|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
115/KH-UBND
|
Cần
Thơ, ngày 31 tháng 5 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1472/QĐ-TTG NGÀY 28 THÁNG 9 NĂM 2020
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
121/2020/QH14 NGÀY 19 THÁNG 6 NĂM 2020 CỦA QUỐC HỘI KHÓA XIV VỀ VIỆC TIẾP TỤC
TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG XÂM HẠI TRẺ
EM.
Thực hiện Nghị quyết số 121/2020/QH14
ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả
việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em (Nghị quyết
số 121/2020/QH14);
Thực hiện Quyết định số 1472/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện Nghị quyết số 121/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội
khóa XIV về việc tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính
sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em (Quyết định số 1472/QĐ-TTg).
Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban
hành Kế hoạch Triển khai thực hiện hiệu lực, hiệu quả chính sách, pháp luật về
phòng, chống xâm hại trẻ em trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Cụ thể hóa đầy đủ các nội dung đã được
xác định trong Nghị quyết số 121/2020/QH14 và Quyết định số 1472 nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của các Cấp ủy Đảng, Chính quyền, các Sở,
Ban ngành, Đoàn thể, gia đình, nhà trường, cộng đồng và chính bản thân trẻ em
trong công tác phòng, chống xâm hại trẻ em. Đồng thời, khắc phục những hạn chế,
bất cập trong công tác phòng, chống xâm hại trẻ em đã được
nêu tại Điều 01, Nghị quyết số 121/2020/QH14.
2. Yêu cầu
- Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể, UBND
quận, huyện và xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch triển khai, thực hiện
nghiêm túc, đồng bộ, nhất quán, phù hợp tình hình thực tế của địa phương, đơn vị.
- Tiếp tục lồng ghép triển khai thực
hiện Kế hoạch hành động quốc gia phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em trên địa
bàn thành phố Cần Thơ theo Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 6 tháng 4 năm 2020 của Ủy
ban nhân dân thành phố Cần Thơ giai đoạn 2020 - 2025; Kế hoạch số 74/KH-UBND
ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc triển
khai thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành
phố Cần Thơ
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung,
ban hành mới theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành chính
sách, pháp luật có liên quan đến công tác bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại
trẻ em phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.
- Tham mưu và triển khai thực hiện hiệu
quả các Quyết định, Đề án, Chương trình về công tác bảo vệ trẻ em, phòng, chống
xâm hại trẻ em sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phù hợp với tình hình thực
tiễn của địa phương như Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn
2021- 2030; Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái với quy định
của pháp luật giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Chương trình bảo
vệ trẻ em giai đoạn 2021 - 2025;...
- Tham mưu và triển khai thực hiện
các Chương trình, Kế hoạch, Đề án... sau khi có hướng dẫn của các Bộ, ngành như
Chương trình phòng, chống xâm hại trẻ em trong môi trường giáo dục; Chương
trình phòng, chống xâm hại trẻ em trên môi trường mạng; Chương trình phòng, chống
xâm hại trẻ em trong môi trường gia đình; Kế hoạch phòng, chống tội phạm xâm hại
trẻ em trên môi trường mạng...
2. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ trẻ em, kiến thức, kỹ năng
phòng, chống xâm hại trẻ em.
- Tiếp tục tăng cường và đổi mới công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ trẻ em, phòng, chống
xâm hại trẻ em với nội dung, hình thức phong phú, bảo đảm thiết thực, phù hợp với
từng nhóm đối tượng, từng địa bàn, quan tâm đối với trẻ em dân tộc thiểu số
trong đó chú trọng giáo dục giới tính, sức khỏe sinh sản, trợ giúp pháp lý cho
trẻ em, hướng dẫn trẻ em nhận biết các nguy cơ bị xâm hại, kỹ năng phòng tránh,
bảo vệ bản thân.
- Xây dựng chuyên trang, chuyên mục với
thời lượng và khung giờ phù hợp với trẻ em; đăng, phát tin, bài, phóng sự, hướng
dẫn kiến thức, kỹ năng phòng, chống xâm hại trẻ em; đổi mới nội dung, hình thức,
biện pháp, phương pháp tuyên truyền đặc biệt tăng thời lượng thông tin, tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm
hại trẻ em trên môi trường mạng.
- Tăng cường tuyên truyền về công tác
bảo vệ trẻ em và phòng, chống xâm hại trẻ em trên hệ thống thông tin cơ sở
thông qua các hình thức: Đài truyền thanh, bảng tin công cộng và các hình thức
thông tin cơ sở khác.
- Huy động, thu hút sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội nhằm tập trung nguồn lực và thực hiện
hiệu quả công tác tuyên truyền.
- Tuyên truyền, giáo dục pháp luật,
kiến thức, kỹ năng sống, kỹ năng bảo vệ cho học sinh, chú trọng nhóm học sinh
có hoàn cảnh đặc biệt, học sinh trường nội trú, bán trú, nhóm trẻ em có nguy cơ
bị xâm hại; lồng ghép nội dung hướng dẫn học sinh sử dụng mạng Internet an
toàn, hiệu quả trong chương trình giáo dục tin học; trang bị kỹ năng xử lý tình
huống cho giáo viên trong phòng, chống xâm hại trẻ em; cung cấp thông tin, kỹ
năng phòng, chống xâm hại trẻ em cho cha, mẹ học sinh.
- Đẩy mạnh giáo dục đạo đức, lối sống
lành mạnh trong gia đình nhằm giảm thiểu tình trạng bạo lực gia đình, bỏ rơi, bỏ
mặc trẻ em và những hủ tục lạc hậu đối với trẻ em; trang bị cho gia đình kiến
thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em, phòng ngừa bạo lực, xâm hại trẻ em, trách nhiệm
phát hiện, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em.
- Tăng cường bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng về bảo vệ trẻ em cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác bảo
vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; đào tạo nhân viên công tác xã hội; bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng giải quyết các vụ án xâm hại trẻ em cho điều tra viên, thẩm phán;
nâng cao năng lực, kỹ năng cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý trong
việc thực hiện trợ giúp pháp lý cho trẻ em bị xâm hại, cho cán bộ y tế trong
chăm sóc, tư vấn sức khỏe đối với trẻ em bị xâm hại.
3. Thu thập, quản lý chặt chẽ, hiệu
quả số liệu trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em trên địa bàn
- Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội về bộ chỉ tiêu thống kê tình hình trẻ em, tình hình xâm
hại trẻ em trong đó có các chỉ tiêu thống kê về tình hình xử lý vi phạm hành
chính đối với các hành vi xâm hại trẻ em, thường xuyên rà soát, tổng hợp số liệu
trẻ em nói chung, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và trẻ em có nguy cơ rơi vào
hoàn cảnh đặc biệt nói riêng bảo đảm trẻ em có nguy cơ xâm hại được áp dụng biện
pháp hỗ trợ, các trẻ em bị xâm hại được áp dụng biện pháp can thiệp, trong đó sớm
quan tâm đối với nhóm trẻ em có nguy cơ bị xâm hại để phòng ngừa việc xảy ra
hành vi xâm hại trẻ em.
- Thu thập và quản lý tốt số liệu thực
hiện quyền trẻ em trên địa bàn làm cơ sở cho việc xây dựng các Chương trình, Kế
hoạch, chỉ tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương có liên
quan đến trẻ em.
- Thực hiện thống kê, theo dõi và có
các giải pháp nhằm giảm thiểu và không để xảy ra tình trạng tảo hôn, hôn nhân cận
huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
4. Tăng cường công tác phối hợp liên
ngành giữa các cơ quan, tổ chức, đoàn thể trong thực hiện các nhiệm vụ liên
quan đến bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em đặc biệt đảm bảo hỗ trợ,
can thiệp các trường hợp trẻ em bị xâm hại; xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt
chẽ, hiệu quả giữa 03 môi trường giáo dục: gia đình, nhà trường, xã hội và các
cấp, các ngành, đoàn thể, tổ chức với trẻ em nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp để
thu thập, báo cáo về tình hình thực hiện quyền trẻ em, bảo vệ trẻ em đặc biệt
quan tâm công tác phòng, chống xâm hại trẻ em.
5. Tăng cường công tác nắm bắt tình
hình, chủ động phát hiện những hành vi xâm hại trẻ em. Kịp thời tiếp nhận, xác
minh, điều tra, kết luận, xử lý đối tượng vi phạm nghiêm minh theo quy định
pháp luật, đồng thời, tiến hành can thiệp, hỗ trợ hiệu quả trẻ em, bảo vệ an
toàn cho trẻ em là nạn nhân bị xâm hại; đảm bảo các quyền và lợi ích tốt nhất
cho trẻ em, không để nạn nhân bị tổn thương trong quá trình điều tra, xử lý đối
tượng vi phạm.
6. Bảo đảm nguồn lực phù hợp cho công
tác bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em.
- Thường xuyên kiện toàn đội ngũ cán
bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp đặc biệt phát huy vai trò, hiệu
quả thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cộng tác viên ấp, khu vực.
- Bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện
công tác bảo vệ trẻ em nói chung, phòng, chống xâm hại trẻ em nói riêng theo
phân cấp quản lý. Đồng thời huy động các nguồn lực của các tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước tham gia vào các hoạt động trợ giúp, chăm sóc, bảo vệ trẻ
em.
7. Tiếp tục xây dựng, duy trì, phát triển
hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu của công tác bảo vệ trẻ em; bảo
đảm trẻ em có nguy cơ bị xâm hại, trẻ em bị xâm hại được áp dụng biện pháp hỗ
trợ, can thiệp
8. Tăng cường các biện pháp bảo đảm
an ninh nơi công cộng, từng bước trang bị hệ thống kỹ thuật giám sát an ninh nhất
là khu vực trường học, cơ sở trợ giúp xã hội, chung cư, khu vui chơi, giải trí
của trẻ em; ưu tiên bố trí quỹ đất, đầu tư xây dựng điểm vui chơi, giải trí, hoạt
động văn hóa, nghệ thuật, thể thao cho trẻ em.
9. Nâng cao hiệu quả công tác thanh
tra, kiểm tra liên ngành về phòng, chống xâm hại trẻ em.
- Thanh tra, kiểm tra liên ngành và
chuyên đề về phòng, chống xâm hại trẻ em tại các đơn vị, cơ sở trợ giúp xã hội,
cơ sở giáo dục, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em.
- Xử lý nghiêm trách nhiệm của người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, cá nhân, kể cả cha mẹ, người chăm sóc trẻ em khi có
hành vi xâm hại trẻ em; bao che, chậm trễ, cố tình kéo dài các vụ việc xâm hại
trẻ em.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Là cơ quan Thường trực, chủ trì, phối
hợp với Sở, Ban ngành, Đoàn thể thành phố và UBND quận, huyện triển khai thực
hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Tham mưu UBND thành phố ban hành Kế
hoạch và triển khai thực hiện các Quyết định, Đề án, Chương trình sau khi Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt như Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em trên địa
bàn thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2030; Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu
trẻ em lao động trái với quy định của pháp luật trên địa bàn thành phố giai đoạn
2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Chương trình bảo vệ trẻ em trên địa bàn
thành phố giai đoạn 2021 - 2025;...
- Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đặc biệt là Luật
Trẻ em năm 2016, Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều của Luật Trẻ em nói chung, bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm
hại trẻ em nói riêng với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối
tượng.
- Tăng cường cung cấp, bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng, nâng cao năng lực về bảo vệ trẻ em, phòng chống xâm hại trẻ em
cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em,
đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, trẻ em.
- Triển khai bộ tài liệu về tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về bảo vệ trẻ em nói chung, phòng, chống xâm hại trẻ em nói riêng
theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Tham mưu UBND thành phố tổ chức thực
hiện Tháng hành động vì trẻ em, Diễn đàn trẻ em, Tết Trung thu, Tháng hành động
bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới theo quy định.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị thường
xuyên rà soát, quản lý chặt chẽ số liệu về trẻ em nói chung, trẻ em có hoàn cảnh
đặc biệt, trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt nói riêng nhất là trẻ em
bị xâm hại.
- Phối hợp các Sở, Ban ngành thành phố,
UBND quận, huyện trong việc tiếp nhận, xử lý thông tin và giải quyết các vụ việc
xâm hại trẻ em và thực hiện quy trình, can thiệp, trợ giúp trẻ em theo Nghị định
số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Trẻ em.
- Chỉ đạo, hướng dẫn Trung tâm Công
tác xã hội thành phố Cần Thơ nâng cao chất lượng dịch vụ bảo vệ trẻ em.
- Phối hợp với các Sở, Ban ngành rà
soát, kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh những bất cập trong quy định
của pháp luật về bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em (nếu có).
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
đối với các cơ sở trợ giúp trẻ em trên địa bàn đảm bảo quyền trẻ em theo luật định.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra chuyên đề về phòng, chống xâm hại trẻ em, đánh giá tình hình triển khai, thực
hiện Kế hoạch và tổng hợp, báo cáo UBND thành phố, Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội theo quy định.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Triển khai thực hiện Chương trình
phòng, chống xâm hại trẻ em trong môi trường giáo dục theo hướng dẫn của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục, nhà trường
trên địa bàn thành phố tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ
năng sống, kỹ năng bảo vệ học sinh, chú trọng nhóm học sinh có hoàn cảnh đặc biệt,
học sinh nội trú, bán trú, nhóm trẻ em có nguy cơ bị xâm hại.
- Tăng cường tuyên truyền, tập huấn,
nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên của các cơ sở giáo dục
trên địa bàn về phòng, chống xâm hại trẻ em, kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ
năng phòng, chống xâm hại trẻ em trên môi trường mạng, hướng dẫn học sinh sử dụng
mạng Internet an toàn, hiệu quả, lồng ghép đưa nội dung này trong chương trình
giáo dục tin học.
- Tăng cường công tác tư vấn học đường,
công tác xã hội trường học và triển khai phương pháp giáo dục tích cực.
- Chủ động phát hiện các trường hợp học
sinh có dấu hiệu bị xâm hại; chủ động thực hiện và phối hợp chính quyền địa
phương thực hiện các biện pháp can thiệp, hỗ trợ kịp thời, hiệu quả cho trẻ em
bị xâm hại tại các cơ sở giáo dục; đồng thời, thông báo, cung cấp thông tin và
phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để thực hiện việc điều tra, xử lý đối tượng
vi phạm, tránh tổn thương cho trẻ em.
- Từng bước trang bị hệ thống kỹ thuật
giám sát trong trường học đảm bảo an toàn, phòng, chống xâm hại trẻ em.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra chuyên đề về việc thực hiện trách nhiệm bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại
trẻ em trong các cơ sở giáo dục để kịp thời chấn chỉnh, phòng ngừa và ngăn chặn
các hành vi xâm hại trẻ em.
- Chỉ đạo, xử lý nghiêm trách nhiệm của
người đứng đầu cơ sở giáo dục để xảy ra vụ việc xâm hại trẻ em hoặc vi phạm
pháp luật về bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em trong cơ sở giáo dục mà
không có biện pháp chỉ đạo, xử lý hiệu quả.
- Chịu trách nhiệm trước UBND thành
phố về việc để xảy ra các vụ việc xâm hại trẻ em trong trường học.
3. Công an thành phố
- Chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng Công
an các cấp tăng cường công tác chấp hành pháp luật, nâng cao hiệu quả công tác
đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em. Đặc biệt chỉ đạo lực lượng công
an ở cơ sở nắm đầy đủ, kịp thời thông tin các đối tượng đã có tiền án về xâm hại
trẻ em và tiến hành các biện pháp phòng ngừa theo quy định của pháp luật. Triển
khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em trên môi trường mạng
theo hướng dẫn của Bộ Công an.
- Chỉ đạo Cơ quan điều tra các cấp bảo
đảm tỷ lệ tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo, kiến nghị khởi tố về tội phạm
xâm hại trẻ em đạt 100%; tỷ lệ các vụ có dấu hiệu tội phạm phải được khởi tố để
điều tra theo quy định của pháp luật đạt 100%; tỷ lệ điều tra, khám phá đạt
trên 90%; kiềm chế và kéo giảm từ 5% đến 7% tội phạm xâm hại trẻ em. Tăng cường
các biện pháp bảo vệ an toàn cho trẻ em là nạn nhân bị xâm hại.
- Triển khai xây dựng mô hình “Phòng
điều tra thân thiện”; hướng dẫn xây dựng các mô hình phòng ngừa xâm hại trẻ em,
phòng ngừa, giáo dục, trợ giúp người chưa thành niên vi phạm pháp luật.
- Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức, nâng cao kỹ năng điều tra, xử lý các vụ việc liên quan đến thực hiện quyền
trẻ em và bảo vệ trẻ em cho Điều tra viên, cán bộ điều tra.
- Phối hợp với các Sở, Ban ngành liên
quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bảo vệ
trẻ em, đặc biệt phòng, chống xâm hại trẻ em nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của nhân dân, gia đình, nhà trường, các tổ chức xã hội,... kịp thời tố giác tội
phạm, cộng tác với cơ quan chức năng trong công tác phòng, chống tội phạm xâm hại
trẻ em.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch và các Sở, Ban ngành liên quan có biện pháp quản lý chặt chẽ
các đối tượng hoạt động du lịch, nhất là khách du lịch là người nước ngoài có
án tích về xâm hại trẻ em đến thành phố.
- Thông qua quá trình giải quyết các
vụ việc, lực lượng Công an nghiên cứu, đề xuất các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, điều chỉnh một số điều luật, ban hành Nghị định, Thông tư để hoàn thiện hệ
thống pháp luật với chế tài nghiêm khắc, đủ sức răn đe đối với các hành vi xâm
hại trẻ em (nếu có).
- Chịu trách nhiệm về tình trạng
không xử lý kịp thời các vụ việc xâm hại trẻ em trên địa bàn thành phố.
4. Sở Y tế
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh ưu tiên khám, chữa bệnh cho trẻ em là nạn nhân của các vụ xâm hại. Hỗ
trợ trẻ em bị xâm hại tiếp cận các dịch vụ y tế kịp thời, hiệu quả.
- Triển khai thực hiện quy trình giám
định đặc thù đối với các vụ xâm hại tình dục trẻ em theo hướng dẫn của Bộ Y tế,
chỉ đạo Trung tâm pháp y ưu tiên giám định đối với trẻ em là nạn nhân của các vụ
xâm hại.
- Tập huấn, nâng cao năng lực, kỹ
năng cho cán bộ y tế trong chăm sóc, tư vấn sức khỏe đối với trẻ em bị xâm hại.
5. Sở Tư pháp
- Tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật thành phố, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục
pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em, đảm bảo thiết thực, phù hợp với từng
nhóm đối tượng, từng địa bàn có đông đồng bảo dân tộc thiểu số sinh sống; tăng
cường lồng ghép tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng là
thanh thiếu niên trên địa bàn thành phố.
- Chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp lý
tăng cường hướng dẫn, chỉ đạo đẩy mạnh công tác trợ giúp pháp lý trong quá
trình thực hiện vụ việc có đối tượng được trợ giúp pháp lý là trẻ em.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc
việc tuân thủ các quy định của Luật Nuôi con nuôi.”
6. Sở Thông tin và Truyền thông
- Triển khai thực hiện Chương trình phòng,
chống xâm hại trẻ em trên môi trường mạng theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và
Truyền thông.
- Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan truyền
thông, báo chí thành phố và hệ thống thông tin cơ sở tổ chức tuyên truyền chủ
trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về bảo vệ trẻ em và phòng,
chống xâm hại trẻ em trên địa bàn Thành phố.
- Thanh tra, kiểm tra chuyên đề và chỉ
đạo, xử lý nghiêm cơ quan báo chí, xuất bản, tổ chức, cá nhân hoạt động trên
môi trường mạng có hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ hình ảnh, thông tin đời
sống riêng tư, bí mật cá nhân của trẻ em.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Xây dựng kế hoạch và triển khai thực
hiện Chương trình phòng, chống xâm hại trẻ em trong môi trường gia đình sau khi
có hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội xây dựng Quy chế phối hợp trong việc thực hiện công tác
gia đình và công tác trẻ em, chú trọng việc phòng, chống xâm hại trẻ em trong
môi trường gia đình sau khi có hướng dẫn Quy chế phối hợp giũa Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Đẩy mạnh giáo dục đạo đức, lối sống
lành mạnh trong gia đình nhằm từng bước xóa bỏ tình trạng bạo lực gia đình, tảo
hôn, bỏ rơi, bỏ mặc trẻ em và những hủ tục lạc hậu đối với trẻ em; trang bị cho
gia đình kiến thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em, phòng ngừa bạo lực, xâm hại trẻ em,
trách nhiệm phát hiện, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em.
- Phối hợp với Ban Dân tộc và địa
phương thống kê, tổng hợp, theo dõi và có các giải pháp tuyên truyền phù hợp nhằm
giảm thiểu và từng bước xóa bỏ tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống
trong đồng bào dân tộc thiểu số.
- Phối hợp các đơn vị, địa phương quản
lý, khai thác hiệu quả các điểm vui chơi cho trẻ em trên địa bàn thành phố, ưu
tiên bố trí nguồn vốn các cấp để xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao ở cơ
sở, nhất là các địa bàn còn khó khăn.
- Thanh tra, kiểm tra chuyên đề và chỉ
đạo, xử lý nghiêm cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi xâm hại trẻ em trong gia
đình.
- Tăng cường các biện pháp quản lý hoạt
động du lịch lữ hành và tuyên truyền nhằm phòng ngừa nguy cơ xâm hại trẻ em qua
hoạt động du lịch.
- Phối hợp với Công an thành phố và
các đơn vị liên quan trong công tác quản lý khách du lịch nhất là khách du lịch
là người nước ngoài có án tích về xâm hại trẻ em.
- Thanh tra, kiểm tra chuyên đề và chỉ
đạo, xử lý nghiêm các đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi xâm hại trẻ em trong
hoạt động du lịch.
8. Sở Giao thông vận tải
- Thường xuyên tuyên truyền, rà soát
tiêu chuẩn an toàn, phòng, chống xâm hại trẻ em trên các phương tiện giao thông
công cộng, phương tiện đưa đón học sinh, điểm chờ xe buýt, bến xe, bến tàu, nhà
ga...
- Từng bước trang bị hệ thống kỹ thuật
giám sát an ninh tại nơi công cộng, đặc biệt tại các phương tiện giao thông, điểm
chờ xe buýt, bến tàu, bến xe, nhà ga...đảm bảo an ninh, an toàn, bảo vệ trẻ em,
phòng ngừa nguy cơ trẻ em bị xâm hại.
9. Sở Xây dựng
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành các quy định và tiêu chí an toàn, phòng, chống xâm hại trẻ
em trong lĩnh vực xây dựng, đặc biệt các công trình xây dựng, chung cư, nhà cao
tầng.
- Hướng dẫn các ban quản trị, các chủ
đầu tư từng bước trang bị hệ thống kỹ thuật giám sát an ninh tại khu chung cư,
công trình xây dựng... đảm bảo an toàn, phòng, chống xâm hại trẻ em.
10. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tổng hợp, bố trí vốn đầu tư phát triển
để thực hiện các dự án có mục tiêu hướng đến trẻ em theo quy định của pháp luật
về đầu tư công và phân cấp quản lý; phối hợp vận động các nguồn hỗ trợ phát triển
chính thức (ODA), các nguồn từ các tổ chức phi chính phủ (NGO) để tổ chức thực
hiện các nội dung liên quan đến trẻ em (nếu có).
11. Sở Tài chính
Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị và
khả năng cân đối ngân sách, phối hợp với các đơn vị liên
quan, tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố bố trí kinh phí thực hiện Kế
hoạch theo quy định hiện hành.
12. Ban Dân tộc
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật về bảo vệ trẻ em, phòng chống xâm hại trẻ em bằng nhiều hình
thức phong phú phù hợp với ngôn ngữ, văn hóa, tập quán của các vùng có trẻ em
dân tộc thiểu số.
- Chủ trì và phối hợp với Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch thống kê, tổng hợp, theo dõi và có giải pháp nhằm giảm thiểu
và từng bước xóa bỏ tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong đồng
bào dân tộc thiểu số.
13. Các Sở, Ban ngành thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, xây dựng lồng ghép và tổ chức thực hiện hiệu
quả công tác bảo vệ trẻ em nói chung và phòng, chống xâm hại trẻ em nói riêng.
14. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân
thành phố
- Triển khai thực hiện Thông tư liên
tịch về công tác phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong quá trình tiếp
nhận tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố, khởi tố, điều tra, truy tố,
xét xử các vụ án xâm hại tình dục trẻ em theo hướng dẫn của Viện kiểm sát nhân
dân tối cao.
- Chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân các
cấp áp dụng đồng bộ các giải pháp để thực hiện tốt công tác thực hiện quyền
công tố, kiểm sát việc giải quyết các vụ án xâm hại trẻ em; phối hợp chặt chẽ với
Cơ quan điều tra ngay từ khi có tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố
vụ việc xâm hại trẻ em để kịp thời thu thập chứng cứ, bảo vệ, hỗ trợ trẻ em là
nạn nhân, đẩy nhanh tiến độ giải quyết vụ án và chống bỏ lọt tội phạm; bảo đảm
ra quyết định truy tố đúng thời hạn đạt 100% số vụ án xâm hại trẻ em và truy tố
bị can đúng tội danh đạt 100%.
- Tăng cường bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng giải quyết vụ án xâm hại trẻ em cho Kiểm sát viên.
- Thu thập bộ chỉ tiêu thống kê về
các tội phạm mà trẻ em là đối tượng bị xâm hại theo hướng dẫn của Viện Kiểm sát
nhân dân tối cao.
15. Đề nghị Tòa án nhân dân thành
phố
- Bảo đảm xét xử kịp thời, đúng người,
đúng tội, áp dụng hình phạt nghiêm minh với người phạm tội xâm hại trẻ em; bảo
đảm yêu cầu xét xử thân thiện, thành lập Tòa Gia đình và người chưa thành niên
theo quy định của Luật Tổ chức Tòa án nhân dân khi có đầy đủ điều kiện theo quy
định; tỷ lệ xét xử, giải quyết các vụ án xâm hại trẻ em đạt trên 90%.
- Tăng cường bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng giải quyết các vụ án xâm hại trẻ em cho Thẩm phán.
16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam thành phố, Thành đoàn Cần Thơ, Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, Hội Từ
thiện và Bảo vệ quyền trẻ em thành phố và các tổ chức đoàn thể khác
- Tăng cường công tác giám sát và phản
biện xã hội, kiến nghị với các cơ quan nhà nước trong việc xây dựng, thực hiện
chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em.
- Tăng cường các biện pháp tuyên truyền,
vận động, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại
trẻ em ngay tại địa bàn dân cư; tích cực thực hiện nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc,
giáo dục trẻ em gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới,
đô thị văn minh” và các phong trào, các cuộc vận động do các tổ chức thành viên
của Mặt trận triển khai.
- Thành đoàn Cần Thơ chỉ đạo tăng cường
công tác tuyên truyền, vận động, giám sát công tác phòng, chống xâm hại trẻ em;
tổ chức lấy ý kiến, kiến nghị của trẻ em bảo đảm thực chất; tăng cường trách
nhiệm theo dõi việc giải quyết của các cơ quan và phản hồi cho trẻ em kết quả
giải quyết ý kiến, kiến nghị.
- Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố tăng
cường giám sát việc phòng, chống xâm hại trẻ em; tuyên truyền, vận động các hội
viên tham gia phòng, chống xâm hại trẻ em, hỗ trợ trẻ em, gia đình có trẻ em là
nạn nhân bị bạo lực, xâm hại.
- Khuyến khích các tổ chức xã hội
tham gia bảo vệ trẻ em theo quy định pháp luật.
17. Báo Cần Thơ, Đài Phát thanh và
Truyền hình thành phố Cần Thơ
Phối hợp các Sở, Ban ngành, Đoàn thể
liên quan tuyên truyền các hoạt động về bảo vệ chăm sóc trẻ em, đặc biệt là hoạt
động phòng, chống xâm hại trẻ em; ưu tiên thời điểm, thời lượng phát sóng, các
chuyên trang, chuyên mục về chính sách, pháp luật bảo vệ trẻ em, phòng, chống
xâm hại trẻ em.
18. Ủy ban nhân dân quận, huyện
- Triển khai thực hiện Kế hoạch phù hợp
với tình hình thực tế của địa phương.
- Rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung,
ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành chính sách, pháp luật, văn bản
chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch về
công tác bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em phù hợp với tình hình thực
tiễn của địa phương.
- Hàng năm, báo cáo Hội đồng nhân dân
cùng cấp việc thực hiện quyền trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em của địa phương,
trong đó có nội dung thực hiện phòng, chống xâm hại trẻ em theo quy định tại
Khoản 03, Điều 90, Luật Trẻ em. UBND cấp xã báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp
về tình hình và kết quả phòng, chống bạo lực gia đình theo quy định tại Khoản
05, Điều 35 của Luật Phòng, chống bạo lực gia đình.
- Bảo đảm các trẻ em có nguy cơ xâm hại
được áp dụng biện pháp hỗ trợ, trẻ em bị xâm hại được áp dụng biện pháp can thiệp
theo Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 09/05/2017 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều của Luật Trẻ em trong đó sớm quan tâm đối với nhóm trẻ em có nguy
cơ bị xâm hại để phòng ngừa việc xảy ra hành vi xâm hại với nhóm trẻ em này.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến pháp luật, kiến thức về bảo vệ trẻ em nói chung, phòng, chống xâm hại trẻ em
nói riêng; chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường xây dựng tin, bài, phóng sự,
hướng dẫn các kiến thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em; đổi
mới nội dung, hình thức, biện pháp, phương pháp tuyên truyền phù hợp với nhiều
đối tượng, địa bàn dân cư...
- Tăng cường cung cấp, bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng về bảo vệ trẻ em cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm
công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em; theo dõi, thống kê và có biện pháp
phòng, chống xâm hại trẻ em.
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tăng cường thanh tra, kiểm tra liên ngành
và chuyên đề về công tác phòng, chống xâm hại trẻ em; định kỳ hàng năm tổ chức
thanh tra, kiểm tra chuyên đề về phòng, chống xâm hại trẻ em; đề cao trách nhiệm
và xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân, kể cả
cha mẹ, người chăm sóc trẻ em khi có hành vi xâm hại trẻ em, bao che, chậm trễ,
cố tình kéo dài các vụ việc xâm hại trẻ em.
- Tăng cường công tác phối hợp liên
ngành trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến bảo vệ trẻ em,
phòng, chống xâm hại trẻ em; tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh nơi công
cộng, từng bước trang bị hệ thống kỹ thuật giám sát an ninh, nhất là tại khu vực
trường học, cơ sở trợ giúp xã hội, chung cư, khu vui chơi, giải trí của trẻ em.
- Ưu tiên bố trí quỹ đất, đầu tư xây dựng điểm vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao cho trẻ em. Từng bước trang bị hệ thống kỹ
thuật giám sát an ninh tại các khu vui chơi, giải trí của trẻ em.
- Tham mưu Hội đồng nhân dân cùng cấp
bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em nói chung,
phòng, chống xâm hại trẻ em nói riêng theo phân cấp quản lý.
- Chỉ đạo kiện toàn đội ngũ cán bộ
làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp huyện và cấp xã, đặc biệt là kiện
toàn, phát huy vai trò của đội ngũ cộng tác viên tại ấp, khu vực.
- Chỉ đạo thành lập, duy trì và củng
cố Nhóm thường trực bảo vệ trẻ em cấp xã; bố trí, phân công cán bộ làm công tác
bảo vệ trẻ em cấp xã đảm bảo thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của Luật
Trẻ em.
- Huy động nguồn lực từ các cá nhân,
tổ chức trong và ngoài nước cho công tác trẻ em.
- Chịu trách nhiệm việc xảy ra tình
trạng không kịp thời phát hiện, can thiệp, hỗ trợ trẻ em bị xâm hại hoặc không
xử lý kịp thời các vụ việc xâm hại trẻ em trên địa bàn.
- Kiểm tra, theo dõi tình hình nuôi
con nuôi ở địa phương; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực nuôi con nuôi theo thẩm quyền; Báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố
về tình hình giải quyết việc nuôi con nuôi và thực hiện pháp luật về nuôi con
nuôi tại địa phương.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố
trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các đơn vị được giao thực
hiện nhiệm vụ theo phân cấp hiện hành; nguồn đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá
nhân và nguồn hợp pháp khác.
Căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch,
các Sở, Ban ngành, Đoàn thể thành phố liên quan, UBND quận, huyện chủ động xây
dựng dự toán chi hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và thực hiện
thanh quyết toán theo quy định.
V. CHẾ ĐỘ THÔNG
TIN BÁO CÁO
Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể thành phố
và UBND quận, huyện, thị xã căn cứ nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện kế
hoạch; đánh giá tình hình, kết quả thực hiện trước ngày 15/6/2021 để phục vụ
báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV và thực hiện chế độ báo cáo
định kỳ hàng năm.
Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành, Đoàn thể thành phố và UBND quận,
huyện tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.
UBND thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam thành phố, các Đoàn thể thành phố; yêu cầu các Sở, Ban ngành
thành phố, UBND quận, huyện nghiêm túc thực hiện Kế hoạch.
Trên đây là Kế hoạch Triển khai thực
hiện Quyết định số 1472/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 121/2020/QH14 ngày 19
tháng 6 năm 2020 của Quốc hội khóa XIV về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả
việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em trên địa
bàn thành phố Cần Thơ./.
|
Nơi nhận:
- Cục TE, Bộ
LĐ-TB&XH;
- TT.TU; TT.HĐND TP;
- CT PCT.UBND TP;
- UBMTTQVN TP;
- Sở, Ban ngành và Đoàn thể TP;
- Viện Kiểm sát TP;
- UBND quận, huyện;
- VP.UBND TP (3ABC);
- Cổng TTĐT TP;
- Lưu: VT.TP
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Tấn Hiển
|