân quyết định danh sách những người được lấy phiếu
tín nhiệm.
Trước khi tiến hành lấy phiếu tín
nhiệm, Hội đồng nhân dân thảo luận tại Tổ đại biểu Hội đồng
nhân dân về các vấn đề có liên quan đến việc lấy phiếu tín nhiệm. Thường trực Hội
đồng nhân dân báo cáo trước Hội đồng nhân dân kết quả thảo luận tại Tổ đại biểu.
6. Hội đồng nhân dân thành lập Ban
kiểm phiếu.
7. Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín
nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của người được
lấy phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”.
8. Ban kiểm phiếu công bố kết quả
kiểm phiếu.
9. Hội đồng nhân dân xem xét,
thông qua Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu
tín nhiệm theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân.
Điều 10. Hệ
quả đối với người được lấy phiếu tín nhiệm
1. Người
được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức.
2. Người được lấy phiếu tín nhiệm
có từ hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân trở lên
đánh giá “tín nhiệm thấp” thì Ủy ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội, Thường
trực Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm.
Điều 11. Các
trường hợp bỏ phiếu tín nhiệm
1. Ủy ban thường vụ Quốc hội trình
Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê
chuẩn trong trường hợp sau đây:
a) Ủy ban thường vụ Quốc hội tự
mình đề nghị;
b) Có kiến nghị của Hội đồng dân tộc
hoặc Ủy ban của Quốc hội;
c) Có kiến nghị của ít nhất hai
mươi phần trăm tổng số đại biểu Quốc hội;
d) Người được lấy phiếu tín nhiệm
có từ hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội trở lên đánh giá “tín nhiệm thấp”.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân
trình Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng
nhân dân bầu trong các trường hợp sau đây:
a) Có kiến nghị của ít nhất một phần
ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân;
b) Có kiến nghị của Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc cùng cấp;
c) Người được lấy phiếu tín nhiệm
có từ hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân trở lên
đánh giá “tín nhiệm thấp”.
Điều 12. Thủ
tục đề nghị, kiến nghị Quốc hội, Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm
1. Việc đề
nghị, kiến nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm quy định tại các điểm a, b và c khoản
1 Điều 11 của Nghị quyết này được thực
hiện như sau:
a) Ủy ban thường
vụ Quốc hội tự mình quyết định việc trình
Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê
chuẩn khi xét thấy cần thiết;
b) Trong quá trình giám sát, nếu
phát hiện người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn có hành vi vi phạm
pháp luật hoặc không thực hiện đúng và đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn được giao,
gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của
tổ chức, cá nhân hoặc khi có kiến nghị bằng văn bản của ít nhất hai mươi phần
trăm tổng số thành viên Hội đồng dân tộc, thành viên Uỷ ban của Quốc hội về việc
xem xét bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê
chuẩn thì Thường trực Hội đồng, Thường trực Uỷ ban có trách nhiệm báo cáo Hội đồng,
Uỷ ban quyết định. Trong trường hợp có ít nhất hai phần ba tổng số thành viên Hội
đồng, thành viên Uỷ ban bỏ phiếu tán thành kiến nghị đó thì Hội đồng, Uỷ ban kiến
nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm;
c) Đại biểu Quốc
hội kiến nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội
bầu hoặc phê chuẩn bằng cách gửi văn bản đến Ủy ban thường vụ Quốc
hội. Khi nhận được kiến nghị của ít nhất hai mươi phần trăm tổng
số đại biểu Quốc hội đối với một người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
thì Ủy ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm. Việc tổng hợp
số lượng kiến nghị của đại biểu Quốc hội về việc bỏ phiếu tín nhiệm được tính
trong khoảng thời gian từ ngày khai mạc kỳ họp này đến ngày khai mạc kỳ họp
tiếp theo của Quốc hội.
2. Đại biểu Hội đồng nhân dân kiến
nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng
nhân dân bầu bằng cách gửi văn bản đến Thường trực Hội đồng nhân
dân. Khi nhận được kiến nghị của ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng
nhân dân đối với một người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu thì Thường trực
Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm. Việc tổng hợp số
lượng kiến nghị của đại biểu Hội đồng nhân dân về việc bỏ phiếu tín nhiệm được
tính trong khoảng thời gian từ ngày khai mạc kỳ họp này đến ngày khai mạc kỳ họp
tiếp theo của Hội đồng nhân dân.
Điều 13. Quy
trình bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
1. Uỷ ban thường vụ Quốc hội trình
Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê
chuẩn tại kỳ họp Quốc hội.
2. Người được đưa ra bỏ phiếu tín
nhiệm có quyền trình bày ý kiến của mình trước Quốc hội.
3. Quốc hội thảo luận tại Đoàn đại
biểu Quốc hội.
4. Trong trường hợp cần thiết, Chủ
tịch Quốc hội họp với các Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội để trao đổi về các vấn
đề có liên quan.
5. Uỷ ban thường vụ Quốc hội báo
cáo trước Quốc hội kết quả thảo luận tại Đoàn đại biểu Quốc hội.
6. Quốc hội thành lập Ban kiểm phiếu.
7. Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm bằng
cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của người được đưa ra bỏ
phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm”, “không tín nhiệm”.
8. Ban kiểm phiếu công bố kết quả
kiểm phiếu đối với người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm.
9. Quốc hội xem xét, thông qua Nghị
quyết xác nhận kết quả bỏ phiếu tín nhiệm đối
với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn theo đề nghị của Ủy ban
thường vụ Quốc hội.
Điều 14. Quy
trình bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu
1. Thường trực Hội đồng nhân dân
trình Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng
nhân dân bầu tại kỳ họp Hội đồng nhân dân.
2. Người được đưa ra bỏ phiếu tín
nhiệm có quyền trình bày ý kiến của mình trước Hội đồng nhân dân.
3. Hội đồng nhân dân thảo luận.
4. Hội đồng nhân dân thành lập Ban
kiểm phiếu.
5. Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín
nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của người được
đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm”, “không tín nhiệm”.
6. Ban kiểm phiếu công bố kết quả
kiểm phiếu đối với người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm.
7. Hội đồng nhân dân xem xét,
thông qua Nghị quyết xác nhận kết quả bỏ phiếu
tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu theo đề nghị của
Thường trực Hội đồng nhân dân.
Điều 15. Hệ
quả đối với người không được Quốc hội, Hội đồng nhân dân tín nhiệm
Người được bỏ phiếu tín nhiệm có
quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân đánh giá “không
tín nhiệm” thì có thể xin từ chức; trường hợp không từ chức thì cơ quan hoặc
người có thẩm quyền giới thiệu người đó để Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc
phê chuẩn có trách nhiệm trình Quốc hội, Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định
việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm đối với người đó.
Điều 16. Phiếu
sử dụng trong lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm và việc xác định phiếu hợp
lệ
1. Phiếu sử dụng trong lấy phiếu
tín nhiệm được thể hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết
này, gồm các phiếu riêng đối với từng chức vụ và nhóm chức vụ. Trên từng phiếu
ghi rõ họ tên, chức vụ của người được Quốc hội, Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín
nhiệm kèm theo các ô tương ứng với các mức độ “tín nhiệm cao”,“tín nhiệm”, “tín
nhiệm thấp”. Trường hợp một người đồng thời giữ nhiều chức vụ quy định tại khoản
2 hoặc khoản 3 Điều 1 của Nghị quyết này thì trên phiếu tín nhiệm ghi đầy đủ
các chức vụ đó.
Phiếu sử dụng trong bỏ phiếu tín
nhiệm được thể hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết
này, gồm phiếu riêng đối với từng người được Quốc hội, Hội đồng nhân dân bỏ phiếu
tín nhiệm. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của người được đưa ra bỏ phiếu tín
nhiệm kèm theo các ô tương ứng với các mức độ “tín nhiệm” và “không tín nhiệm”.
2. Những trường hợp sau đây là phiếu
không hợp lệ:
a) Phiếu không theo mẫu quy định do Ban kiểm phiếu
phát ra;
b) Phiếu không xác định mức độ tín nhiệm hoặc lựa
chọn nhiều hơn một mức độ tín nhiệm.
3. Trường hợp phiếu ghi tên nhiều người mà phần
thể hiện mức độ tín nhiệm đối với một người không hợp lệ theo quy định tại điểm
b khoản 2 Điều này thì chỉ xác định kết quả không hợp lệ đối với người đó, kết
quả thể hiện mức độ tín nhiệm đối với những người còn lại trong danh sách vẫn hợp
lệ.
Trường hợp phiếu có ghi thêm tên của người ngoài
danh sách đã có trong phiếu do Ban kiểm phiếu phát ra thì phần ghi thêm đó
không có giá trị; kết quả thể hiện mức độ tín nhiệm đối với những người còn lại
trong danh sách vẫn hợp lệ.
Điều 17. Kết
quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
1. Kết quả lấy phiếu tín
nhiệm đối với từng người được Ban kiểm phiếu công bố công khai tại kỳ họp gồm
các nội dung sau đây:
a) Họ tên, chức vụ của người
được lấy phiếu tín nhiệm;
b) Tổng số phiếu phát ra, số
phiếu thu về và số phiếu hợp lệ;
c) Tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm cao”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số đại biểu Quốc hội
hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân;
d) Tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm”,
tỷ lệ phần trăm so với tổng số đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Hội
đồng nhân dân;
đ) Tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm
thấp”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân.
2. Kết quả bỏ phiếu tín nhiệm
đối với từng người được Ban kiểm phiếu công bố công khai tại
kỳ họp gồm các nội dung sau đây:
a) Họ tên, chức vụ của người
được bỏ phiếu tín nhiệm;
b) Tổng số phiếu phát ra, số
phiếu thu về và số phiếu hợp lệ;
c) Tổng số phiếu “tín nhiệm”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số đại biểu Quốc hội hoặc
đại biểu Hội đồng nhân dân;
d) Tổng số phiếu “không tín nhiệm”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số đại biểu Quốc hội
hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân.
3. Tổng số đại biểu Quốc hội,
tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân được sử dụng làm căn cứ để tính tỷ lệ phiếu
là số đại biểu của Quốc hội, Hội đồng nhân dân tại thời điểm lấy phiếu tín nhiệm,
bỏ phiếu tín nhiệm. Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân
đang bị tạm đình chỉ thực hiện nhiệm vụ đại biểu không được tính vào tổng số
này.
4. Nghị quyết
xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm ghi rõ thời gian lấy phiếu tín nhiệm, tổng
số người được lấy phiếu tín nhiệm; đánh giá chung về việc thực hiện lấy phiếu
tín nhiệm và kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với từng người; xác định những người
thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 10 của Nghị quyết này.
5. Nghị quyết
xác nhận kết quả bỏ phiếu tín nhiệm ghi rõ thời gian, kết quả bỏ phiếu tín nhiệm,
xác định người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội hoặc đại biểu Hội đồng nhân
dân không tín nhiệm.
Điều 18. Hiệu
lực thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi
hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2015.
2. Nghị quyết
này thay thế Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm,
bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu
hoặc phê chuẩn.
3. Ủy ban thường vụ Quốc hội hướng
dẫn thi hành Nghị quyết này.
Nghị quyết này
đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ
8 thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2014.
|
CHỦ TỊCH QUỐC
HỘI
Nguyễn Sinh Hùng
|
PHỤ LỤC
MẪU PHIẾU, BÁO CÁO SỬ DỤNG TRONG QUY TRÌNH
LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM, BỎ PHIẾU TÍN NHIỆM ĐỐI NGƯỜI GIỮ CHỨC VỤ DO QUỐC HỘI, HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN BẦU HOẶC PHÊ CHUẨN
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 85/2014/QH13 của
Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ 8)
1. Phiếu sử dụng trong quy
trình lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội
QUỐC HỘI KHÓA ...
KỲ HỌP THỨ ....
-----------------
(Đóng dấu của Quốc hội)
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Hà
Nội, ngày … tháng … năm …
|
PHIẾU
TÍN NHIỆM
Đối
với .......(1)...........
(Dùng
cho việc lấy phiếu tín nhiệm)
STT
|
Họ và tên
|
Chức vụ do
Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
|
Mức độ tín
nhiệm
|
Tín nhiệm
cao
|
Tín nhiệm
|
Tín nhiệm thấp
|
1
|
(2)
|
(3)
|
□
|
□
|
□
|
2
|
|
|
□
|
□
|
□
|
...
|
|
|
|
|
|
Ghi chú:
(1) Tên các loại
phiếu dùng trong quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội, cụ thể như sau:
- Phiếu tín nhiệm đối
với Chủ tịch Quốc hội.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng
dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Chủ tịch nước.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Phó Chủ tịch nước.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Thủ tướng Chính phủ.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
- Phiếu tín nhiệm đối
với Tổng Kiểm toán nhà nước.
(2) Ghi rõ họ
và tên.
(3) Các chức vụ tương ứng
với phạm vi những người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn ghi trên tên
phiếu ở phần (1).
2. Phiếu sử dụng trong quy trình bỏ phiếu tín
nhiệm tại Quốc hội
QUỐC HỘI KHÓA ...
KỲ HỌP THỨ ....
-----------------
(Đóng dấu của Quốc hội)
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Hà
Nội, ngày … tháng … năm …
|
PHIẾU
TÍN NHIỆM
Đối
với ông (bà) .........(1)..........,
.............(2)..............
(Dùng
cho việc bỏ phiếu tín nhiệm)
Tín nhiệm
|
Không tín nhiệm
|
|
|
□
|
□
|
|
Ghi chú:
(1) Họ và tên của người được đưa ra bỏ phiếu tín
nhiệm.
(2) Các chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn.
3. Phiếu sử dụng trong quy trình lấy phiếu
tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
... (1) ...
NHIỆM KỲ ...
KỲ HỌP THỨ ....
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
(Đóng dấu của Hội đồng nhân dân)
|
(2)…, ngày … tháng … năm …
|
PHIẾU TÍN NHIỆM
Đối với .............(3)..........
(Dùng cho việc
lấy phiếu tín nhiệm)
STT
|
Họ và tên
|
Chức vụ do Hội
đồng nhân dân bầu
|
Mức độ tín
nhiệm
|
Tín nhiệm
cao
|
Tín nhiệm
|
Tín nhiệm thấp
|
1
|
(4)
|
(5)
|
□
|
□
|
□
|
2
|
|
|
□
|
□
|
□
|
.....
|
|
|
□
|
□
|
□
|
Ghi chú:
(1) Cấp đơn vị hành chính và tên địa phương.
(2) Tên địa danh.
(3) Tên các loại phiếu sử dụng
trong quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân, cụ thể như sau:
- Phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Hội đồng nhân
dân.
- Phiếu tín nhiệm đối với Phó Chủ tịch Hội đồng
nhân dân, Ủy viên Thường trực Hội đồng nhân dân.
- Phiếu tín nhiệm đối với Trưởng Ban của Hội đồng
nhân dân.
- Phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Ủy ban nhân
dân.
- Phiếu tín nhiệm đối với Phó Chủ tịch, các thành
viên khác của Ủy ban nhân dân.
(4) Ghi
rõ họ và tên.
(5) Các chức vụ
tương ứng với phạm vi những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu ghi trên
tên phiếu ở phần (3).
4. Phiếu sử dụng trong quy trình lấy phiếu tín
nhiệm tại Hội đồng nhân dân cấp xã
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
... (1) ...
NHIỆM KỲ ...
KỲ HỌP THỨ ....
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
(Đóng dấu của Hội đồng nhân dân)
|
(2)…, ngày … tháng … năm …
|
PHIẾU TÍN NHIỆM
Đối với
...........(3)........................
(Dùng cho việc
lấy phiếu tín nhiệm)
STT
|
Họ và tên
|
Chức vụ do Hội
đồng nhân dân bầu
|
Mức độ tín
nhiệm
|
Tín nhiệm
cao
|
Tín nhiệm
|
Tín nhiệm thấp
|
1
|
(4)
|
(5)
|
□
|
□
|
□
|
2
|
|
|
□
|
□
|
□
|
....
|
|
|
□
|
□
|
□
|
Ghi chú:
(1) Cấp đơn vị hành chính và tên địa phương.
(2) Tên địa danh.
(3) Tên các loại phiếu sử dụng trong
quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân, cụ thể như sau:
- Phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Hội đồng nhân
dân.
- Phiếu tín nhiệm đối với Phó Chủ tịch Hội đồng
nhân dân.
- Phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Ủy ban nhân
dân.
- Phiếu tín nhiệm đối với Phó Chủ tịch, các
thành viên khác của Ủy ban nhân dân.
(4) Ghi
rõ họ và tên.
(5) Các chức vụ
tương ứng với phạm vi những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu ghi trên
tên phiếu ở phần (3).
5. Phiếu sử dụng trong quy trình bỏ phiếu tín
nhiệm tại Hội đồng nhân dân
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
... (1) ...
NHIỆM KỲ ...
KỲ HỌP THỨ ....
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
(Đóng dấu của Hội đồng nhân dân)
|
(2)…, ngày … tháng … năm …
|
PHIẾU TÍN NHIỆM
Đối với ông
(bà) .........(3).........., .............(4)..............
(Dùng cho việc
bỏ phiếu tín nhiệm)
Tín nhiệm
|
Không tín nhiệm
|
|
|
□
|
□
|
|
Ghi chú:
(1) Cấp đơn vị hành chính và tên địa phương.
(2) Tên địa danh.
(3) Họ và tên của người được đưa ra bỏ phiếu tín
nhiệm.
(4) Các chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu.
6. Báo cáo của người được
lấy phiếu tín nhiệm
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
(1)… , ngày … tháng
… năm …
|
BÁO CÁO
CỦA NGƯỜI ĐƯỢC
LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM
Tại kỳ họp thứ
…
Kính gửi:
…………………(2)………………………………………
- Tôi là (ghi rõ họ và tên):
…………………………………………………
- Chức vụ:
…………………..……(3)…………………………………….
- Đơn vị công tác:
………………………………………………………….
Căn cứ vào Nghị quyết số
85/2014/QH13 ngày 28/11/2014 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu
tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê
chuẩn, tôi xin báo cáo như sau:
1. Về kết quả thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn theo quy định của pháp luật đối với các chức vụ do Quốc hội, Hội đồng
nhân dân bầu hoặc phê chuẩn (nội dung báo cáo đầy đủ việc thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn theo quy định của pháp luật đối với các chức vụ do Quốc hội, Hội đồng
nhân dân bầu hoặc phê chuẩn).
…………………………………………………………………………………….
2. Tự đánh giá về các nội dung tu
dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
…………………………………………………………………………………….
3. Giải trình đầy đủ các nội dung
mà đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân yêu cầu (nếu có)
…………………………………………………………………………………….
4. Giải trình về ý kiến, kiến nghị
của cử tri do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc chuyển đến (nếu có)
…………………………………………………………………………………….
|
Người báo
cáo
(Ký và ghi rõ họ
tên)
|
Ghi chú:
(1) Tên địa danh.
(2) Ghi các vị đại biểu Quốc hội
(đối với Quốc hội); các vị đại biểu Hội đồng nhân dân (đối với Hội đồng nhân
dân).
(3) Các chức vụ do Quốc hội,
Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn.