|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH HÀ NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2009/QĐ-UBND
|
Phủ Lý, ngày
24 tháng 02 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04
tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14 tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ
Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Uỷ
ban nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc các Sở: Giáo dục và
Đào tạo, Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng:
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn
thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục
tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu
chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiệt bị trường học
và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công
thuộc phạm vi quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và
công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm
tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn:
1. Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản
khác thuộc thẩm quyền ban hành của Uỷ ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực giáo dục và
đào tạo;
b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng
năm, chương trình, dự án về lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo; biện pháp tổ chức thực
hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo dục thuộc phạm
vi quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo mức thu học phí cụ thể đối với các cơ
sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Uỷ ban nhân dân
tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của pháp luật;
d) Dự thảo các quy định về tiêu chuẩn chức danh
đối với Trưởng, Phó các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Trưởng phòng,
Phó trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành lập, sáp nhập,
chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc
Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục ngoài
công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở
Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và Uỷ ban nhân dân cấp huyện;
c) Dự thảo quyết định công nhận trường mầm non,
trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn quốc gia do Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành;
d) Dự thảo các quyết định, chỉ thị cá biệt khác
thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các nội
dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin,
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi
quản lý của Sở.
4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với
các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về mục tiêu, chương trình,
nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục khác theo quy định của pháp luật
và của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt,
cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; hướng dẫn, kiểm
tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào tạo đối với các cơ sở
giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác phổ cập
giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định của
pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo
và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi quản lý của tỉnh;
hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và
cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu
khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục, tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến
của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác
quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực
hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa
bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh.
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các cơ chế,
chính sách về xã hội hoá giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để
phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
11. Giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối
với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân có liên quan đến
lĩnh vực giáo dục và đào tạo ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của
các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định
của pháp luật.
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên
quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp có thẩm quyền
cấp giấy phép, thủ tục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước
ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động
giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân
nước ngoài theo quy định của pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động của các tổ
chức dịch vụ đưa người di du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ phổ thông,
trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; kiểm tra hoạt
động của các tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của pháp
luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền
theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và quy
định của pháp luật.
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc hiện cơ
chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chính của
các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh và quy định của pháp luật.
16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch biên chế sự nghiệp
giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ tiêu biên chế sự nghiệp
giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau khi được cấp có thẩm quyền
phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực hiện việc tuyển dụng
viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp
luật.
17. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm: ngân sách chi thường
xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị trường học, đồ chơi trẻ
em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; phân bổ,
giao dự toán ngân sách được giao cho giáo dục; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm theo thẩm
quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương
trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục và
đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân liên quan lĩnh
vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết kiệm, phòng chống
tham nhũng, lãng phí theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và quy định của
pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
văn phòng, thanh tra, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các đơn vị trực thuộc
Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở Giáo dục và
Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ chức,
cách chức đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối với các tổ
chức trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành viên Hội đồng
quản trị, Hiệu trưởng đối với các cơ sở giáo dục tư thục theo quy định của pháp
luật; thực hiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển và
các chế độ chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
20. Trong trường hợp cần thiết phục vụ sự nghiệp
phát triển giáo dục và đào tạo của địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
quyết định điều động cán bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp có thẩm quyền
chấp thuận.
21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất
được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp của Uỷ ban
nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo định kỳ và đột xuất
về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân
dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và
biên chế:
1. Lãnh đạo Sở:
a) Lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo gồm có Giám đốc
và không quá 03 Phó Giám đốc;
b) Giám đốc là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm
trước Uỷ ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở;
c) Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc, chịu
trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công;
khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc uỷ nhiệm điều hành các hoạt
động của Sở;
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp
vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của pháp luật. Việc
miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách đối với
Giám đốc và Phó Giám đốc thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức của Sở:
a) Các tổ chức thuộc Sở:
- Văn phòng;
- Thanh tra Sở;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
b) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
- Phòng giáo dục Mầm non;
- Phòng giáo dục Tiểu học;
- Phòng giáo dục Trung học;
- Phòng giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên
nghiệp;
- Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng Giáo dục;
- Phòng Công nghệ thông tin.
c) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở gồm:
- Trường Cao đẳng sư phạm;
- Các trường trung học phổ thông;
- Các Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, huyện,
thành phố;
- Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp tỉnh;
- Trường lớp dành cho người khuyết tật; trường,
cơ sở thực hành sư phạm; các cơ sở giáo dục khác được thành lập và hoạt động
theo quy định của pháp luật.
3. Biên chế:
a) Biên chế hành chính: Biên chế của Sở Giáo dục
và Đào tạo do Uỷ ban nhân dân tỉnh giao theo kế hoạch, trên cơ sở đề nghị của
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và Giám đốc Sở Nội vụ.
b) Biên chế sự nghiệp của các đơn vị trực thuộc
Sở do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo định mức biên chế, khả năng tài
chính và theo quy định của pháp luật.
Điều 4.
1. Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo căn cứ Quyết định này và yêu cầu, nhiệm vụ của ngành, có trách nhiệm
xây dựng, ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể cho các tổ
chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc cơ quan Sở, các đơn vị trực thuộc Sở; đồng thời
sắp xếp tổ chức, bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo biên chế được giao,
đúng với tiêu chuẩn chức danh theo quy định của nhà nước và theo phân cấp của Uỷ
ban nhân dân tỉnh.
2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký và thay thế Quyết định số 09/2006/QĐ-UBND ngày 17 tháng 5 năm 2006 của
Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
tổ chức bộ máy của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện,
thành phố, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Giáo dục và Đào tạo (để b/c);
- Cục KTVB – Bộ Tư pháp;
- Website Chính phủ;
- TTTU, TT HĐND, UBND tỉnh;
- Như Điều 4;
- Các Sở: TP, TC, KHĐT;
- Website Hà Nam; TTCB;
- Lưu VT, NC.
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Trần Xuân Lộc
|