Quyết định 409/2002/QĐ-TTg Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng và vùng phụ cận đến 2020

• Số hiệu: 409/2002/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
• Ngày ban hành: 27/05/2002

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ******	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 409/2002/QĐ-TTG	Hà Nội, ngày 27 tháng 05 năm 2002

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT, TỈNH LÂM ĐỒNG VÀ VÙNG PHỤ CẬN ĐẾN NĂM 2020  

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Điều lệ quản lý quy hoạch đô thị ban hành kèm theo Nghị định số 91/CP ngày 17 tháng 8 năm 1994 của Chính phủ;
Xét đề nghị của Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng tại tờ trình số 3991/TTr-UB ngày 04 tháng 12 năm 2001 và Bộ trưởng Bộ Xây dựng tại công văn số 2259/BXD-KTQH ngày 18 tháng 12 năm 2001,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng và vùng phụ cận đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau :

1. Phạm vi điều chỉnh quy hoạch chung :

Phạm vi điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính Thành phố (gồm 12 phường và 3 xã) và vùng phụ cận (gồm các huyện Lạc Dương, Đức Trọng, Đơn Dương, Lâm Hà) có tổng diện tích 96.914 ha, trong đó thành phố Đà Lạt có diện tích 39.104 ha và vùng phụ cận có diện tích 57.810 ha.

2. Tính chất : thành phố Đà Lạt có 5 tính chất sau :

a) Là trung tâm chính trị - hành chính, kinh tế, văn hoá, dịch vụ và đầu mối giao lưu kinh tế quan trọng, là tỉnh lỵ của tỉnh Lâm Đồng.

b) Là một trong những trung tâm du lịch, đặc biệt là du lịch tham quan, nghỉ dưỡng, hội nghị, hội thảo và sinh thái của vùng và cả nước.

c) Là một trong những trung tâm đào tạo đa ngành, trung tâm nghiên cứu khoa học lớn của cả nước.

d) Là khu vực sản xuất chế biến rau và hoa chất lượng cao để phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu.

đ) Có vị trí quan trọng về an ninh và quốc phòng.

3. Quy mô dân số :

Quy mô dân số toàn thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2020 là 432.700 người, trong đó : dân số nội thành là 201.000 người; dân số ngoại thành là 27.000 người; dân số vùng phụ cận là 154.700 người và dân số quy đổi từ lượt khách du lịch là 50.000 người (2.000.000 khách/năm).

4. Quy mô đất xây dựng :

- Đất xây dựng đô thị đến năm 2005 : khoảng 16.744,4 ha với chỉ tiêu 1.046,5 m2/người, trong đó đất dân dụng 1.280,5 ha với chỉ tiêu 80 m2/người.

- Đất xây dựng đô thị đến năm 2020 : khoảng 17.836,8 ha với chỉ tiêu 887,4m2/người, trong đó đất dân dụng 1.474 ha với chỉ tiêu 73,3 m2/người.

5. Định hướng phát triển không gian và kiến trúc cảnh quan đô thị :

a) Hướng phát triển thành phố : chủ yếu phát triển theo 4 hướng chính sau :

- Hướng Tây - Tây Bắc: phát triển khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng, các khu hỗ trợ xung quanh và khu du lịch Cam Ly - Măng Lin.

- Hướng Nam - Đông Nam : phát triển khu du lịch hồ Tuyền Lâm; phát triển các cụm công nghiệp, trồng trọt chế biến nông sản nằm dọc trục quốc lộ 20 kéo dài đến sân bay quốc tế Liên Khương.

- Hướng Đông : phát triển cụm công nghiệp chế biến rau, hoa và nông sản và một số khu công nghiệp nhỏ khai thác, chế biến.

- Hướng Bắc - Đông Bắc : phát triển du lịch sinh thái rừng Đạ Sa, Đạ Cháy - huyện Lạc Dương và khu bảo tồn thiên nhiên Bi Đúp - Núi Bà.

b) Phân khu chức năng :

- Các khu dân cư bao gồm :

+ Khu hạn chế phát triển gồm : khu trung tâm thành phố cũ nằm trong phạm vi đường bao quanh khu trung tâm khoảng 533,2 ha được cải tạo, chỉnh trang bằng giải pháp di dời một số nhà máy, xí nghiệp, kho tàng gây ô nhiễm, một số nhà nằm trong vùng ven suối và không đảm bảo điều kiện về môi trường. Hạn chế tối đa việc phát triển nhà chia lô liền kề mặt phố trên tuyến đường được mở mới.

+ Các khu phát triển mới : phát triển theo mô hình tiểu khu nhà ở tại các khu vực có quy hoạch và phát triển đồng bộ với các dự án phát triển chung của thành phố, các khu ở mới được xây dựng bám theo các quả đồi, không có rừng cây tự nhiên và độ dốc đảm bảo cho xây dựng hạ tầng kỹ thuật thuận lợi, có khả năng khai thác làm đất ở bao gồm : khu nhà ở số 1 (phường 8); khu nhà ở số 2 (phường 7 - 8); khu nhà ở số 3 (phường 7); khu nhà ở số 4 (phường 5); khu nhà ở số 5 (phường 4); khu nhà ở số 6 (phường 11).

+ Phát triển một số khu ở trong các đô thị vệ tinh tại thị trấn Dran, thị trấn Thạnh Mỹ - huyện Đơn Dương; Ngã 3 Finom, thị trấn Liên Nghĩa - huyện Đức Trọng; thị trấn Đinh Văn, thị trấn Nam Ban - huyện Lâm Hà.

- Các khu du lịch, nghỉ dưỡng : bao gồm các khu du lịch hiện có được cải tạo chỉnh trang ở phường 1, 2, 3, 4, 5, 9 và 10 và cải tạo chỉnh trang khu khách sạn đường Lê Hồng Phong thành khu dịch vụ hội nghị, hội thảo; phát triển các khu du lịch mới gồm khu Tuyền Lâm ở phường 3 và 4, khu Thung lũng Tình yêu ở phường 8, khu hồ Than Thở, hồ Mê Linh ở phường 9 và 12, thác Prenn, thác Datanla ở phường 3; thác Cam Ly; khu du lịch Cam Ly ở phường 5 và 7, thác Hang Cọp ở xã Xuân Thọ; thác Vọng, thác Cam Ly Thượng ở xã Tà Nung; khu du lịch Măng Lin ở phường 7.

Ngoài ra, tại vùng phụ cận phát triển khu du lịch lớn Đan Kia - Suối Vàng, núi Lang Bian - huyện Lạc Dương và một số khu du lịch khác.

- Các khu công nghiệp, kho tàng :

+ Các doanh nghiệp hiện đang sản xuất nếu phù hợp với quy hoạch thì được giữ lại nhưng phải đảm bảo không ảnh hưởng đến môi trường đô thị; khu công nghiệp Trại Mát (theo đồ án năm 1994) được điều chỉnh theo hướng không khai thác mỏ cao lanh trên diện rộng.

+ Khu công nghiệp ở khu vực ngoại thành tại xã Xuân Trường, Xuân Thọ.

+ Các khu công nghiệp sẽ được phát triển vùng ven quốc lộ 20 thuộc huyện Đức Trọng, chủ yếu bố trí loại hình công nghiệp sạch.

+ Tại các đô thị vệ tinh khác có thể mở rộng và phát triển các cụm công nghiệp phục vụ chế biến nông sản, rau, hoa quả.

- Hệ thống các trung tâm :

+ Trung tâm hành chính - chính trị của Tỉnh, Thành phố như trụ sở Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, Tỉnh ủy về cơ bản giữ nguyên vị trí cũ. Nâng cấp, cải tạo khu vực ủy ban nhân dân thành phố cho phù hợp. Trụ sở Thành ủy Đà Lạt được dời về phía Tây Bắc đồi Cù và vị trí hiện nay tại đường Phó Đức Chính dự kiến được cải tạo thành khu du lịch.

+ Hệ thống trung tâm dịch vụ công cộng được tổ chức thành 3 cấp : cấp phục vụ hàng ngày, định kỳ và không thường xuyên. Các công trình phục vụ không thường xuyên được bố trí phân tán, phi tập trung tại khu vực trung tâm thành phố tại chợ Đà Lạt và khu Hoà Bình (diện tích khoảng 141 ha); cấp định kỳ được bố trí gắn với hệ thống trung tâm các khu vực và các khu ở; cấp hàng ngày được bố trí gắn với các khu ở.

+ Trung tâm hội nghị, hội thảo quốc tế bố trí ở phường 10 phía Đông hồ Xuân Hương.

+ Trung tâm thương mại quốc tế bố trí ở phường 10 phía Nam hồ Xuân Hương.

- Các trung tâm chuyên ngành :

+ Các trường đào tạo, viện nghiên cứu có diện tích khoảng 155,73 ha, trong đó bao gồm viện nghiên cứu chiếm 53 ha và các trường đại học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp chiếm 74,73 ha vẫn giữ nguyên vị trí cũ; xây dựng mới trường Đại học dân lập ở phường 7.

+ Các trung tâm y tế, nghỉ dưỡng bao gồm : các trạm y tế, phòng khám đa khoa phân bố hợp lý; bệnh viện đa khoa tỉnh được nâng cấp. Xây mới trung tâm dịch vụ y tế cao cấp tại đồi Ngọc Hoàng phường 4 giáp phía Tây Dinh III tại khu vực phía Nam Thành phố.

+ Các trung tâm thể dục thể thao : chuyển Trung tâm thể thao lên phía Bắc Thành phố tại phường 7. Xây dựng một khu trung tâm đào tạo vận động viên cấp toàn quốc và khu vực phía Nam tại Phước Thành.

+ Các trung tâm văn hoá có diện tích khoảng 175,6 ha, bao gồm : đầu tư xây dựng chỉnh trang bảo tàng, trung tâm văn hoá, nhà thiếu nhi, rạp hát, thư viện, các dinh thự, các chùa, nhà thờ, tu viện. Xây dựng mới quảng trường, nhà hát lớn, nhà văn hoá thanh niên, nhà văn hoá lao động, tượng đài, sân khấu ngoài trời, khu văn hoá dân tộc Việt Nam.

+ Các khu an ninh, quốc phòng được giữ nguyên quy mô và vị trí.

- Hệ thống cây xanh, công viên văn hoá và công viên rừng có diện tích khoảng 11.836,8 ha, bao gồm:

+ Các công viên hiện có được cải tạo chỉnh trang có diện tích 94,5 ha được bố trí ở phường 1, 2, 8, 9 và 12.

+ Các công viên mới có diện tích 66,5 ha bao gồm công viên Trung tâm, Vạn Kiếp, Chiến Thắng, Đa Thiện, Than Thở, Mê Linh, công viên Nam hồ Xuân Hương được bố trí tại phường 1, 2, 7, 8, 10 và 12.

+ Hệ thống các công viên rừng có diện tích 11.650,8 ha.

+ Các khu trồng rau, hoa trong thành phố có diện tích 2.987 ha, được bố trí phân tán ở các phường nội thành.

c) Về kiến trúc và cảnh quan đô thị :

Nghiên cứu phân vùng kiến trúc cảnh quan và quy định chi tiết các tiêu chí quản lý kiến trúc cho các khu vực nhằm bảo vệ các vùng thiên nhiên, giữ gìn các khu rừng thông, mặt nước thoáng, địa mạo và các đặc trưng khác của cảnh quan thiên nhiên vùng Tây Nguyên; bảo tồn các công trình kiến trúc có giá trị; chỉnh trang, cải tạo các khu nội thành cũ; phát triển kiến trúc mới hiện đại, giàu bản sắc dân tộc và truyền thống địa phương.

6. Định hướng quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật :

a) Về giao thông :

- Đường bộ :

+ Cải tạo nâng cấp tuyến quốc lộ 20 Đà Lạt - thành phố Hồ Chí Minh, cải tạo mở rộng đoạn từ sân bay Liên Khương đến đèo Prenn với quy mô 4 làn xe cơ giới. Khôi phục đoạn quốc lộ 20B cũ từ thác Prenn lên Đà Lạt. Cải tạo, thông tuyến tỉnh lộ 723 nối trực tiếp Đà Lạt với thành phố Nha Trang. Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 722 từ Đà Lạt đến Đắk Lắk. Cải tạo nâng cấp tỉnh lộ 725 Đà Lạt - Tà Nung - Nam Ban - quốc lộ 27 thành quốc lộ 27B. Cải tạo xây dựng hoàn chỉnh bến ô tô liên nội tỉnh. Xây dựng tuyến Cam Ly nối với khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng.

+ Giao thông nội thị : có chiều dài 185 km, trong đó 163,8 km cải tạo, nâng cấp và 21,2 km xây dựng mới được tổ chức bám sát địa hình tự nhiên theo dạng nan quạt. Cải tạo nâng cấp, xây dựng mới các đường giao thông đến các khu du lịch, nghỉ dưỡng, hạ tầng kỹ thuật khu du lịch Đan Kia, Suối Vàng, Tuyền Lâm, hệ thống bãi đỗ xe nội thị.

- Đường sắt :

+ Xây dựng, khôi phục tuyến đường sắt Đà Lạt - Phan Rang, nối liền với hệ thống đường sắt quốc gia.

+ Nâng cấp ga Đà Lạt và các ga trên tuyến phục vụ vận chuyển hành khách và hàng hoá, thông tuyến với hệ đường sắt quốc gia.

- Đường hàng không :

+ Nâng cấp sân bay Liên Khương hiện có thành cảng hàng không quốc tế.

+ Khai thác sử dụng sân bay Cam Ly thành sân bay cao cấp dành cho các loại chuyên cơ nhỏ, trực thăng và một số loại máy bay thể thao du lịch.

- Tổ chức giao thông :

+ Tổ chức tuyến đường vành đai kết nối các trục giao thông đối ngoại theo các hướng Đông - Tây (quốc lộ 20, 27 đi Phan Rang; tỉnh lộ 725 đi Tà Nung nối quốc lộ 27) và Bắc - Nam (tỉnh lộ 723 đi Nha Trang; quốc lộ 20 đi thành phố Hồ Chí Minh).

+ Tổ chức các tuyến giao thông công cộng và các loại hình giao thông chuyên dụng đa dạng phục vụ khách tham quan các khu vực danh lam thắng cảnh của Đà Lạt và vùng phụ cận như xe ngựa, xe chạy điện, xe taxi, hoặc tuyến đi bộ có cầu dẫn.

+ Tuyến cáp treo từ hồ Đan Kia lên đỉnh Lang Bian và từ cửa ngõ thành phố Đà Lạt đi hồ Tuyền Lâm.

+ Tuyến Monorail vòng quanh khu vực trung tâm phục vụ giao thông công cộng kết hợp du lịch.

+ Tổ chức hệ thống bến bãi đỗ xe phục vụ giao thông trong toàn thành phố đặc biệt tại các khu vực xây dựng tập trung, khu thương mại, quảng trường, khu trung tâm.

b) Về chuẩn bị kỹ thuật đất đai :

- San nền : tôn trọng tối đa địa hình tự nhiên, tránh đào đắp lớn.

- Mạng lưới đường xây mới bám sát đường đồng mức, chỉ san lấp cục bộ tạo mặt bằng đường đảm bảo độ dốc.

- Khôi phục và đào thêm một số hồ tạo cảnh quan như hồ Mê Linh, hồ Vạn Kiếp, hồ Đa Thiện 1, 2 và 3, xây dựng hồ Cam Ly 1, 2, 3 và 4, Trường Sơn, Xuân Sơn, Trạm Hành.

c) Về cấp điện :

- Nguồn điện : từ hệ thống điện lưới quốc gia và nhà máy điện tại địa phương. Xây dựng các đường dây 110 KV và các trạm biến áp trung gian 110/22 KV Đà Lạt 1, Đà Lạt 2, Suối Vàng.

- Cải tạo và phát triển lưới điện phân phối đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

d) Về cấp nước :

- Nguồn nước : cấp cho trung tâm đô thị là nguồn nước mặt của hồ Đan Kia, hồ Chiến Thắng.

- Nguồn nước cấp cho vùng ngoại thành : xây dựng các hồ chứa để xử lý cấp nước.

- Chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt : 150 lít/người/ngày; du lịch 300 lít/người/ngày.

đ) Về thông tin, bưu chính viễn thông :

- Hiện đại hoá mạng thông tin liên lạc, xây dựng hoàn chỉnh mạng lưới các bưu cục khu vực bán kính phục vụ từ 1,5 - 2 km/trạm khu vực, mạng điện thoại công cộng, phát triển các dịch vụ bưu chính viễn thông.

- Hiện đại hoá hệ thống phát thanh truyền hình, mở rộng vùng phủ sóng.

e) Về thoát nước thải và vệ sinh môi trường :

- Hệ thống thoát nước thải ở khu trung tâm được xây dựng mới và xử lý tập trung. Ngoại thành và vùng phụ cận xử lý tại chỗ bằng bể tự hoại.

- Vị trí dự kiến xây dựng hồ sinh học : điều chỉnh thành hồ cảnh quan và làm sạch sơ bộ nước trước khi chảy qua thác Cam Ly.

- Bố trí các lò giết mổ gia súc tập trung phía hạ lưu thác Cam Ly để đảm bảo vệ sinh môi trường và thuận tiện cho việc xử lý chất thải.

- Quản lý chất thải rắn :

+ Bãi rác tại thôn Buôn Bị hiện nay có diện tích 10 ha và có khả năng mở rộng diện tích, dự trữ quỹ đất cho bãi rác với diện tích khoảng 50 ha, bao gồm xử lý rác thải của khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng và hồ Tuyền Lâm. Xây dựng nhà máy xử lý rác.

+ Lò phản ứng hạt nhân và chất thải hạt nhân cần có kế hoạch di dời đến vị trí khác thích hợp, xa thành phố, xa các khu dân cư sinh sống với khoảng cách tối thiểu là 20 km và phù hợp với chiến lược phát triển năng lượng nguyên tử quốc gia.

- Nghĩa trang :

+ Tiếp tục sử dụng 08 nghĩa trang hiện có. Các nghĩa trang khác ngừng chôn cất và từng bước lập kế hoạch di chuyển; nghĩa trang Mả Thánh sẽ được giải tỏa để xây dựng công viên thể thao văn hóa.

+ Xây dựng thêm nghĩa trang mới tại thôn Buôn Bị và Đài hoả táng tại khu Du Sinh, phường 5.

7. Quy hoạch xây dựng đợt đầu đến năm 2005 :

Cần chủ động thực hiện các biện pháp duy trì, tôn tạo và phát triển cảnh quan thiên nhiên, cơ sở du lịch, môi sinh, môi trường để đảm bảo cho Đà Lạt xứng đáng là khu trung tâm du lịch nghỉ dưỡng có tầm vóc quốc gia và quốc tế.

a) Khu nội thị :

- Hoàn thành và xây dựng các dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị, như các tuyến giao thông đối ngoại, nâng cấp các tuyến đối nội; xây dựng các bến bãi đỗ xe, chuẩn bị kỹ thuật, cấp nước, thoát nước thải, vệ sinh môi trường và di dời một số nghĩa trang ra khỏi khu vực nội thành.

- Tổ chức và sắp xếp các khu trồng rau, hoa trong nội thành và xây dựng nhà máy chế biến rau cao cấp.

- Xây dựng một số công trình trọng điểm, các trung tâm công cộng mới như công trình hội thảo, hội nghị, các khu thương mại, khu thể thao trung tâm, trường học, phát thanh truyền hình, công viên, quảng trường, biểu tượng Đà Lạt, khu văn hoá dân tộc Việt Nam, Tây Nguyên.

- Cải tạo một số khu nhà ở có kiến trúc không phù hợp và di chuyển một số nhà ở ven suối theo chương trình di dân cải tạo hệ thống thoát nước. Bảo tồn và khôi phục các công trình kiến trúc và cảnh quan thiên nhiên có giá trị trong khu quy hoạch chỉnh trang đô thị.

- Xây dựng một số khu nhà ở mới theo các dự án.

- Chỉnh trang và khai thác các biệt thự cũ, nhất là tại khu bảo tồn kiến trúc.

- Phát triển khu du lịch hồ Tuyền Lâm, khu Cam Ly - Màng Lin, Thung lũng Tình yêu, thác Prenn, Đatanla.

b) Khu ngoại thành và các vùng phụ cận :

- Phát triển các khu công nghiệp phía Nam gần sân bay Liên Khương.

- Cải tạo các tuyến giao thông đi thành phố Hồ Chí Minh và Nha Trang, đường Hồ Chí Minh và sân bay quốc tế Liên Khương.

- Tổ chức các trung tâm trồng, chế biến rau, hoa xuất khẩu, chăn nuôi bò.

- Củng cố các hệ thống công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật trong vùng có liên quan.

- Phát triển khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng, Tuyền Lâm - núi Voi.

- Cải tạo nâng cấp, xây dựng mới đường giao thông đến các khu du lịch nghỉ dưỡng như tuyến Đà Lạt - Đan Kia - Suối Vàng, Dinh III - Tuyền Lâm, Đà Lạt - Lang Bian và hạ tầng kỹ thuật trong các khu du lịch.

Điều 2. Giao ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng chịu trách nhiệm :

a) Phê duyệt hồ sơ thiết kế Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2020.

b) Thống nhất với Bộ Xây dựng để xây dựng và ban hành Quy định về quản lý xây dựng theo Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2020.

c) Công bố quy hoạch để nhân dân biết, kiểm tra và thực hiện; tổ chức việc thực hiện quy hoạch nêu trên theo quy định hiện hành; tổ chức làm sa bàn giới thiệu tổng quan khu trung tâm thành phố Đà Lạt.

d) Phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan lập, xét duyệt các quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch chi tiết các khu trung tâm, các khu chức năng quan trọng và các dự án đầu tư xây dựng để phát triển đô thị theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký.

Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, các tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này ./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng, - Thủ tướng, các PTT Chính phủ, - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, - Tỉnh ủy, HĐND UBND tỉnh Lâm Đồng, - Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Đà Lạt, - Văn phòng Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nước, - Công báo, - VPCP : BTCN, các PCN, các Vụ, Cục, các đơn vị trực thuộc, - Lưu : CN (5), Văn thư.

KT. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÓ THỦ TƯỚNG   Nguyễn Tấn Dũng

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ------------
No: 409/2002/QD-TTg	Hanoi, May 27, 2002

DECISION

RATIFYING THE READJUSTED GENERAL PLANNING OF DA LAT CITY, LAM DONG PROVINCE, AND ITS ADJACENT AREAS TO 2020

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Organization of the Government of December 25, 2001;
Pursuant to the Urban Planning Management Regulation issued together with the Government’s Decree No.91/CP of August 17, 1994;
At the proposals of the president of the People’s Committee of Lam Dong province in Report No.3991/TTr-UB of December 4, 2001 and the Construction Minister in Official Dispatch No.2259/BXD-KTQH of December 18, 2001,

DECIDES:

Article 1.- To ratify the readjusted general planning of Da Lat city, Lam Dong province, and its adjacent areas to 2020 with the following principal contents:

1. Scope of the general planning readjustment:

The readjustment of the general planning of Da Lat city and its adjacent areas covers all the city’s administrative boundaries (including 12 wards and 3 communes) and adjacent areas (including Lac Duong, Duc Trong, Don Duong and Lam Ha districts), with the total land area of 96,914 ha, of which Da Lat city occupies 39,104 ha and its adjacent areas- 57,810 ha.

...

...

...

a/ Being the political-administrative, economic, cultural and service center and an important economic exchange hub, the capital of Lam Dong province.

b/ Being one of the tourist, especially sightseeing, convalescence, conference, seminar and ecological-tourism centers of the region and the whole country.

c/ Being one of the multi-branch training centers, a major scientific research center of the whole country.

d/ Being a high-quality vegetable and flower-producing and processing zone in service of domestic and export demands.

e/ Occupying an important position for national security and defense.

3. Size of population:

By the year 2020, the population of Da Lat city and its adjacent areas shall be 432,700, of which the urban population shall be 201,000, the suburban population - 27,000, the population of the adjacent areas - 154,700, and the tourist- converted population- 50,000 (2,000,000 tourists/year).

4. Construction-land size:

- By 2005: Land area for urban construction shall be around 16,744.4 ha with the norm of 1,046.5 m2/person, of which the civil-use land area shall be around 1,280.5 ha with the norm of 80 m2/person.

...

...

...

5. Orientations for spatial development and urban landscape architecture:

a/ Orientation for the city development: The city shall be developed to the following 4 major directions:

- To the west-northwest: To develop Dan Kia- Suoi Vang tourist resort, the surrounding support areas and Cam Ly- Mang Lin tourist resort.

- To the south- southeast: To develop the tourist resort of Tuyen Lam lake; and industrial clusters for cultivation and agricultural product processing along national highway No. 20 to Lien Khuong international airport.

- To the east: To develop an industrial cluster for vegetable, flower and farm produce processing and a number of small exploitation and processing industrial zones.

- To the north- northeast: To develop ecological tourism in Da Sa, Da Chay forests of Lac Duong district and Bi Dup- Nui Ba nature preservation area.

b/ The functional quarters:

- The population quarters include:

+ The limited development zone: shall include the former downtown, bordered by the outlying roads with around 533.2 ha, which shall be renovated and embellished by relocating a number of polluting factories, enterprises and warehouses and a number of houses lying along streams, which fail to ensure the environmental conditions. To minimize the development of block houses along the sides of newly-opened roads.

...

...

...

+ To develop a number of residential quarters in such satellite urban areas as Dran and Thanh My townships of Don Duong district; Finom T-junction and Lien Nghia township of Duc Trong district; and Dinh Van and Nam Ban townships of Lam Ha district.

- The convalescence and tourist resorts: including the existing tourist resorts, which shall be renovated and embellished in wards 1, 2, 3, 4, 5, 9 and 10; to renovate and turn the hotels along Le Hong Phong street into the conference and seminar service centers; to develop new tourist resorts, including Tuyen Lam resort in wards 3 and 4, the Love Valley in ward 8, Than Tho lake and Me Linh lake in wards 9 and 12, Prenn and Datanla waterfalls in ward 3; Cam Ly waterfall and Cam Ly tourist resort in wards 5 and 7; Hang Cop waterfall in Xuan Tho commune; Vong and Upper Cam Ly waterfalls in Ta Nung commune; and Mang Lin tourist resort in ward 7.

Besides, in the adjacent areas, to develop a large tourist site at Dan Kia- Suoi Vang and Lang Bian mountain of Lac Duong district, and a number of other tourist sites.

- Industrial zones and warehouses:

+ Enterprises currently engaged in production, if meeting the planning�s requirements, shall be retained but must not affect the urban environment; Trai Mat industrial park (under the 1994 project) shall be readjusted along the direction of not exploiting kaolin mines on a large scale.

+ The suburban industrial zones shall be located in Xuan Truong and Xuan Tho communes.

+ The industrial parks shall be developed along national highway No. 20, in the areas of Duc Trong district, mainly for clean industries.

+ In other satellite urban areas, to expand and develop industrial clusters in service of farm produce, vegetable and fruit processing.

- The system of centers:

...

...

...

+ The system of public service centers shall be organized into three levels with the daily-, periodical- and irregular-service works. The irregular service works shall be scattered in the inner city at Da Lat market and Hoa Binh area (with an area of around 141 ha); the periodical-service works shall be arranged in association with the system of centers of the functional quarters and residential quarters; and the daily-service works shall be arranged in association with the residential quarters.

+ The international conference and seminar center shall be located in ward 10, to the east of Xuan Huong lake.

+ The international trade center shall be located in ward 10, to the south of Xuan Huong lake.

- The specialized centers:

+ The training schools and research institutes shall occupy a land area of around 155.73 ha, of which research institutes shall occupy 53 ha while universities, colleges and intermediate vocational-training schools- 74.73 ha, with their current locations kept status quo; to build a new people-founded university in ward 7.

+ The medical and convalescence centers shall include the medical stations and general consultation clinics, to be located rationally, and the provincial general hospital, to be upgraded. To build a new high-grade healthcare service center on Ngoc Hoang hill, ward 4, to the west of Palace III in the south of the city.

+ The physical training and sport centers: To relocate the sport center to the north of the city, in ward 7. To build a national and South Vietnam regional athlete training center in Phuoc Thanh.

+ The cultural centers shall occupy a land area of around 175.6 ha, including museums, cultural centers, children’s houses, theatres, libraries, palaces, pagodas, churches and monasteries, with investment in the construction and embellishment thereof. To build new squares, opera house, youth�s house of culture, laborers house of culture, monuments, open-air stages, and Vietnamese nationalities� cultural complex.

+ The national security and defense zones shall kept in status quo regarding their current locations and sizes.

...

...

...

+ The existing parks, which shall be renovated on an area of 94.5 ha and arranged in wards 1, 2, 8, 9 and 12.

- The new parks, which shall occupy a land area of 66.5 ha, including the central park, Van Kiep, Chien Thang, Da Thien, Than Tho and Me Linh parks, and the southern Xuan Huong lake park, to be located in wards 1, 2, 7, 8, 10 and 12.

+ The system of forest parks covering a land area of 11,650.8 ha.

+ The vegetable- or flower-growing zones in the inner city, which shall occupy a total land area of 2,987 ha, to be scattered in the inner wards.

c/ On urban architecture and landscape:

To study and zone off the architectural landscapes and prescribe in detail the architectural management criteria for different zones in order to protect natural zones, preserve pine forests, open-air water surface, geomorphological conditions, and other particularities of the Central Highlands� natural landscape; preserve valuable architectural works; embellish and renovate the former downtown; develop new and modern architecture, imbued with national identities and local traditions.

6. Planning orientations for technical infrastructure development:

a/ On communications:

- Land roads:

...

...

...

+ The inner city�s traffic: shall cover a length of 185 km, of which 163.8 km shall be renovated and upgraded, and 21.2 km shall be built strictly based on the natural terrain in the radial form. To renovate, upgrade and build new roads leading to the tourist and convalescence sites, the technical infrastructure of Dan Kia, Suoi Vang and Tuyen Lam tourist resorts and the system of inner city�s car parks.

- Railways:

+ To build and restore the Da Lat- Phan Rang railway, linking to the national railway system.

+ To upgrade Da Lat railway station and other stations on the routes in service of passenger and cargo transportation, linking to the national railway system.

- Airways:

+ To upgrade the existing Lien Khuong airport into an international one.

+ To exploit and upgrade Cam Ly airport into a high-grade airport to be used exclusively for small special planes, helicopters and some types of sport and tourist aircraft.

- Organization of traffic:

+ To organize a belt route linking external traffic axes along the East-West direction (national highways No. 20 and No. 27 to Phan Rang; provincial road 725 to Ta Nung, linking to national highway No. 27) and North-South direction (provincial road 723 to Nha Trang; and national highway No. 20 to Ho Chi Minh City).

...

...

...

+ The telepheric route from Dan Kia lake to the top of Lang Bian mountain and from the access gate of Da Lat city to Tuyen Lam lake.

+ The monorail route around the central area in service of mass transit cum tourism.

+ To organize a system of parking lots in service of the municipal traffic, especially in the concentrated construction sites, trade centers, squares and the downtown.

b/ On land technical preparations:

- Ground leveling: To keep the natural terrain intact as much as possible, avoiding large-scale digging and embankment.

- To ensure that the newly-built roads stick fast to the landline, only to conduct sectional ground leveling for the creation of a road surface with slope.

- To restore and dig some more lakes in order to create landscape such as Me Linh lake, Van Kiep lake, Da Thien lakes No. 1, 2 and 3; to build Cam Ly lakes No.1, 2, 3 and 4 as well as Truong Son, Xuan Son and Tram Hanh lakes.

c/ On electricity supply:

- The supply source: shall be the national electric power grid and local electric power stations. To build 110 KV power-lines and Da Lat 1, Da Lat 2 and Suoi Vang 110/22 KV transformer stations.

...

...

...

d/ On water supply:

- The water source to be supplied to inner city shall be the surface water source of Dan Kia and Chien Thang lakes.

- The water source to be supplied to suburban area shall be the reservoirs for water treatment.

- The daily-life water supply norm: 150 liters/person/day and 300 liters/tourist/day.

e/ On communication, post and telecommunications:

- To modernize the communication network, perfect the regional post-office network with a service radius of between 1.5 and 2 km for each post office, and public telephone network, develop post and telecommunications services.

- To modernize the radio and television broadcasting system, broaden the coverage.

d/ On waste water discharge and environmental hygiene:

- To build a new waste water- discharge and treatment system in the inner city. The waste water in suburban and adjacent areas shall be treated on the spot with septic tanks.

...

...

...

- To locate slaughter-houses concentratedly to the downstream of Cam Ly waterfall so as to ensure the environmental hygiene and facilitate waste treatment.

- Management of solid wastes:

+ The existing garbage dump in Buon Bi hamlet occupies an area of 10 ha and may be expanded; to reserve a land fund for dumps with an area of around 50 ha, including the garbage-treatment sites in Dan Kia- Suoi Vang and Tuyen Lam lake- tourist resorts. To build a garbage- treating factory.

+ To work out plan for the relocation of the nuclear reactor and nuclear waste to suitable places, at least 20 km far away from the city and population quarters, and compatible with the national atomic energy development strategy.

- Cemeteries:

+ To continue using the 8 existing cemeteries. To stop the burial in the other graveyards, which shall be relocated step by step according to drawing plans; the Ma Thanh cemetery shall be cleared for the building of a sport and cultural park.

+ To build a new cemetery in Buon Bi hamlet and a crematory in Du Sinh zone, ward 5.

7. Planning for the first-phase construction to 2005:

To take initiative in applying measures to preserve, renovate and develop natural landscapes, tourist sites, ecology and environment, ensuring that Da Lat deserves a tourist and convalescence center of national and international stature.

...

...

...

- To complete and build the urban technical infrastructure projects such as the external traffic routes, to upgrade the internal routes; to build parking lots, prepare technical conditions, water supply, and environmental hygiene and relocate a number of cemeteries from the inner city.

- To organize and arrange vegetable- or flower-growing zones in the inner city and build a high-grade vegetable processing factory.

- To build a number of key projects and new public centers such as seminar and conference centers, trade centers, central sport complex, schools, radio and television stations, parks, squares, Da Lat symbol, and Vietnamese nationalities� and Central Highlands� cultural complexes.

- To renovate a number of residential quarters with unsuitable architecture and relocate a number of houses along streams under the resettlement and water drainage system -renovation programs. To preserve and restore valuable architectural projects and natural landscapes in the area subject to the urban embellishment planning.

- To build a number of new residential quarters under various projects.

- To embellish and exploit old villas, especially in the architecture preservation zone.

- To develop the tourist resorts of Tuyen Lam lake-, Cam Ly- Mang Lin, the Love Valley, Prenn and Datanla waterfalls.

b/ The suburban and adjacent areas:

- To develop the southern industrial parks near Lien Khuong airport.

...

...

...

- To organize centers for vegetable- or flower- growing and processing for export, and cow raising.

- To consolidate the system of major technical infrastructure projects in the related areas.

- To develop Dan Kia- Suoi Vang, Tuyen Lam- Nui Voi (Elephant Mountain) tourist resorts.

- To renovate, upgrade and build traffic routes to the tourist and convalescence sites such as the Da Lat- Dan Kia- Suoi Vang route, Place III- Tuyen Lam route and Da Lat- Lang Bian route, and technical infrastructure in the tourist sites.

Article 2.- To assign the People�s Committee of Lam Dong province the following responsibilities:

a/ To approve the design dossier of the readjusted general planning of Da Lat City and its adjacent areas to 2020.

b/ To reach agreement with the Ministry of Construction in order to elaborate and promulgate the Regulation on management of construction under the general planning of Da Lat city and its adjacent areas to 2020.

c/ To publicize the said planning for the people to know, inspect and implement it; to organize the implementation of the above-mentioned planning according to current regulations; to organize the making of a model giving an overview of the inner Da Lat city.

d/ To coordinate with the concerned ministries and branches in elaborating, considering and approving the specialized and detailed plannings on the centers and important functional quarters as well as construction investment projects for urban development according to law provisions.

...

...

...

The presidents of the People’s Committees of Lam Dong province, the ministers, the heads of the ministerial-level agencies, the heads of the agencies attached to the Government and concerned organizations shall have to implement this Decision.

FOR THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Nguyen Tan Dung