Quyết định 951/QĐ-TTg đầu tư Dự án giao thông nông thôn 2 sử dụng vốn vay của Ngân hàng Thế giới và vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Anh

• Số hiệu: 951/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Ngô Xuân Lộc
• Ngày ban hành: 13/10/1999

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 951/QĐ-TTg	Hà Nội,, ngày 13 tháng 10 năm 1999

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC ĐẦU TƯ DỰ ÁN GIAO THÔNG NÔNG THÔN 2 SỬ DỤNG VỐN VAY CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI VÀ VỐN VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI CỦA CHÍNH PHỦ ANH

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 09 năm 1992;
Xét đề nghị của Bộ Giao thông vận tải (Văn bản số 2848/GTVT-KHĐT ngày 21 tháng 08 năm 1999) và ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Văn bản số 6316-BKH/VPTĐ ngày 24 tháng 09 năm 1999).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. – Đầu tư Dự án giao thông nông thôn 2 với những nội dung chủ yếu sau:

1. Vị trí và quy mô đầu tư:

a) Cải tạo, nâng cấp khoảng 13.000 km đường và xây dựng, cải tạo, nâng cấp khoảng 5.000 m dài cầu 40 tỉnh sau:

- Khu vực phía Bắc: Lai Châu, Vĩnh Phúc, Tuyên Quang, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Thái Bình, Hà Tây, Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình.

- Khu vực miền Trung và Tây Nguyên: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Nam, Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Đắk Lắk, Gia Lai, Lâm Đồng, Bình Thuận, Ninh Thuận, Khánh Hòa.

- Khu vực phía Nam: Bạc Liêu, Cà Mau, Tây Ninh, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Long An, Tiền Giang, Đồng Tháp, Vĩnh Long, An Giang, Cần Thơ, Kiên Giang.

b) Phương pháp lựa chọn đối tượng đầu tư trong dự án là kết hợp các tiêu chí xã hội và kinh tế với thứ tự ưu tiên như sau:

- Ưu tiên thứ nhất: Các đường thiết yếu nối từ trung tâm xã tới trung tâm huyện gần nhất đảm bảo cho xe ô tô một cầu có thể khai thác đường quanh năm.

- Ưu tiên thứ hai: Đường cấp huyện cho tính toán hiệu quả chi phí.

- Ưu tiên thứ ba: Đường tỉnh theo tính toán tiết kiệm chi phí.

2. Tiêu chuẩn kỹ thuật:

- Đường xã và đường huyện: Dùng tiêu chuẩn 22-TCN-210-92.

- Đường tỉnh: Dùng tiêu chuẩn TCN-4054-85.

- Đối với các cầu nằm trên tuyến tùy thuộc vào yêu cầu cụ thể được xem xét sử dụng tải trọng thiết kế từ H8 đến H30 (riêng tải trọng thiết kế H18 và H30 chỉ áp dụng cho đường tỉnh).

3. Tổng mức đầu tư và nguồn vốn:

Tổng mức đầu tư là 145,3 triệu USD, trong đó:

- Vốn vay của Ngân hàng Thế giới (WB): 103,9 triệu USD.

- Vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Anh: 26,2 triệu USD.

- Vốn đối ứng của Việt Nam: 15,2 triệu USD.

4. Tổng tiến độ: Dự án được thực hiện trong thời hạn 5 năm kể từ lúc Hiệp định tín dụng có hiệu lực.

5. Chủ đầu tư: Bộ Giao thông vận tải.

- Đại diện chủ đầu tư: Ban quản lý các dự án 18.

- Cơ quan quản lý dự án được thực hiện theo 2 cấp:

+ Cấp Trung ương: Ban quản lý các dự án 18.

+ Cấp địa phương: Ban quản lý dự án giao thông nông thôn tỉnh.

6. Phương thức thực hiện dự án: Theo quy định của Hiệp định vay vốn và các quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng.

Đìều 2. - Phân giao nhiệm vụ:

1. Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm :

a) Tổng kết rút kinh nghiệm thực hiện dự án giao thông nông thôn 1 (Hiệp định tín dụng 2929-Việt Nam) để áp dụng cho việc thực hiện Dự án giao thông nông thôn 2.

b) Phê duyệt các hạng mục chung của dự án.

c) Quản lý và điều hành tổng thể việc thực hiện dự án theo các quy định phân cấp được xác lập trong Hiệp định.

d) Làm việc với Ủy ban nhân dân các tỉnh có dự án và thống nhất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để xác định việc bố trí vốn đối ứng và phân cấp phê duyệt các dự án thành phần.

2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì tổ chức đoàn đàm phán Hiệp định vay vốn theo lịch trình đã thỏa thuận với Ngân hàng Thế giới.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh có dự án chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự án tại địa phương mình theo các quy định phân cấp được xác lập trong Hiệp định.

4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, và các cơ quan có liên quan thực hiện theo chức năng và phối hợp với Bộ Giao thông vận tải trong việc chỉ đạo triển khai dự án theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và thông lệ quốc tế.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh có Dự án chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KT. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÓ THỦ TƯỚNG Ngô Xuân Lộc

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ------------
No: 951/QD-TTg	Hanoi, October 13, 1999

DECISION

ON THE INVESTMENT IN RURAL TRAFFIC PROJECT 2 USING LOAN CAPITAL FROM THE WORLD BANK AND NON-REFUNDABLE AID OF THE BRITISH GOVERNMENT

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
Considering the proposal of the Ministry of Communications and Transport (Document No. 2848/GTVT-KHDT of August 21, 1999 and the appraisal opinion of the Ministry of Planing and Investment (Document No. 6316/BKH/VPTD of September 24, 1999),

DECIDES:

Article 1.- To invest in the Rural Traffic Project 2 with the following main contents:

1. Investment location and scale:

a) To improve and upgrade about 13,000 km of land road and build, improve and upgrade about 5,000 m of bridges in the following 40 provinces:

...

...

...

- In Central Vietnam and Central Highlands: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Quang Nam, Da Nang, Thua Thien Hue, Dak Lak, Gia Lai, Lam Dong, Binh Thuan, Ninh Thuan and Khanh Hoa.

- In the South: Bac Lieu, Ca Mau, Tay Ninh, Dong Nai, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Binh Phuoc, Long An, Tien Giang, Dong Thap, Vinh Long, An Giang, Can Tho and Kien Giang.

b) Method of selecting the investment objects in the project is to combine social and economic criteria with the following priority order:

- First priority: Key roads linking commune centers to the nearest district centers, so that one-wheel drive cars can operate thereon all year round.

- Second priority: District roads based on calculation of spending efficiency.

- Third priority: Provincial roads based on calculation of economical use of expense.

2. Technical standards:

- For the commune and district roads: The 22-TCN-210-92 standards shall apply

- For provincial roads: The TCN-4054-85 standard shall apply.

...

...

...

3. Total investment capital and capital sources:

The total investment capital is 145.3 million USD, including:

- Loan capital from the World Bank: 103.9 million USD

- Non-refundable aid of the British Government: 26.2 million USD

- Vietnam’s reciprocal capital: 15.2 million USD

4. Total time schedule: The project shall be exucuted in 5 years as from the time the credit agreement takes effect.

5. Investor: The Ministry of Communications and Transport.

- Investor’s representative: Management Board of Projects 18.

- The project managing body include 2 levels:

...

...

...

+ The local level: The Management Board of Provincial Rural Traffic Project.

6. Project implementation mode: To comply with the capital borrowing agreement and the current regulations on investment and construction management.

Article 2.- Task assignment:

1. The Ministry of Communications and Transport shall have to:

a) Review and draw experiences from the implementation of the Rural Traffic Project 1 (Credit Agreement No. 2929-VN) to application to the Rural Traffic Project 2.

b) Approve the project’s general items.

c) Exercise the overall management and administration of the implementation of the project as assigned in the Agreement.

d) Work with the People’s Committees of the provinces involved in the project and consult the Ministry of Planning and Investment and the Ministry of Finance for determining the reciprocal capital allocation and assignment of responsibility for approving component projects.

2. The State Bank of Vietnam shall assume the prime responsibility in organizing the delegation for the negotiation of the Capital Borrowing Agreement according to schedule agreed upon with the World Bank.

...

...

...

4. The Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Finance, the State Bank of Vietnam and concerned agencies shall perform their respective functions and coordinate with the Ministry of Communications and Transport in directing the implementation of the project in strict accordance with the State’s current regulations as well as international practices.

Article 3.- The ministers, the heads of the ministerial-level agencies, the heads of concerned agencies attached to the Government, the presidents of the People’s Committees of the provinces involved in the project shall have to implement this Decision.

FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Ngo Xuan Loc