|
TỔNG
CỤC HẢI QUAN
CỤC HẢI QUAN
TP. HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 680/QĐ-HQHCM
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 06 tháng 06 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH THÍ ĐIỂM TẠM THỜI GIÁM SÁT
HẢI QUAN BẰNG PHẦN MỀM TOP-X ĐỐI VỚI CONTAINER HÀNG XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU
CỤC TRƯỞNG CỤC HẢI QUAN TP. HỒ CHÍ MINH
- Căn cứ Luật
Hải quan số 29/2001-QH10, ngày 29/06/2001
và Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật
Hải quan số 42/2005/QH11, ngày
14/06/2005;
- Căn cứ Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của
Chính phủ quy
định chi tiết một số điều của Luật
Hải quan về thủ tục Hải quan, kiểm tra, giám sát Hải quan;
- Căn cứ Nghị định số 87/2012/NĐ-CP ngày 23/10/2012 của
Chính phủ quy
định chi tiết một số điều của Luật
Hải quan về thủ tục Hải quan điện tử đối với hàng hóa
xuất khẩu, nhập
khẩu thương mại;
- Căn cứ Thông
tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính
quy định về
thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải
quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và
quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
- Căn cứ Thông
tư số 22/2014/TT-BTC ngày 14/2/2014 của Bộ Tài chính
quy định thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất
khẩu, nhập khẩu thương mại;
- Căn cứ
Quyết định số 988/QĐ-TCHQ ngày 28/3/2014 của Tổng cục
Hải quan về việc
ban hành Quy trình thủ tục Hải quan điện tử đối
với hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu thương mại;
- Căn cứ Công văn số
7951/TCHQ-GSQL ngày 23/12/2013 của Tổng Cục
Hải quan về việc
ban hành Quy trình giám sát đặc thù tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực 1 - Cục Hải quan
TP. Hồ Chí Minh;
Xét đề nghị của
Trưởng phòng Giám sát quản lý về
hải quan,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy trình thí điểm
tạm thời giám sát hải quan bằng phần mềm TOP-X đối
với container hàng xuất khẩu, nhập khẩu.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3.
Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực 1 chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này. Trong quá trình
thực hiện, nếu có vướng mắc phát
sinh, chi cục kịp thời báo cáo đề xuất
để Cục Hải quan Thành phố xem xét điều chỉnh cho phù
hợp./.
|
Nơi nhận:
- Như điều
3;
- Tổng Cục Hải quan;
- Lãnh đạo Cục;
- Phòng Giám sát quản lý;
- Trung Tâm Dữ liệu và Công
nghệ Thông tin;
- Tổng Công
ty Tân cảng Sài Gòn (để phối hợp thực hiện);
- Lưu: VT, GSQL (09b).
|
KT. CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Hữu Nghiệp
|
QUY TRÌNH
THÍ ĐIỂM TẠM THỜI
GIÁM SÁT HẢI QUAN BẰNG PHẦN MỀM TOP-X ĐỐI VỚI CONTAINER HÀNG XUẤT KHẨU, NHẬP
KHẨU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 680/QĐ-HQHCM ngày 06/6/2014 của
Cục trưởng cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh)
Mục 1. Quy định
chung
1. Quy trình giám
sát đặc thù đối với container hàng hóa xuất khẩu, nhập
khẩu được áp dụng quy định tại Bước 5, tiết 5 điểm
I, Mục 2 - Quyết đinh số 988/QĐ-TCHQ ngày 28/3/2014 của
Tổng Cục Hải quan về việc ban hành
Quy trình thủ tục Hải quan điện tử đối với hàng hóa
xuất khẩu, nhập
khẩu thương mại.
2. Đối tượng áp dụng Quy trình
là Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực 1, công chức hải quan có liên quan trực tiếp đến việc giám sát hải quan container hàng xuất khẩu, hàng nhập
khẩu.
3. Chi cục trưởng
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn
Khu vực 1 chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, giám sát việc thực hiện của công chức
ở các bước trong quy trình này đảm bảo đúng quy định.
Mục 2. Quy định
cụ thể
I. Giám sát hải quan đối với container hàng xuất khẩu
1. Bước 1:
1.1. Tại cổng cảng: Không thực hiện giám sát trực tiếp của
công chức Hải quan.
1.2. Tại bộ phận Văn
phòng giám sát hàng xuất khẩu:
a) Tiếp nhận hồ sơ hải quan lô hàng xuất khẩu do người
khai hải quan xuất trình sau khi đã tập kết hàng ở trong cảng gồm:
Tờ khai VNACCS + Phiếu hạ bãi của doanh
nghiệp kinh doanh Cảng, đối chiếu thông tin và
hoàn tất thao tác trên hệ thống VNACCS - E Customs theo quy định tại Bước
5 của Quyết
định số 988/QĐ-TCHQ ngày 28/3/2014
của Tổng
Cục Hải quan.
b) Nhập dữ liệu
vào phần mềm TOP-X bao gồm:
- Tên tàu, ngày
xuất cảnh, số hiệu container, số tờ khai
hoặc số biên bản bàn giao, tên hàng, loại hình, nơi mở tờ khai... theo quy định của
Tổng Cục Hải quan (dữ liệu được
nhập vào phần mềm TOP-X là cơ sở để
kết xuất
ra sổ báo cáo định kỳ theo ngày/tuần/tháng hoặc khi có yêu cầu đột xuất).
- Ghi nhận chữ “X” vào
ô “Kiểm tra hải quan” đối với từng số hiệu container (“X” là Hải quan đã kiểm tra hồ sơ và quyết định
cho container hàng đó được xuất lên tàu. Không ghi nhận “X”, Điều độ cảng không được giải quyết cho xuất
tàu).
- Trả hồ sơ cho người
khai hải quan.
2. Bước 2:
Tại Bộ phận đăng ký sổ tàu - Tổng công
ty Tân cảng Sài Gòn:
- Người khai
hải quan xuất trình hồ sơ hải quan đã có chữ ký, con dấu xác nhận của công chức
Hải quan Văn phòng giám sát hàng xuất khẩu.
- Nhân viên Đăng ký tàu xuất đối chiếu số hiệu các container có trong hồ sơ Hải quan với dữ liệu trên
hệ thống TOP-X, nếu các container đó được Hải quan ghi nhận chữ “X” tại ô “Kiểm tra hải quan” thì cho đăng ký sổ tàu (việc
đã đăng ký sổ tàu là căn cứ để Container hàng xuất sẽ được
xếp lên tàu).
II. Giám sát hải
quan đối với container hàng nhập khẩu ra cổng
1. Bước 1:
Tại bộ phận Văn phòng giám sát hàng nhập khẩu:
a) Tiếp nhận hồ sơ hải quan lô hàng nhập khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan, hoặc
thủ tục chuyển cảng, chuyển cửa khẩu, quá
cảnh, tạm nhập - tái xuất, trung chuyển,
hồ sơ hải quan lô hàng xuất khẩu vì lý do nào đó không xuất khẩu, đưa ra khỏi cảng do người
khai hải quan xuất trình. Công chức hải quan kiểm tra hồ sơ gồm: Tờ khai
VNACCS + Phiếu xuất nhập bãi của doanh nghiệp kinh
doanh Cảng, đối chiếu thông tin và hoàn tất thao tác trên hệ thống VNACCS - E
Customs theo quy định tại Bước 5 của
Quyết định số 988/QĐ-TCHQ ngày 28/3/2014 của
Tổng Cục Hải quan.
b) Nhập dữ liệu
vào phần mềm TOP-X bao gồm:
- Tên tàu, ngày
nhập cảnh, số hiệu container, số tờ khai hoặc số biên bản bàn giao, tên hàng, loại
hình, nơi mở tờ khai... theo quy định của Tổng Cục
Hải quan (dữ liệu được nhập vào
phần mềm TOP-X là cơ sở để kết xuất ra
sổ báo cáo định kỳ theo ngày/tuần/tháng hoặc khi có yêu cầu đột xuất).
- Ghi nhận chữ “R” vào
ô “Kiểm tra hải quan” đối với từng số hiệu container (“R” là Hải quan đã kiểm
tra hồ sơ và quyết định cho container hàng đó được ra khỏi càng. Không có “R”, Điều độ cảng
không được giải quyết cho container hàng
ra cổng).
- Trả hồ sơ cho người
khai hải quan;
c) Cập nhật dữ liệu
ngày, giờ, phút “Gate out” container hàng
ra khỏi khu vực giám sát trên phần mềm
TOP-X vào hệ
thống E-Customs.
2. Bước 2:
a) Tại cổng cảng/nơi đưa hàng ra khỏi cảng:
Phần mềm TOP-X đã được
nối mạng đến cổng cảng phục vụ cho công tác
giám sát hải quan đối với Container hàng
ra khỏi cảng, công chức giám sát thực hiện các quy định về giám sát theo quy định hiện hành.
b) Tại Bộ phận phát hành Phiếu EIR của Điều độ
cảng:
Nhân viên phát hành Phiếu EIR của Điều độ
càng tiếp nhận Phiếu xuất/ nhập bãi do người
khai hải quan xuất trình và tiến
hành:
- Đối chiếu, so sánh mẫu dấu, chữ ký của công chức
Hải quan bộ phận Văn phòng giám sát hàng nhập khẩu trên
Phiếu xuất/ nhập bãi với bảng lưu mẫu dấu, chữ ký có sẵn đo Đội Giám
sát cung cấp.
- Đối chiếu thông
tin trên Phiếu xuất/ nhập bãi với
thực tế số hiệu container và dữ liệu trên
hệ thống TOP-X, nếu container đó được Hải quan ghi nhận chữ “R” tại ô “Kiểm tra hải quan” thì lưu giữ Phiếu, theo dõi và in Phiếu EIR giao cho người khai hải quan (khi in Phiếu EIR phần mềm
Top-x tự động lưu ngày, giờ, phút, giây
container đó ra khỏi cảng).
c) Tại Bộ phận Bảo
vệ cổng cảng:
- Tiếp nhận Phiếu EIR do người khai hải quan xuất trình.
- Kiểm tra
tính hợp pháp của Phiếu EIR.
- Đối chiếu thông
tin trên Phiếu EIR với thực tế số hiệu Container, số hiệu phương tiện chở hàng.
Nếu phù
hợp thì cho container hàng ra khỏi cảng.
III. Thực
hiện lưu trữ số liệu báo cáo
- Việc lưu trữ các dữ liệu báo cáo về công
tác giám sát theo quy định của Tổng cục
Hải quan được lưu trữ trực tiếp trên phần
mềm TOP-X - máy chủ/Server của Chi cục
Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực 1,
khi cần sẽ kết xuất để báo cáo.
IV. Tổ chức thực hiện
1. Khi luân chuyển, chuyển đổi vị
trí công tác, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu Vực 1 quản lý chặt chẽ việc
cấp và
thu hồi User, đảm bảo chỉ những công chức
giám sát liên quan làm việc trực tiếp mới được quyền sử dụng, khai
thác phần mềm TOP-X.
2. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực 1 tiến hành ký kết Quy chế phối hợp, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên giữa Chi cục và Tổng Công
ty Tân Cảng Sài Gòn, đảm bảo yêu cầu quản lý
của Hải quan, tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng
cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa
trong vực cảng./.