Decision 73/2011/QD-UBND Regulations on using tower cranes at construction sites Ho Chi Minh

• Số hiệu: 73/2011/QD-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
• Người ký: Nguyễn Hữu Tín
• Ngày ban hành: 15/11/2011

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 73/2011/QĐ-UBND	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 11 năm 2011

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ SỬ DỤNG CẦN TRỤC THÁP TẠI CÁC CÔNG TRƯỜNG XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở;

Căn cứ Thông tư số 04/2008/TT-BLĐTBXH ngày 27 tháng 02 năm 2008 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thủ tục đăng ký và kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động;

Căn cứ Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Bộ Xây dựng quy định về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình;

Căn cứ Tiêu chuẩn Việt Nam, Quy phạm kỹ thuật an toàn trong xây dựng - CVN 5308-91, Thiết bị nâng - Yêu cầu an toàn trong lắp đặt và sử dụng TCVN 5863:1995 ;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 7991/TTr-SXD-QLCLXD ngày 19 tháng 10 năm 2011 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Công văn số 4620/STP-VB ngày 19 tháng 9 năm 2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về sử dụng cần trục tháp tại các công trường xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các Sở - ban - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường - xã, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hữu Tín

QUY ĐỊNH

VỀ SỬ DỤNG CẦN TRỤC THÁP TẠI CÁC CÔNG TRƯỜNG XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 73/2011/QĐ-UBND ngày 15 tháng 11 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh:

Quy định này quy định về việc sử dụng cần trục tháp phục vụ cho việc vận chuyển vật tư, thiết bị trong quá trình thi công tại các dự án xây dựng công trình trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Quy định này không áp dụng đối với các cần trục tháp là một phần bộ phận công trình hoặc thuộc dây chuyền công nghệ của dự án đầu tư (sẽ được điều chỉnh theo các quy định pháp luật khác có liên quan).

2. Đối tượng áp dụng:

Quy định này áp dụng đối với các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong sử dụng cần trục tháp các loại tại mọi công trường xây dựng trên địa bàn thành phố.

Điều 2. Giải thích từ ngữ

1. Phạm vi công trường xây dựng: là phạm vi mặt bằng thi công xây dựng, trên đó có công trình xây dựng, các công trình phụ trợ và công trình hạ tầng kỹ thuật.

2. Đơn vị chủ quản cần trục: là đơn vị chủ sở hữu, được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cấp Giấy đăng ký cần trục tháp.

3. Vùng nguy hiểm vật rơi: quy định căn cứ theo Bảng 1 - Mục 2.1.8 – TCVN 5308-91, là những vùng nguy hiểm do vật, tính cả tay cần và đối trọng của cần trục tháp, có thể rơi tự do từ trên cao xuống, theo bảng sau:

Độ cao có thể rơi các vật (m)	Giới hạn vùng nguy hiểm (m)
	Đối với nhà hoặc công trình đang xây dựng (tính từ chu vi ngoài)	Đối với khu vực di chuyển tải (tính từ hình chiếu bằng theo kích thước lớn nhất của tải di chuyển khi rơi)
Đến 20	5	7
Trên 20 đến 70	7	10
70-120	10	15
120-200	15	20
200-300	20	25
300-450	25	30

Chương II

QUY ĐỊNH VỀ SỬ DỤNG CẦN TRỤC THÁP

Điều 3. Mặt bằng công trường xây dựng

1. Thiết kế và phê duyệt tổng mặt bằng công trường xây dựng:

Nhà thầu thi công phải lập thiết kế và phê duyệt tổng mặt bằng công trường xây dựng trước khi triển khai thi công, theo Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03 tháng 12 năm 2010 của Bộ Xây dựng.

Đối với công trường có sử dụng cần trục tháp, thiết kế tổng mặt bằng công trường xây dựng phải thể hiện giới hạn vùng nguy hiểm vật rơi do việc lắp dựng, nâng hạ, vận hành cần trục.

2. Niêm yết sơ đồ tổng mặt bằng công trường xây dựng:

Trên công trường phải có biển báo theo quy định tại Điều 74 Luật Xây dựng. Tại cổng chính ra vào phải có sơ đồ tổng mặt bằng công trường, kích thước tối thiểu bằng khổ A0 với vật liệu khó bị hư hỏng, bạc màu khi thấm nước, mưa, nắng. Trong nội dung sơ đồ tổng mặt bằng phải đảm bảo có các nội dung sau:

a) Hình chiếu bằng phạm vi di chuyển của tay cần và đối trọng của cần trục tháp;

b) Hình chiếu bằng vùng nguy hiểm vật rơi khi cần trục hoạt động;

c) Thời gian hoạt động của cần trục tháp tương ứng khi vùng nguy hiểm vật rơi vượt ra khỏi phạm vi công trường xây dựng;

d) Vị trí cần trục tháp ở trạng thái nghỉ (không hoạt động), phải thể hiện cả tay cần và đối trọng;

đ) Tên và số điện thoại liên lạc của người có trách nhiệm thuộc đơn vị thi công và đơn vị chủ quản cần trục.

Điều 4. Điều kiện sử dụng cần trục tháp

1. Lựa chọn loại cần trục sử dụng:

Cần trục tháp phải được lựa chọn chủng loại phù hợp với địa điểm xây dựng, thuận lợi cho công tác thi công. Hạn chế tối đa sử dụng cần trục có các bộ phận vươn ra khỏi phạm vi công trường xây dựng.

Đối với mặt bằng chật hẹp, ưu tiên sử dụng cần trục leo trong, cần trục có tay cần dạng nâng hạ (cánh tay cần điều chỉnh tầm với bằng cách nâng lên hạ xuống, có đối trọng đặt trên cao hoặc bên dưới nhưng sát với thân tháp đứng).

2. Điều kiện sử dụng cần trục tháp:

a) Phải đăng ký tại Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.

b) Phải có hồ sơ thiết kế lắp dựng cần trục tháp (móng, giằng, neo…) đảm bảo về an toàn, sự phù hợp được nhà sản xuất hoặc đơn vị chủ quản cần trục chấp thuận, được phê duyệt cùng lúc với việc phê duyệt tổng mặt bằng công trường xây dựng.

c) Sau khi lắp dựng, phải có phiếu kiểm định có hiệu lực do đơn vị có chức năng thực hiện kiểm định. Khi chuyển cần trục tháp sang vị trí mới hoặc thay đổi cơ cấu nâng, hạ, phải được kiểm định lại.

d) Phải mua bảo hiểm cho cần trục tháp.

đ) Phải có phương án, quy trình kỹ thuật của nhà cung cấp cho việc lắp dựng, vận hành, nâng, hạ và tháo dỡ cần trục. Phương án phải được chuyển giao đầy đủ cho đơn vị sử dụng cần trục và tư vấn giám sát, đồng thời phải được lưu tại công trường.

e) Phải có sổ theo dõi vận hành thiết bị, được lưu tại công trường.

g) Công nhân vận hành cần trục (lái, ra tín hiệu), phụ cẩu phải được đào tạo (có bằng hoặc giấy chứng nhận) phù hợp với loại cần trục thao tác, đã được huấn luyện kỹ thuật an toàn, được cấp thẻ an toàn lao động và có quyết định cử bố trí vận hành cần trục.

h) Công nhân tham gia tháo lắp, nâng, hạ cần trục phải được huấn luyện, thạo việc.

3. Đảm bảo an toàn cho khu vực ngoài phạm vi công trường xây dựng trong trường hợp khi vận hành cần trục tháp, vùng nguy hiểm vật rơi vượt ra khỏi phạm vi công trường xây dựng.

Chủ đầu tư công trình tổ chức lập, phê duyệt kế hoạch vận hành cần trục, trong đó phải xác định rõ các thông tin:

- Thời gian cụ thể mà khi vận hành, vùng nguy hiểm vật rơi do các bộ phận của cần trục và vật tải tạo ra vượt ra khỏi phạm vi công trường xây dựng;

- Phạm vi đường giao thông công cộng, những công trình hạ tầng kỹ thuật (truyền tải điện, chiếu sáng, thông tin liên lạc…) và các công trình khác nằm trong vùng nguy hiểm vật rơi;

- Biện pháp bảo đảm an toàn cho người, công trình trong vùng nguy hiểm vật rơi ngoài phạm vi công trường xây dựng.

Trên cơ sở kế hoạch đã có, chủ đầu tư phải liên hệ trước với Sở Giao thông vận tải, Công an thành phố, Tổng Công ty Điện lực thành phố Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên, Sở Thông tin và Truyền thông và Ủy ban nhân dân quận - huyện nơi có công trình để phối hợp thực hiện các công tác đảm bảo an toàn như ngăn đường giao thông, di dời tạm thời người trong các công trình trong vùng nguy hiểm, tổ chức rào chắn, đặt biển báo, làm mái che bảo vệ trong suốt thời gian vận hành.

Chi phí thực hiện những biện pháp đảm bảo an toàn trên do chủ đầu tư công trình chi trả.

Điều 5. Vận hành cần trục

1. Cần trục phải được vận hành theo phương án kỹ thuật của nhà cung cấp; các tiêu chuẩn, quy phạm có liên quan, kế hoạch vận hành đã lập trước.

2. Sau khi có mưa bão, có gió lớn hoặc ngừng hoạt động hơn 30 ngày, cần trục tháp phải được kiểm tra lại toàn bộ kết cấu thân, tay cần, đối trọng và các hệ thống kỹ thuật vận hành, đảm bảo đủ điều kiện sử dụng theo quy định. Kết quả phải được lập biên bản ở hiện trường.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 6. Trách nhiệm thực hiện

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

Tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn các cá nhân, tổ chức sử dụng cần trục tháp chấp hành việc thực hiện đăng ký và kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động quy định tại Thông tư số 04/2008/TT-BLĐTBXH ngày 27 tháng 02 năm 2008 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, lắp đặt và sử dụng cần trục theo đúng Quy định này.

Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành trên địa bàn có trách nhiệm triển khai thực hiện Quy định này, thường xuyên kiểm tra việc sử dụng cần trục tháp; công tác bảo đảm an toàn sử dụng cần trục tháp đối với các chủ thể liên quan như chủ sở hữu cần trục tháp, chủ đầu tư, các nhà thầu thi công, giám sát xây lắp. Buộc phải dừng thi công để khắc phục thiếu sót nếu có; xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý.

2. Sở Xây dựng:

Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc kiểm tra, quản lý việc sử dụng cần trục tháp trên địa bàn thành phố.

Đình chỉ thi công các công trình xây dựng sử dụng cần trục tháp vi phạm những quy định trong Quy định này và các quy định có liên quan về an toàn trong thi công xây dựng.

3. Sở Giao thông vận tải, Sở Thông tin và Truyền thông, Công an thành phố, Tổng Công ty Điện lực thành phố Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên:

Phối hợp, chỉ đạo các cơ quan trực thuộc có biện pháp đảm bảo điều tiết giao thông, hỗ trợ chủ đầu tư (khi nhận được yêu cầu) thực hiện công tác an toàn cho cộng đồng, tính toán các chi phí liên quan để chủ đầu tư công trình chi trả.

4. Ủy ban nhân dân quận - huyện:

Hỗ trợ công tác di dời tạm thời người ở trong các công trình thuộc phạm vi vùng nguy hiểm vật rơi khi cần trục hoạt động, khi nhận được thông báo của chủ đầu tư.

5. Chủ đầu tư:

Buộc nhà thầu xây dựng phải sử dụng cần trục tháp có đủ điều kiện hoạt động và phù hợp với tổng mặt bằng công trường, kế hoạch vận hành.

Tổ chức giám sát, kiểm tra hoạt động bảo đảm an toàn vận hành cần trục tháp của nhà thầu.

Quản lý chặt chẽ hoạt động cần trục tháp trong mùa mưa bão. Yêu cầu nhà thầu lập biện pháp an toàn, chủ đầu tư xem xét chấp thuận. Trường hợp chủ đầu tư không đủ năng lực, có thể ủy quyền cho tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát thẩm tra trước.

6. Nhà thầu thi công xây dựng:

Thuê, sử dụng cần trục tháp tuân thủ Quy định này và các quy định liên quan khác.

Thường xuyên kiểm tra công tác bảo đảm an toàn của đội ngũ kỹ sư, công nhân vận hành thiết bị. Theo dõi tình hình hoạt động, kịp thời phát hiện, xử lý những hư hỏng có thể xảy ra, ngăn ngừa những tác động bất lợi đối với hoạt động bình thường của cần trục, thông tin kịp thời, đầy đủ cho chủ đầu tư.

7. Tư vấn giám sát thi công:

Phải theo dõi tình hình hoạt động của cần trục tháp trên công trường, báo cáo đầy đủ, kịp thời cho chủ đầu tư và nhà thầu khi có dấu hiệu bất thường có thể dẫn tới sự cố. Kiên quyết dừng vận hành nếu phát hiện yếu tố không bảo đảm an toàn cho con người, công trình, thiết bị và các ảnh hưởng liên quan khác.

8. Đơn vị chủ quản cần trục tháp:

Tổ chức kiểm định an toàn cần trục tháp theo đúng quy định; lưu trữ và cung cấp hồ sơ kỹ thuật của cần trục tháp; bảo trì, bảo dưỡng cần trục tháp; quản lý, sử dụng cần trục tháp theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan; cung cấp nhân viên vận hành, lắp dựng cần trục đảm bảo yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm.

Điều 7. Điều khoản thi hành

1. Các Sở - ban - ngành, các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quản lý, sử dụng, vận hành, kiểm định, bảo dưỡng cần trục tháp thực hiện nghiêm nội dung Quy định này và theo các quy định đã được Nhà nước ban hành.

2. Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có các vấn đề phát sinh, vướng mắc, giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo dõi, hướng dẫn và báo cáo, đề xuất trình Ủy ban nhân dân thành phố hoặc xin ý kiến Bộ Xây dựng, Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội để giải quyết kịp thời./.

Tiếng Anh (English)

PEOPLE’S COMMITTEE OF HO CHI MINH CITY --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom - Happiness ---------------
No. 73/2011/QD-UBND	Ho Chi Minh City, November 15, 2011

DECISION

PROMULGATING THE REGULATIONS ON USING TOWER CRANES AT CONSTRUCTION SITES IN HO CHI MINH CITY

PEOPLE’S COMMITTEE OF HO CHI MINH CITY

Pursuant to the Law on Organization of the People’s Council and the People's Committee dated November 26, 2003;

Pursuant to Construction Law dated November 26, 2003;

Pursuant to the Government’s Decree No. 209/2004/ND-CP dated December 16, 2004 on quality management of construction works; the Government's Decree No. 49/2008/ND-CP dated April 18, 2008 on amendments to certain articles of the Government’s Decree No. 209/2004/ND-CP dated December 16, 2004;

Pursuant to the Government’s Decree No. 23/2009/ND-CP dated February 27, 2009 on sanctioning of administrative violations in construction activities; real estate business; exploitation, production and trading of construction materials; management of technical infrastructure; and management of development of houses and offices;

Pursuant to the Circular No. 04/2008/TT-BLDTBXH dated February 27, 2008 of the Ministry of Labor - War Invalids and Social Affairs on guiding procedures for registration and verification of machines, equipment and supplies subject to strict labor safety requirements;

...

...

...

Pursuant to Vietnamese Standards, Technical regulations on construction safety – CVN 5308-91, Lifting Devices – Requirements for installation and use safety TCVN 5863:1995;

At the request of the Director of Department of Construction in Statement No. 7991/TTr-SXD-QLCLXD dated October 19, 2011 and appraisal opinions of the Department of Justice in Statement No. 4620/STP-VB dated September 19, 2011.

DECISION

Article 1. Enclosed with this Decision is the Regulation on using tower cranes at construction sites in Ho Chi Minh City.

Article 2. This Decision shall come into effect after 10 (ten) days, from the date on which it is signed.

Article 3. The Chief of Staff of the People’s Committee of the city; Director of the Department of Construction, Heads of Departments – Boards – Sectors of the city, Chairpersons of People’s Committees of districts, wards, communes and villages, other related organizations and individuals shall implement this Decision./.

PP. PEOPLE’S COMMITTEE CHAIRMAN
DEPUTY CHAIRMAN




Nguyen Huu Tin

...

...

...

REGULATION

ON USING TOWER CRANES AT CONSTRUCTION SITES IN HO CHI MINH CITY
(Enclosed with the Decision No. 73/2011/QD-UBND dated November 15, 2011 of the People’s Committee of the city)

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope and regulated entities

1. Scope:

This Regulation stipulates the use of tower cranes in transportation of materials and equipment during the construction process of construction projects in Ho Chi Minh City.

...

...

...

2. Regulated entities:

This Regulation is applicable to enterprises, agencies, organizations and individuals who are related to the use of different types of tower cranes at all construction sites in the city.

Article 2. Definitions

1. Scope of construction site: is the scope of construction premises, on which a construction work and auxiliary works are located, as well as technical infrastructure works.

2. Unit in charge of the cranes: is the unit which owns the tower cranes. This unit is provided with a Tower Crane Registration Certificate by the Department of Labor, Invalids and Social Affairs.

3. Dropped object zone: according to the Table 1 – Section 2.1.8 – TCVN 5308-91, these zones are dangerous zones where objects, including even the jib and the counterweight of the tower crane, can be dropped from heights to the ground, according to the following table:

Heights where objects can be dropped (m)

Perimeter of dangerous zones (m)

For buildings and construction works (from the outer perimeter)

...

...

...

Up to 20

5

7

From 20 to 70

7

10

70-120

10

15

...

...

...

15

20

200-300

20

25

300-450

25

30

Chapter II

...

...

...

Article 3. Construction premises

1. Design and approve the overall construction site plan:

The contractor shall design and approve the overall construction site plan before starting the construction, according to the Circular No. 22/2010/TT-BXD dated December 03, 2010 of the Ministry of Construction.

If the construction site uses tower cranes, the design of the overall construction site plan must specify the dropped object zones due to installation, lifting activities and operation of the cranes.

2. Post up the overall construction site plan:

There must be warning signs in the construction sites according to the regulations in Article 74 of the Construction Law. The overall construction site plan must be posted up at the main entrance. Its minimum size must be equal to an A0 size and it shall be made of materials safe from damage and from being faded due to water, rain and sun light. The contents of the overall construction site plan must include:

a. Plan view of the area where the jib and the counterweight of the tower crane can move.

b. Plan view of the dropped object zone during the operation of the crane.

c. The operation period of the tower crane which can be applied when the dropped objects fall out of the scope of construction site.

...

...

...

dd. Name and phone number of the responsible person who works for the construction unit and the unit in charge of the cranes.

Article 4. Requirements for using the tower cranes

1. Select which type of cranes to use:

The type of tower crane must be selected in accordance with the works location and be convenient for the construction work. Minimize the use of cranes which have parts moving out of the scope of the construction site.

As for the narrow premises, the inner-climbing cranes and cranes with lifting jib shall be prioritized (the reach of the jib must be adjusted by lifting it up and down; it must carry a counterweight which is placed on top of it or below it, however, such counterweight must be closed to the mast of the crane)

2. Requirements for using a tower crane:

a. Must register at the Department of Labor, Invalids and Social Affairs according to the regulations.

b. Must have a design for the installation of tower crane (using a fixed pedestal or anchors etc.). Such design must be appropriate, ensure safety and must be approved by the producer or the unit in charge of the crane. They must be approved at the same time with the overall construction site plan.

c. After the crane is being installed, there must be an effective appraisal document which is issued by a responsible unit. When a tower crane is moved to a new location or changes its lifting structure, it must be reappraised.

...

...

...

dd. A plan and a technical process for the installation, operation, lifting and dismantle of the tower crane must be provided by a provider. The plan must be fully transferred to the unit which use the crane and provide counseling on the supervision; also, it must be stored at the construction site.

e. There must be a book recording the operation of the equipment. Such book must be stored at the construction site.

g. The worker operating the crane (driving, giving signals) or supporting the loading must be well trained (or have a certificate) for using the appropriate cranes. He must receive trainings on technical safety and issued with a labor safety card, as well as being assigned to operate the crane.

h. The worker participates in the installation, dismantle and lifting of the crane must be well trained and have good experience.

3. Ensure safety for the area outside the scope of the construction site during the operation of the tower crane if the objects drop out of the scope of this site.

The construction investor must make and approve the plan on operation of the tower crane. The contents of this plan must specify:

- The specific operation period when the objects drop out of the scope of the construction site. This accident is caused by the parts of the cranes and the loaded objects.

- The scope of the public roads, infrastructure construction works (transmitting electricity, lights, communications, etc.) and other construction works located within the dropped object zones.

- Safety methods for people and the construction works located within the dropped object zones which are outside the construction site.

...

...

...

All costs for carrying out the above safety methods must be paid by the construction investor.

Article 5. Operation of the crane

1. The crane must operate in accordance with the technical plan of the provider; related standards and procedures, as well as the operation plan which has been made.

2. After the rain or heavy wind or the suspension of operation for more than 30 days, the structures of the tower crane must be inspected completely, such as the jib, counterweight and technical operation system, in order to satisfy the requirements for use. The result must be recorded in a document at the construction site.

Chapter III

IMPLEMENTATION

Article 6. Responsibilities

1. The Department of Labor, Invalids and Social Affairs:

Disseminate information and guide the individuals and organizations using the tower cranes to register and appraise the machinery, equipment and materials which have strict requirements for labor safety according to the Circular No. 04/2008/TT-BLDTBXH dated February 27, 2008 of the Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs, install and use the cranes in accordance with this Regulation.

...

...

...

2. Department of Construction:

Cooperate with the Department of Labor, Invalids and Social Affairs in inspecting and managing the use of tower cranes in the city.

Suspend the construction works which use the tower cranes and violate the provisions specified in this Regulation and other related provisions on construction safety.

3. The Department of Transport, Department of Information and Communication, Ho Chi Minh City’s Police, HCMC Power Corporation:

Cooperate in directing the affiliated agencies to develop methods for directing traffic, supporting the investors (as required) to carry out safety activities for the community, calculating the related costs for the construction investors to help them make payment.

4. People’s Committees of the districts:

Support the activity in temporarily moving workers from the construction sites within the dropped object zones during the operation of the cranes and after receiving a notification from the investors.

5. Investor:

Require the contractor to use the tower cranes which satisfy the requirements and are appropriate for the overall construction site plan and the operation plan.

...

...

...

Manage strictly the operation of the tower cranes in rainy season. Require the contractor to develop safety methods and consider approving such methods. If the approval is beyond the investor's capability, he/she can authorize the management counselor of the project or the supervision counselor to appraise such methods.

6. Construction contractor:

Rent and use the tower cranes in accordance with this Regulation and other related regulations.

Regularly inspect the activities in ensuring safety for the engineering team and workers to operate the equipment. Monitor the operation process, timely detect and handle any damage that may occur, prevent the operation of the cranes from negative impacts, and timely provide sufficient information for the investor.

7. Construction supervisory counselor:

Must monitor the operation process of the tower cranes at construction sites, timely send an adequate report to the investors and the contractors if there is any abnormal sign that may cause problems. Forcefully stop the operation if there is any unsafe element that may impact the workers, construction works and equipment and other related effects.

8. Unit in charge of the tower cranes:

Carry out safety inspection for the tower cranes in accordance with the regulations; store and provide technical documents of tower cranes; maintain them; manage and use them according to the related technical standards; provide employees to operate and install the cranes; such employees must satisfy the potential requirements and have experience.

Article 7. Implementation

...

...

...

2. During the implementation of this Regulation, if there is any problem occurs, the Department of Construction shall take charge and cooperate with the Department of Labor, Invalids and Social Affairs in monitoring, guiding and sending a report to the People's Committee of the city or getting opinions from the Ministry of Construction and Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs in order to timely handle such problems./.