|
VĂN PHÒNG
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 83/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày
30 tháng 4 năm 2021
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH TẠI CUỘC HỌP VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN
NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG, CÁC KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC VÀ
GIẢI PHÁP CẦN TẬP TRUNG THÁO GỠ ĐỂ THÚC ĐẨY SẢN XUẤT KINH DOANH VÀ PHÁT TRIỂN
KINH TẾ - XÃ HỘI
Ngày 20 tháng 4 năm 2021 tại trụ sở Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì cuộc họp về tình hình thực hiện nhiệm
vụ được giao của Bộ Tài nguyên và Môi trường, các khó khăn, vướng mắc và giải
pháp cần tập trung tháo gỡ để thúc đẩy sản xuất kinh doanh và phát triển kinh
tế - xã hội, cùng dự có Phó Thủ tướng Lê Văn Thành. Thành phần tham dự có Bộ
trưởng Trần Hồng Hà, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn; các
Thứ trưởng và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Sau
khi nghe Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường trình bày Báo cáo, ý kiến phát
biểu của Phó Thủ tướng Lê Văn Thành và các đại biểu tham dự cuộc họp, Thủ tướng
Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Việc xây dựng, phát triển đất nước dựa trên 3 nền tảng
nội lực quan trọng gồm con người, tài nguyên thiên nhiên và truyền thống văn
hóa - lịch sử. Trong đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường được giao trọng trách quản
lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên của đất nước, là trách nhiệm hết sức nặng nề.
Đề nghị Bộ tiếp tục kế thừa, phát huy những kết quả, thành tựu đã đạt được vừa
qua, tập trung triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm đạt hiệu quả nhằm
góp phần cùng cả nước hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu đã đề ra trong thời gian tới.
Báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường đã nêu được
các vấn đề lớn, trọng tâm thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ. Thủ tướng
Chính phủ đánh giá cao các kết quả, thành tựu mà Bộ Tài nguyên và Môi trường
đã đạt được trong thời gian qua, đồng thời chia sẻ với những khó khăn, thách thức
mà Bộ Tài nguyên và Môi trường đang phải đối mặt. Thống nhất với 10 nhiệm vụ trọng
tâm trong thời gian tới được nêu trong Báo cáo.
Để thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về lĩnh
vực tài nguyên, môi trường, tạo điều kiện giải phóng nguồn lực cho nhà nước,
cho xã hội trong thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài nguyên và
Môi trường quán triệt đến từng lãnh đạo Bộ, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc, từng
cán bộ, chuyên viên các nguyên tắc dưới đây khi xử lý công việc:
- Đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan trong
công tác lãnh đạo, chỉ đạo và xử lý công việc.
- Bám sát thực tiễn, xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng
thực tiễn và lấy thực tiễn làm thước đo.
- Đảm bảo thượng tôn pháp luật, xây dựng, hoàn thiện
hệ thống luật pháp đảm bảo tính khả thi, đi vào thực tiễn, đáp ứng yêu cầu của
cuộc sống.
- Khi xử lý công việc, đảm bảo thống nhất trong nhận
thức, nghiên cứu kỹ lưỡng, có căn cứ thực tiễn, căn cứ pháp lý; cần nỗ lực cao,
quyết tâm lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, xử lý
dứt điểm không dây dưa, kéo dài.
- Đối với những vấn đề đột xuất, bất ngờ phải nắm
chắc tình hình, bám sát thực tiễn và căn cứ chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước để có giải pháp phù hợp và xử lý công việc đạt hiệu quả
cao nhất.
- Những vấn đề đã rõ, có cơ sở thực tiễn, khả thi,
có sự đồng thuận thì kịp thời trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản thể chế
hóa thực hiện; những vấn đề mà pháp luật chưa quy định hoặc vượt quy định thì
mạnh dạn trình cấp có thẩm quyền thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, mở rộng
dần, không cầu toàn, không nóng vội.
II. CÁC NHIỆM VỤ, CÔNG VIỆC
TRONG THỜI GIAN TỚI
Để thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ XIII của Đảng, sớm đưa Nghị quyết vào cuộc sống như ý kiến chỉ đạo của
Đồng chí Tổng Bí Thư, yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường tập trung thực hiện
các nhiệm vụ sau:
1. Ưu tiên tập trung xây dựng, ban hành ngay Kế hoạch
thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng theo chức
năng, nhiệm vụ của Bộ, bám sát và dựa vào thực tiễn, quy định pháp luật liên
quan; tập trung chỉ đạo triển khai Kế hoạch ngay từ những ngày đầu thực hiện.
Khẩn trương tổ chức tổng kết thực hiện Luật Đất đai và xây dựng dự án Luật Đất
đai sửa đổi; lập Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, kế hoạch sử
dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2025, theo đúng chỉ đạo của Quốc hội tại Nghị
quyết số 82/2019/QH14 ngày 14 tháng 6 năm 2019.
2. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc nghiên cứu và thực
hiện đúng các nội dung của Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 của
Chính phủ về nhiệm vụ giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021, Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 16
tháng 4 năm 2021 của Chính phủ về phiên họp triển khai công việc của Chính phủ
sau khi được kiện toàn tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV.
3. Rà soát chức năng, nhiệm vụ của Bộ, tổ chức bộ
máy, các cơ quan thuộc Bộ đảm bảo bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, tinh giản
biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức theo đúng chủ trương của Đảng về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của
hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả(1)
4. Công tác tổ chức, cán bộ cần quán triệt nguyên tắc:
(1) Một việc chỉ có một đơn vị, một cá nhân chịu trách nhiệm chính, một người
có thể làm nhiều việc; việc nào người dân, doanh nghiệp, xã hội có thể làm tốt
hơn thì xã hội hóa (trừ các nội dung liên quan tới an ninh, quốc phòng, ổn định
chính trị-xã hội, đối ngoại); đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện
chuyển đổi số tiến tới Chính phủ số; phân cấp, phân quyền, tăng cường kiểm soát
quyền lực, kiểm tra, giám sát; (2) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương để bảo đảm nâng
cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, nhưng mở ra môi trường đổi mới,
sáng tạo, bảo vệ và khuyến khích những người dám nghĩ dám làm, biết làm, dám chịu
trách nhiệm; (3) Tập trung cho nghiên cứu khoa học, đào tạo con người, nhất là
nghiên cứu các vấn đề có ý nghĩa chiến lược, tổng kết thực tiễn, bổ sung cho
công tác lý luận.
5. Tiếp tục rà soát thể chế, cơ chế, chính sách hiện
hành trên cơ sở yêu cầu của thực tiễn để tìm ra, chỉ rõ các chính sách, quy định
đang kìm hãm các nguồn lực cho sự phát triển, gây khó khăn cho người dân, doanh
nghiệp, từ đất đai, môi trường cho đến khoáng sản, nước... vấn đề nào thuộc thẩm
quyền của Quốc hội thì chủ động báo cáo ngay Quốc hội khóa mới tại kỳ họp đầu
tiên, vấn đề nào thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hay cấp bộ
thì tập trung tháo gỡ, xử lý dứt điểm ngay trong 3 tháng đến 6 tháng tới.
6. Nghiên cứu, xây dựng các quy định, tiêu chuẩn,
quy chuẩn, điều kiện để phân cấp, phân quyền cho chính quyền các địa phương quyết
định và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Bộ Tài nguyên và Môi trường cần tập
trung vào 5 nhiệm vụ chính: Xây dựng chiến lược, quy hoạch; xây dựng thể chế,
cơ chế, chính sách; xây dựng công cụ để huy động các nguồn lực; hướng dẫn kiểm
tra, giám sát; thanh tra, kiểm tra; khen thưởng, kỷ luật. Tinh thần là làm sao
chuyển từ bị động sang chủ động, tiền kiểm sang hậu kiểm để ít phiền hà nhất
cho người dân, doanh nghiệp và chính quyền các địa phương; đồng thời giảm thiểu
các sai phạm.
7. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự đồng thuận
của nhân dân và xã hội, đây cũng là một trong các phương thức lãnh đạo của Đảng,
đảm bảo công khai, minh bạch, chống tiêu cực, lãng phí, sách nhiễu, gây phiền
hà cho nhân dân, doanh nghiệp.
Đối với lĩnh vực môi trường, phải tập trung và tăng
cường hơn nữa công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận xã hội, nâng cao
nhận thức về môi trường, để người dân, doanh nghiệp, xã hội cùng tham gia bảo vệ
môi trường, xã hội hóa công tác môi trường; chuyển từ bị động sang chủ động
trong bảo vệ môi trường.
8. Trong phạm vi thẩm quyền và nguồn lực được giao,
Bộ cần chủ động rà soát, lựa chọn, xác định các mục tiêu, dự án, đề án ưu tiên
của ngành, để tập trung nguồn lực đầu tư, bảo đảm khả thi, hiệu quả, tạo động lực
thực sự cho phát triển; tránh đầu tư phân tán, dàn trải, kéo dài, hiệu quả thấp.
Bộ cần nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách phù hợp để huy động các nguồn lực
hợp pháp khác cho sự phát triển của ngành, phát huy tinh thần “tự lực tự cường
vươn lên từ bàn tay, khối óc của mình”.
Trên nguyên tắc này, ưu tiên thực hiện nhanh việc
chuyển đổi số ngành tài nguyên và môi trường, xây dựng, hoàn thiện, chia sẻ, sử
dụng dữ liệu số, nhất là trong quản lý tài nguyên đất đai, nền địa lý, tài
nguyên nước, khoáng sản, quan trắc, cảnh báo môi trường, khí tượng thủy văn, biển
và hải đảo, biến đổi khí hậu...
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan
liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTgCP, các PTTgCP;
- Bộ TN&MT;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP, Các Vụ: NN, PL, KTTH, TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, NN (03), VLA
|
BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
Trần Văn Sơn
|
(1) Nghị quyết Hội nghị lần thứ VI Ban chấp
hành Trung ương Khóa XIII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức
bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (Nghị quyết
số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017); và Nghị quyết Hội nghị lần thứ VI Ban
chấp hành Trung ương Khóa XIII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý,
nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập
(Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017).