|
BỘ
NÔNG NGHIỆP
******
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
08-NN/TT
|
Hà
Nội , ngày 13 tháng 04 năm 1962
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 97-CP NGÀY 31-07-1961 CỦA
HỘI ĐỒNG CHÍNH PHỦ VỀ THỂ LỆ SÁT SINH TRÂU BÒ
Ngày 31 tháng 07 năm 1961 Hội đồng
Chính phủ đã ra nghị định số 97-CP về thể lệ sát sinh trâu bò.
Theo điều 13 của nghị định, Bộ Nông nghiệp ra Thông tư này để hướng dẫn việc
thi hành nghị định trên như sau:
I. MỤC ĐÍCH CỦA THỂ LỆ SÁT
SINH TRÂU BÒ
Trong thời kỳ kháng chiến Chính
phủ đã ban hành thể lệ sát sinh trâu bò, nhưng đến nay, trước yêu cầu của sản
xuất nông nghiệp ngày càng phát triển, và trước tình hình quan hệ sản xuất ở
nông thôn đã đổi mới, một số điểm trong bản thể lệ sát sinh ấy không còn phù hợp
nữa.
Ngày 31-07-1961, Chính phủ ban
hành nghị định số 97-CP về sát sinh trâu bò theo tinh thần dưới đây:
Hiện nay và cả trong một thời
gian dài sau này nữa, trâu bò vẫn là lực lượng chủ yếu để giải quyết sức cày
kéo, góp phần cung cấp thực phẩm cho nhân dân và tăng thêm nguồn phân bón cho
trồng trọt. Nhất là trước tình hình tăng vụ, khai hoang và thâm canh tăng năng
suất ngày càng cao, đòi hỏi phải có đủ sức kéo, mà trâu bò của ta trong mấy năm
qua phát triển chậm, riêng năm 1961 lại sút hơn năm 1960. Vì vậy việc bảo vệ và
phát triển đàn trâu bò cày kéo bằng cách thực hiện tiết kiệm, kiên quyết chống
lạm sát là một yêu cầu hết sức khẩn trương và cần thiết.
- Khu vực chăn nuôi theo hướng
xã hội chủ nghĩa bao gồm các nông trường, các trại, các cơ sở chăn nuôi tập
trung của Nhà nước cũng như của hợp tác xã đòi hỏi phải có những biện pháp tích
cực nhằm khuyến khích phát triển chăn nuôi trâu bò và loại được những con già,
cọc, xấu, làm cho đàn trâu bò ngày một tốt hơn, để đảm bảo tiêu thụ, điều hòa
đi đôi với sản xuất.
- Việc mổ thịt trâu bò cung cấp
cho thị trường đến nay tập trung vào mậu dịch quốc doanh, càng có điều kiện đề
cao ý thức chấp hành tiêu chuẩn mổ thịt, đề cao công tác phòng ngừa dịch bệnh,
bảo đảm vệ sinh thực phẩm ở các lò mổ, theo sự hướng dẫn của cơ quan chuyên
môn.
- Chính quyền xã ngày càng được
củng cố, để tránh bớt phiền phức cho nhân dân, khi cần xin phép mổ thịt
trâu,bò, Chính phủ giao trách nhiệm cho Ủy ban hành chính xã xét cho phép mổ thịt
những con trâu bò từ 12 tuổi trở lên quả thực đã hết cả 2 khả năng sinh sản và
cày kéo.
II. TIÊU CHUẨN MỔ THỊT
Điều 2 và điều 3 của nghị định
quy định:
“Chỉ được phép mổ thịt những
con trâu bò từ 12 tuổi trở lên không còn đủ cả 2 khả năng cày kéo và sinh sản.
Những trâu bò dưới 12 tuổi phải được bảo vệ để dùng vào việc cày, kéo, sinh sản
và lấy sữa”.
Việc quy định trâu bò 12 tuổi trở
lên không còn đủ khả năng cày kéo và sinh sản mới được phép mổ thịt là một tiêu
chuẩn để Ủy ban hành chính xã căn cứ vào đó mà thi hành đúng theo những điều đã
quy định trong nghị định. Tuy nhiên, nếu cá biệt có có những con trâu bò tuy đã
12 tuổi trở lên, còn mập béo, cày kéo khỏe, hoặc sinh sản được thì không nên
máy móc cho mổ thịt.
Trâu bò từ 12 tuổi trở lên thì
răng ở hàm dưới đã thay và mòn nhiều, răng nọ cách răng kia một kẽ hở, sừng có
từ 10 ngấn trở lên. Ngoài xem răng và sừng, còn phải kết hợp xem ngoại hình con
vật, tầm vóc, mập béo gầy yếu, v.v…
Những con dưới 12 tuổi thì cần
được bảo vệ. Đối với trâu bò thuộc loại này, chỉ được phép mổ thịt trong những
trường hợp đặc biệt đã ghi ở điều 3 của nghị định.
1. Bò cóc là loại bò nhỏ, giống xấu, mặc
dầu có chăm vỗ cũng lâu lớn và lớn có hạn, khả năng cày kéo và sinh sản đều
kém.
Trâu bò, dê, nghé gầy yếu, còi cọc
là những con dù đã chăm sóc chu đáo hay nuôi dưỡng lâu cũng không thể béo khỏe
đủ sức cày kéo hay sinh sản được nữa.
Trâu bò, bê, nghé có tật là những
con bị mù hai mắt, đi giật cục, đi lao đầu.
Nếu trâu, bò, bê, nghé gầy yếu tạm
thời do làm nhiều ăn ít, thiếu bồi dưỡng sau vụ cày bừa, chăm dắt cẩu thả hoặc
mang tật nhẹ như mù một mắt, chạm khoeo, sứt mũi, gẫy đuôi, xét không ảnh hưởng
nhiều đến sức cày kéo, sinh sản và cho sữa thì không được phép mổ thịt.
2. Trâu, bò cái xổi, phải là những con
không sinh đẻ tuy đã lấy đực nhiều lần trong 3 năm liền mà không chữa.
Trâu, bò, cái xổi đồng thời
không đủ sức cày kéo thì mới được phép mổ thịt.
3. Trâu đực dái quá 4 tuổi (đã thay 6
răng) và bò đực dái quá 6 tuổi (đã thay hết 8 răng) không thể truyền giống vì tầm
vóc bé nhỏ, hình dáng xấu, thể lực ốm yếu không nhảy cái được, đồng thời lại
không cày kéo được thì mới được phép cho mổ thịt.
4. Trâu bò, bê, nghé bị tai nạn như hút
nhau, hoặc sa hố bị thương nặng, bị hổ vồ, v.v… chữa không khỏi hoặc xét chữa
chạy quá tốn kém, thì mới được phép mổ thịt.
III. QUYỀN HẠN CHO PHÉP MỔ THỊT:
Theo nghị định số 97-CP đã quy định,
thì bất cứ một con trâu, bò , bê, nghé nào cũng đều phải có giấy phép của chính
quyền địa phương mới được phép mổ thịt.
1. Đối với trâu bò từ 12 tuổi trở lên
không còn đủ 2 khả năng cày kéo và sinh sản thì Ủy ban hành chính xã có quyền
cho phép, nhưng trước khi cho phép mổ thịt, Ủy ban hành chính xã cần lấy thêm ý
kiến của chuyên môn (cán bộ thú y xã) và sau khi đã quyết định cho phép mổ thịt,
Ủy ban hành chính xã cần đóng dấu chín sát sinh “S.S ” vào sừng hoặc vào má bên
trái trâu,bò.
2. Tất cả trâu bò dưới 12 tuổi đã ghi ở
điều 3 của nghị định đều do Ủy ban hành chính huyện quyết định, cho nên Ủy ban
hành chính xã khi nhận được đơn xin mổ thịt đều phải kiểm tra ghi nhận xét và
chuyển đơn lên huyện quyết định.
Ủy ban hành chính huyện và Ủy
ban hành chính xã phải có sổ sát sinh trâu bò ghi theo mẫu dưới đây:
|
Ngày tháng năm (cho phép mổ)
|
Nói rõ trâu hay bò, bê hay
nghé, đực hay cái
|
Họ và tên chủ bò, trâu hay hợp tác xã xin mổ
|
Lý do cho mổ
|
Ủy ban hành chính xã hay Ủy ban hành chính huyện
cho phép
|
Bi chú
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
Hàng tháng, Ủy ban hành chính xã
sẽ làm báo cáo gửi Ủy ban hành chính huyện về những trường hợp cho mổ thịt
trâu, bò trong xã.
3. Đối với các cơ quan Y tế và Thú y dùng
trâu bò, bê, nghé để nghiên cứu thí nghiệm hoặc chế thuốc thì khi mua phải được
Ủy ban hành chính tỉnh nơi bán cho phép, khi mổ thịt phải báo cáo cho huyện và
xã nơi đóng trụ sở rõ về số lượng mổ thịt, ngày giờ mổ và việc sử dụng toàn bộ
hay bán 1 phần cho nhân dân.
Để khuyến khích kinh doanh chăn
nuôi trâu bò đàn ở các nông, lâm trường, các trại chăn nuôi tập trung cũng như
các hợp tác xã nông nghiệp và các đơn vị sản xuất khác chăn nuôi vỗ béo khoảng
50 con trở lên để bán hoặc tự túc trong đơn vị mình, Ủy ban hành chính tỉnh do
đề nghị của các cơ sở chăn nuôi nói trên, sẽ thành lập một Hội đồng có nhiệm vụ
khám xét và cho thải loại những trâu, bò, bê, nghé ngoài các tiêu chuẩn đã quy
định trong điều 2 và điều 3.
Hội đồng gồm các thành phần như
đã ghi trong điều 8, sẽ làm việc tại nơi có trâu bò xét cần thái loại và lập
biên bản. Chủ tịch hội đồng sẽ gửi biên bản tới các cơ quan hữu quan và Ủy ban
hành chính tỉnh.
Những trâu bò được phép thải loại,
bán ra để mổ thịt nhất thiết phải đóng dấu “S.S” trên má hay trên sừng về phía
trái con vật. Khi đưa đàn trâu bò đến địa điểm sát sinh đương sự cũng phải báo
ngay cho Ủy ban hành chính (thị xã, hoặc huyện sở tại) và Ty Nông nghiệp biết.
Nếu có người muốn mua lại những trâu bò đó về để cày kéo hoặc sinh sản thì nên
bán cho họ để tránh sát sinh những con trâu còn khả năng cày kéo hoặc sinh sản.
IV. THỦ TỤC SÁT SINH
Tất cả trâu bò bất kỳ của cơ
quan thực phẩm, của đơn vị quân đội, của cơ quan đoàn thể hoặc cá nhân nào đã
được phép phát sinh đều phải đưa đến lò sát sinh để mổ thịt, theo quy định ở điều
11. Nếu ở cách xa lò sát sinh quá 3 cây số thì những trâu bò được phép mổ thịt
có thể mổ ở ngoài lò, nhưng phải thực hiện đầy đủ các điều kiện vệ sinh do Ủy
ban hành chính xã cử cán bộ chăn nuôi, thú y xã tới hướng dẫn và kiểm soát vệ
sinh. Ở tất cả các lò sát sinh, các Sở, Ty Nông nghiệp sẽ bổ dụng cán bộ chuyên
môn để kiểm soát tiêu chuẩn sát sinh và vệ sinh phòng dịch bệnh, đồng thời có
trách nhiệm đào tạo hướng dẫn, quản lý số cán bộ nói trên về mặt nghiệp vụ.
V. MỨC MỔ THỊT
Theo đề nghị của Ty Nông nghiệp
và Ty Thương nghiệp tỉnh, và theo mức kiểm tra của Ủy ban kế hoạch Nhà nước:
- Ủy ban hành chính tỉnh sẽ ấn định
mức mổ trâu, bò hàng năm, hàng quý và hàng tháng cho các huyện, và thị xã.
- Ty Nông nghiệp có trách nhiệm
giới thiệu những vùng chăn nuôi trong tỉnh để các cơ quan Thương nghiệp (Công
ty tư liệu sản xuất và Công ty thực phẩm) có kế hoạch điều hòa trâu bò hoặc
tiêu thụ trâu bò già bị ứ đọng.
VI. TĂNG CƯỜNG GIÁO DỤC VÀ KIỂM
TRA VIỆC THI HÀNH THỂ LỆ SÁT SINH
Nghị định số 97-CP và thông tư
này cần được tổ chức học tập, phổ biến đến tận đơn vị cơ sở của tất cả các
ngành và các cấp.
1. Các Khu, Sở, Ty Nông nghiệp có trách
nhiệm giúp Ủy ban hành chính đặt kế hoạch vận động, tuyên truyền, giáo dục, kiểm
tra đôn đốc và đề ra những biện pháp thi hành cụ thể ở địa phương. Ủy ban hành
chính các cấp từ tỉnh đến xã phải lãnh đạo việc học tập, phổ biến Nghị định và
Thông tư đến tận hợp tác xã và xã viên nông nghiệp.
2. Cơ quan thực phẩm, phối hợp với các cơ
quan nông nghiệp tổ chức từng đợt học tập sâu rộng trong ngành từ trung ương đến
địa phương, đồng thời phải triệt để tuân theo các thủ tục mua bán và mổ thịt
trâu bò đã quy định.
3. Các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ
quan đoàn thể, các đơn vị bộ đội, xí nghiệp, trường học, công trường, nông lâm
trường… có liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến việc sát sinh trâu bò đều có
trách nhiệm phổ biến sâu rộng trong ngành mình và phải gương mẫu chấp hành đầy
đủ những điều đã quy định trong nghị định này.
4. 6 tháng một lần, Công ty thực phẩm và
những ngành có liên quan trực tiếp đến việc phát sinh phải báo cáo tình hình
sát sinh với Ủy ban hành chính tỉnh và đề nghị thông qua mưc mổ thịt từng tháng
của quý sau. Ty Nông nghiệp có nhiệm vụ giúp Ủy ban kiểm tra theo dõi sự thực
hiện nghị định và thông tư này. Mỗi khi có hiện tượng lạm sát xảy ra thì Ủy ban
hành chính tỉnh sẽ tùy theo mức độ và vi phạm lạm sát mà triệu tập đại biểu các
ngành có liên quan như Ty Nông nghiệp. Công ty tư liệu sản xuất, Công ty thực
phẩm, hợp tác xã mua bán, Viện kiểm sát nhân dân và đại biểu của Ủy ban hành
chính huyện để tiến hành hội nghị và đề ra những biện pháp chính tích cực để giải
quyết kịp thời và thỏa đáng.
Báo cáo kiểm tra sát sinh của Ủy
ban hành chính tỉnh gửi thuờng kỳ một năm 2 lần về Bộ Nông nghiệp vào thượng tuần
tháng giêng và tháng 07.
5. Để làm cho nghị định và thông tư này
được chấp hành nghiêm chỉnh và triệt để, bất luận đơn vị hoặc cá nhân nào cũng
điều có trách nhiệm báo cáo các trường hợp phạm pháp với Ủy ban hành chính xã
và Viện kiểm sát nhân dân địa phương để nghiên cứu xem xét và có sự xử lý thích
đáng. Tùy theo trường hợp phạm pháp, Ủy ban hành chính địa phương lập biên bản,
tịch thu tang vật, phạt tiền hoặc truy tố trước Tòa án nhân dân.
Mức độ phạt do Ủy ban hành chính
xã đề nghị và Ủy ban hành chính huyện quyết định.
Bất cứ một cơ quan nào, đơn vị
nào vi phạm luật lệ sát sinh đều phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về mặt pháp
lý.
Từ trước đến nay, việc thi hành
các thể lệ sát sinh chưa được các địa phương quan tâm đúng mức. Bộ yêu cầu các Ủy
ban hành chính các khu, thành, tỉnh, hết sức chú ý chỉ đạo việc thi hành nghị định
này cho tốt. Cần tuyên dương khen thưởng những cá nhân hoặc đơn vị phát hiện những
trường hợp phạm pháp, đồng thời trừng phạt nghiêm minh, những trường hợp cố
tình vi phạm thể lệ Nhà nước đã quy định.
Đối với miền núi, trong khi thi
hành nếu gặp gì khó khăn, thì Ủy ban hành chính khu, tỉnh, thành cần kịp thời
phát hiện và góp ý kiến với Bộ để bổ sung thêm cho phù hợp với tình hình chung
và đặc điểm của miền núi.
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ NÔNG NGHIỆP
THỨ TRƯỞNG
Phan Văn Chiêu
|