|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 38/KH-UBND
|
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 09 tháng 3 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TỔNG ĐIỀU TRA, RÀ SOÁT HỘ NGHÈO, HỘ CẬN NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA
- VŨNG TÀU ÁP DỤNG CHO GIAI ĐOẠN 2022-2025
Căn cứ Nghị Quyết số 97/2020/NQ-HĐND
ngày 13/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;
Căn cứ Nghị định số 07/2021/NĐ-CP
ngày 27/01/2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều
giai đoạn 2021-2025.
Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu xây dựng kế hoạch Tổng điều tra, rà soát hộ
nghèo, hộ cận nghèo và hộ có mức sống trung bình trên địa bàn tỉnh áp dụng cho
giai đoạn 2022-2025, cụ thể như sau:
I. Mục đích, yêu cầu
của cuộc điều tra
1. Mục đích: Nhằm rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo
theo chuẩn nghèo Quốc gia áp dụng cho giai đoạn 2022-2025, đồng thời chuẩn bị số liệu làm cơ sở cho việc tham mưu Hội đồng nhân dân tỉnh ban
hành chuẩn nghèo của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Đề án giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2022-2025 của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để kịp thời triển khai các chính sách giảm nghèo hiệu quả.
2. Yêu cầu:
- Việc điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ
cận nghèo phải thực hiện đúng quy trình, bảo đảm trung thực, công khai, minh bạch
nhằm xác định đúng đối tượng, phản ánh đúng thực trạng đời sống của nhân dân địa
phương.
- Điều tra viên phải là người hiểu biết tình hình dân cư tại địa bàn và trực tiếp đến phỏng vấn, thu thập
thông tin của từng hộ và phản ảnh đúng tình hình thu nhập của hộ theo các tiêu
chí quy định tại phiếu điều tra.
- Người cung cấp thông tin là chủ hộ
hoặc người hiểu và nắm được các thông tin theo yêu cầu của phiếu điều tra.
- Kết quả điều tra phải phân loại được
hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình theo các tiêu chí quy định của
Trung ương và của Tỉnh.
II. Dự kiến
chuẩn nghèo mới của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2022-2025
Dự kiến xây dựng kế hoạch nâng mức
chuẩn nghèo của tỉnh cho giai đoạn 2022-2025 theo tiêu chí thu nhập, cụ thể:
- Khu vực nông thôn từ 1.500.000 đồng/người/tháng
trở xuống (tương đương mức thu nhập bình quân 18.000.000 đồng/người/năm).
- Khu vực thành thị từ 2.000.000đồng/người/tháng
trở xuống (tương đương mức thu nhập bình quân 24.000.000 đồng/người/năm).
Để xác định được
những hộ có mức thu nhập như trên, dự kiến sẽ khảo sát những
hộ có mức thu nhập từ 2.250.000 đồng/người/tháng trở xuống đối với khu vực nông
thôn (tương đương 27.000.000 đồng/người/năm) và 3.000.000 đồng/người/tháng trở
xuống đối với khu vực thành thị (tương đương 36.000.000đồng/người/năm).
Ngoài tiêu chí thu nhập, chuẩn nghèo
của tỉnh sẽ áp dụng kết hợp ngưỡng thiếu hụt theo phương pháp tiếp cận nghèo đa
chiều do Trung ương quy định để xác định chuẩn nghèo của tỉnh cho giai đoạn
2022 - 2025.
III. Phạm vi, đối
tượng và quy trình khảo sát điều tra:
1. Phạm vi và đối
tượng điều tra:
Điều tra những hộ dân có mức thu nhập
dự kiến từ 3.000.000 đồng/người/tháng trở xuống ở khu vực thành thị và từ
2.250.000 đồng/người/tháng trở xuống ở khu vực nông thôn, kết hợp với việc xác
định ngưỡng thiếu hụt các nhu cầu xã hội cơ bản (theo hướng dẫn của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội) ở tất cả các phường, xã, thị trấn thuộc 8 huyện, thị
xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Bao gồm những hộ gia đình có
hộ khẩu thường trú tại địa phương và những hộ gia đình đã
đăng ký tạm trú từ 6 tháng trở lên (tại một địa phương nhất
định).
2. Quy trình điều
tra, rà soát: Thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội.
IV. Thời gian,
phương pháp điều tra, dự kiến số hộ điều tra
1. Thời gian điều
tra: Dự kiến tháng 5 đến
tháng 9/2021 sau khi có hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Phương pháp
điều tra
- Kết hợp các phương pháp nhận dạng
nhanh, điều tra định lượng, phương pháp đánh giá có sự tham gia của người dân.
- Công tác điều tra thu thập số liệu ở
các hộ sẽ được thực hiện bằng phương pháp phỏng vấn trực tiếp. Điều tra viên phải
đến từng hộ để hỏi người cung cấp thông tin và ghi đầy đủ
các câu trả lời vào phiếu điều tra.
3. Dự kiến số hộ
điều tra:
Theo kết quả báo cáo số liệu hộ nghèo
hàng năm và số hộ dân do Cục thống kê tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu điều tra ngày
01/4/2019, dự kiến số hộ cần đưa vào danh sách để điều tra trong đợt này 22%
trên tổng số hộ dân toàn tỉnh, cụ thể:
|
STT
|
Đơn vị
|
Tổng
số hộ dân năm 2021
|
Dự
kiến tổng số hộ điều tra, rà soát
|
|
01
|
Thành phố Vũng Tàu
|
101.292
|
22.284
|
|
02
|
Thành phố Bà Rịa
|
30.116
|
6.625
|
|
03
|
Huyện Châu Đức
|
40.302
|
8.866
|
|
04
|
Huyện Xuyên Mộc
|
39.820
|
8.760
|
|
05
|
Huyện Long Điền
|
34.385
|
7.564
|
|
06
|
Huyện Đất Đỏ
|
20.588
|
4.529
|
|
07
|
Thị xã Phú Mỹ
|
51.905
|
11.419
|
|
08
|
Huyện Côn Đảo
|
2.599
|
572
|
|
Tổng
cộng
|
321.007
|
70.619
|
V. Tổ chức thực hiện
và kinh phí điều tra
1. Tổ chức thực
hiện:
a) Cấp tỉnh:
a.1) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Xây dựng kế hoạch điều tra, rà soát
hộ dân có mức thu nhập từ trung bình trở xuống, gửi các sở ngành có liên quan
góp ý, tham mưu trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban chỉ
đạo cuộc điều tra cấp tỉnh.
- Xây dựng, thiết kế phiếu điều tra, các loại biểu mẫu tổng hợp theo hướng dẫn của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Xây dựng dự toán kinh phí điều tra.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan
liên quan triển khai thực hiện công tác điều tra.
- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác
điều tra cho các điều tra viên, hướng dẫn viên và giám sát viên cấp huyện, cấp
xã, thôn, ấp, khu phố.
- Tổ chức tuyên truyền mục đích, ý
nghĩa của cuộc điều tra.
- In và cấp phát phiếu điều tra, các
loại biểu mẫu tổng hợp cho các địa phương.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức kiểm tra, giám sát, nghiệm thu kết quả điều tra.
- Tổng hợp kết quả điều tra và xây dựng
mức chuẩn nghèo mới của tỉnh cho giai đoạn 2022 - 2025.
- Tổng hợp kết quả điều tra, tham mưu
trình UBND tỉnh phê duyệt.
a.2) Cục Thống kê
tỉnh:
- Tham gia kiểm tra, giám sát, nghiệm
thu kết quả điều tra.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tổng hợp kết quả điều tra, xây dựng mức chuẩn nghèo mới của tỉnh cho giai đoạn 2022-2025 và tổng
hợp báo cáo kết quả điều tra trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt.
a.3) Sở Tài
chính: Trên cơ sở Kế hoạch và dự toán kinh phí điều
tra do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định kinh phí
trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và trong khả
năng cân đối của ngân sách.
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện:
- Xây dựng và phê duyệt kế hoạch điều
tra rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng giai đoạn 2022-2025 cấp huyện.
- Thành lập Ban chỉ đạo điều tra cấp
huyện.
- Tổ chức tuyên truyền mục đích, ý
nghĩa của cuộc điều tra.
- Hướng dẫn nghiệp vụ điều tra, theo
dõi, kiểm tra tiến độ điều tra cấp xã.
- Giám sát điều tra; thẩm định, kiểm
tra kết quả điều tra do cấp xã gửi lên.
- Nghiệm thu, tổng hợp và báo cáo kết
quả điều tra theo từng nhóm thu nhập về Ban chỉ đạo điều tra cấp tỉnh.
c) Ủy ban nhân dân cấp xã
- Thành lập Ban chỉ đạo điều tra cấp
xã.
- Ban chỉ đạo điều tra cấp xã thực hiện
một số nhiệm vụ sau:
+ Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã chỉ đạo công tác điều tra trên địa bàn xã.
+ Tổ chức truyền thông rộng rãi trong
nhân dân về mục đích cuộc điều tra.
+ Chọn điều tra viên, lập danh sách hộ
điều tra, triển khai và giám sát điều tra, niêm yết kết quả điều tra, tổng hợp kết quả điều tra trên toàn địa bàn xã, trình Ủy ban nhân dân cấp
huyện phê duyệt kết quả điều tra, lập số theo dõi kết quả điều tra theo mẫu thống
nhất do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phát hành.
2. Kinh phí điều
tra: Kinh phí điều tra do ngân sách tỉnh bố trí.
3. Ban Chỉ đạo
và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo, quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc
Ban Chỉ đạo điều tra hộ nghèo
- Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ
đạo điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo Quyết định số 3059/QĐ-UBND ngày
02/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo
và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quyết định
132/QĐ-BCĐ ngày 13/11/2020 của Ban Chỉ đạo điều tra hộ nghèo.
Trên đây là kế hoạch điều tra rà soát
hộ nghèo trên địa bàn tỉnh áp dụng cho giai đoạn 2022-2025, đề nghị các sở,
ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực
hiện kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Các sở, ngành là thành viên BCĐ tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CVP.UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX5.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Tuấn
|