|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 18 tháng 01 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2018
Thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành
chính năm 2012; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số
97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số
81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết
một số Điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, Ủy ban nhân
dân tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính năm 2018 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan,
tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; đảm
bảo việc áp dụng pháp luật chính xác, khách quan, hiệu quả; phát hiện những khó
khăn, vướng mắc, kiến nghị các giải pháp thực hiện để việc thi hành pháp luật đạt hiệu quả và hoàn thiện hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện Kế hoạch phải được
triển khai đồng bộ, thường xuyên, liên tục trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan, tổ chức trong quá trình quản lý Nhà nước đối với công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh, đảm bảo không trùng lặp,
chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà
nước đã được pháp luật quy định.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Công tác xây dựng,
hoàn thiện pháp luật
1.1. Rà soát, xem xét, đánh giá tính
thống nhất, đồng bộ và tính khả thi của văn bản quy định chi tiết Luật Xử lý vi
phạm hành chính và các văn bản liên quan đến xử lý vi phạm hành chính
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh và UBND cấp huyện
rà soát, phát hiện văn bản hướng dẫn, quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành
chính và các văn bản liên quan đến xử lý vi phạm hành chính có nội dung không bảo
đảm tính khả thi hoặc có khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn thi hành;
đánh giá nguyên nhân, kiến nghị hình thức xử lý, gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo đề xuất UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
1.2. Xây dựng thể chế thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng quy định nội dung chi và mức
chi cho công tác kiểm tra hồ sơ, quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý
vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
+ Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành
cấp tỉnh và UBND cấp huyện.
+ Thời gian hoàn thành: Trong quý II/2017.
2. Công tác phổ
biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật xử lý vi
phạm hành chính
a) Công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật:
- Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp
huyện tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Xử lý vi phạm hành chính,
chỉ đạo tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử phạt thực hiện nghiêm túc các quy định
của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa
đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP
ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi
hành luật xử lý vi phạm hành chính, các Nghị định xử phạt lĩnh vực chuyên
ngành.
- Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các
sở, ban, ngành và UBND cấp huyện nghiên cứu, biên soạn tài liệu hoặc thu thập,
tổng hợp các tài liệu đã phát hành phục vụ công tác phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền; tuyên truyền phổ biến các Nghị định về
xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực, đặc biệt là các lĩnh vực trọng
tâm.
b) Công tác tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ:
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các
sở, ban, ngành và UBND cấp huyện tổ chức tập huấn, hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp
vụ pháp luật về xử lý vi phạm hành chính đối với lĩnh vực chuyên môn thuộc phạm
vi quản lý cho cán bộ làm nhiệm vụ xử lý vi phạm hành chính;
- Thời gian hoàn thành: Trong quý II/2018.
3. Công tác xây dựng
và quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính
- Xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng
cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp: Chỉ đạo
các sở, ban, ngành cập nhật thông tin để phục vụ công tác xây dựng dữ liệu về xử
lý vi phạm hành chính khi có văn bản hướng dẫn của Bộ Tư pháp;
- Thời gian thực hiện: Trong năm
2018.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị có liên quan giúp UBND tỉnh xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành
chính và tích hợp vào cơ sở dữ liệu Quốc gia về xử lý vi
phạm hành chính.
4. Công tác kiểm
tra, thanh tra việc thi hành pháp luật
4.1. Kiểm tra
- Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành
- Lĩnh vực kiểm tra trọng tâm về chấp
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong xây dựng, y tế, an toàn thực
phẩm, trật tự an toàn xã hội; việc chấp hành quy định về áp dụng các biện pháp
xử lý vi phạm hành chính.
+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
+ Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành; UBND cấp huyện, cấp xã.
- Kiểm tra lĩnh vực khác: Ngoài lĩnh
vực trọng tâm theo Kế hoạch này, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
yêu cầu của ngành, địa phương chủ động kiểm tra các lĩnh vực khác thuộc phạm vi
quản lý.
- Nội dung kiểm tra việc thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính bao gồm:
+ Công tác phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng,
hướng dẫn nghiệp vụ, bố trí nguồn lực và các điều kiện khác để bảo đảm cho việc
thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi sở, ban, ngành và địa
phương;
+ Việc áp dụng các quy định pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính;
+ Việc thực hiện chế độ thống kê, báo
cáo về xử lý vi phạm hành chính;
+ Việc xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu
về xử lý vi phạm hành chính và cung cấp thông tin để tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia;
+ Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo
trong hoạt động xử lý vi phạm hành chính.
- Phương thức kiểm tra: Tùy theo nhiệm
vụ và yêu cầu công việc, các cơ quan, đơn vị thực hiện xây dựng kế hoạch kiểm
tra phù hợp:
+ Kiểm tra theo định kỳ;
+ Kiểm tra đột xuất hoặc liên ngành
theo đề nghị của Sở Tư pháp, trên cơ sở theo dõi tình hình thi hành pháp luật về
quản lý xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn.
4.2. Thanh tra
Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện
chủ động thanh tra đối với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật.
Trường hợp có kiến nghị, phản ánh của
cá nhân, tổ chức, báo chí về việc áp dụng quy định pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính gây ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của
cá nhân, tổ chức thì Sở Tư pháp đề nghị UBND tỉnh thành lập Đoàn Thanh tra liên
ngành thực hiện thanh tra theo quy định.
5. Công tác thống
kê, báo cáo tình hình thi hành pháp luật
Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp
huyện báo cáo kết quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính về
Sở Tư pháp trước ngày 10/7 đối với báo cáo 06 tháng; trước ngày 10/01 năm tiếp
theo đối với báo cáo hàng năm.
III. TRÁCH NHIỆM
THI HÀNH
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành tỉnh và UBND cấp huyện triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn
kiểm tra liên ngành, tổ chức kiểm tra về tình hình quản lý và thi hành pháp luật
xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2018 theo Kế hoạch đề ra.
- Chủ trì xây dựng, quản lý, sử dụng
cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
và các sở, ngành có liên quan dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện
các nội dung của Kế hoạch này.
- Tham mưu UBND tỉnh sơ kết, tổng kết
tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trên địa bàn tỉnh theo quy định.
2. Các sở, ban, ngành tỉnh
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính
theo quy định tại Kế hoạch này.
- Kiểm tra về tình hình thi hành pháp
luật xử lý vi phạm hành chính trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý theo lĩnh vực
trọng tâm đã được xác định trong Kế hoạch này.
3. UBND các huyện, thành phố Cà
Mau
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính
theo quy định pháp luật.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện công
tác theo dõi thi hành pháp luật về quản lý xử lý vi phạm hành chính năm 2018
trên địa bàn quản lý.
- Tổ chức kiểm tra về tình hình thi
hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn. Ngoài ra, tùy vào tình
hình thực tế tại địa phương có thể xác định thêm lĩnh vực trọng tâm để tiến
hành kiểm tra theo quy định.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho
công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn.
4. Đối với các cơ quan tổ chức
khác liên quan
Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm
nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên,
trong quá trình thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình, tăng cường phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác quản lý
xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện công tác quản
lý xử lý vi phạm hành chính sử dụng trong kinh phí chi thường xuyên của các cơ quan,
đơn vị, địa phương theo quy định về phân cấp ngân sách.
2. Kinh phí đầu tư, mua sắm trang thiết
bị, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính do ngân sách nhà
nước đảm bảo.
3. Sở Tài chính hướng dẫn cơ quan,
đơn vị, địa phương lập dự toán ngân sách để đảm bảo kinh phí phục vụ công tác
quản lý xử lý vi phạm hành chính theo quy định.
Trong quá trình tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc các vấn đề phát sinh, các cơ
quan, địa phương kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được hướng
dẫn./.
|
Nơi nhận:
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL-Bộ Tư
pháp;
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố Cà
Mau;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- NC (Đây);
- Lưu: VT.Tr 07/01.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|