ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 96/KH-UBND
|
Đắk Nông, ngày
26 tháng 02 năm 2021
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 02/NQ-CP NGÀY 01/01/2021 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ TIẾP
TỤC THỰC HIỆN NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH
DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH (PCI) TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2021
Thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01/01/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm
2021; Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 18/12/2020 của Tỉnh ủy về
nhiệm vụ năm 2021 và Nghị quyết số 111/NQ-HĐND ngày 11/12/2020 của HĐND tỉnh về
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021. UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch hành động thực hiện những nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2021, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU VÀ CÁC
CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
1. Mục tiêu
Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
quốc gia theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ về tiếp tục
thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021; tạo lập môi trường đầu tư kinh
doanh thuận lợi, bình đẳng, thân thiện, thông thoáng và
minh bạch; tạo thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa,
doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp bị ảnh hưởng do đại dịch COVID-19; cải
thiện điểm số và thứ hạng của các chỉ số, nâng cao năng lực
cạnh tranh cấp (PCI) tỉnh Đắk Nông năm 2021
2. Một số chỉ tiêu cụ thể
Tập trung cải thiện môi trường đầu
tư, kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn quy trình xử lý
thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian thực hiện thủ tục hành chính, giảm chi
phí hành chính, bảo đảm công khai, minh bạch và gắn trách nhiệm cụ thể cho từng
cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể như sau:
- 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền ban hành của UBND tỉnh được công bố công khai; tiếp tục rà soát các quy định
về điều kiện kinh doanh, các thủ tục hành chính không còn phù hợp, trái với quy
định của pháp luật để bãi bỏ hoặc kiến nghị bãi bỏ theo thẩm quyền, bảo đảm hàng năm cắt giảm tối thiểu 10% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
- Tất cả các quy hoạch, cơ chế chính
sách của tỉnh, địa phương và của ngành, tài liệu về ngân sách chi tiết của tỉnh
được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, trang thông tin điện tử của
các Sở, ban, ngành, địa phương.
- Rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng
và các thủ tục liên quan (bao gồm cả thủ tục phê duyệt thiết kế xây dựng công
trình, kết nối với đường giao thông, cấp thoát nước, nghiệm thu đưa công trình
vào khai thác sử dụng, đăng ký tài sản sau hoàn công,...); thời gian đăng ký
quyền sở hữu, sử dụng tài sản xuống dưới 10 ngày làm việc.
- Thời gian tiếp cận điện năng đối với
các doanh nghiệp, dự án đầu tư giảm xuống còn 05 ngày làm việc.
- Phấn đấu 100% hồ sơ đăng ký thành lập
mới doanh nghiệp giải quyết đúng hạn và trước hạn (không quá 02 ngày làm việc),
không có hồ sơ quá hạn.
- Tạo lập hệ thống hỗ trợ khởi
nghiệp, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, ổn định, tự
do sáng tạo cho doanh nghiệp khởi nghiệp.
- 100% doanh nghiệp kê khai và nộp
thuế điện tử; hoàn thuế trước, kiểm tra sau: dưới 6 ngày; kiểm tra trước, hoàn
thuế sau: dưới 40 ngày. Đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra theo đúng
quy trình, theo đúng các quy định và giải quyết đúng hạn.
- Tập trung thực hiện các nhiệm vụ,
giải pháp chuyển đổi số theo Quyết định số 749/QĐ-TTg
ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ đồng bộ với cải cách thủ tục hành chính:
Phấn đấu năm 2021, hầu hết các dịch vụ công được cung cấp trực tuyến mức độ 4,
trong đó phấn đấu áp dụng 100% cho dịch vụ công thiết thực đối với người dân
như (y tế, giáo dục và đào tạo, an sinh xã hội); hoàn thành xây dựng nền tảng
tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh và kết nối với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ
liệu quốc gia; xây dựng và triển khai Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi
số giai đoạn 2021-2025.
II. MỘT SỐ GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU VÀ NHIỆM VỤ THỰC HIỆN
1. Một số giải
pháp chủ yếu:
1.1. Giải pháp về chỉ đạo điều
hành:
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và địa
phương cần tập trung bám sát các chỉ đạo điều hành của
Chính phủ về phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021:
Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 về cải thiện môi trường đầu tư kinh
doanh Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021, về hỗ trợ doanh nghiệp; Nghị quyết
số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 hỗ trợ khởi nghiệp, cải cách
thủ tục hành chính,...; các chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh như: Quyết
định số 30/2019/QĐ-UBND ngày 26/12/2019 của UBND tỉnh về ban hành Quy định
trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác cải
cách hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; Chỉ thị số 41-CT/TU ngày 11/6/2019
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Nông về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
việc cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
(PCI); Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 05/01/2017 của UBND tỉnh Đắk Nông về việc chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong tiếp nhận,
giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; theo chức năng nhiệm
vụ của đơn vị mình chủ động triển khai kế hoạch, đảm bảo
thực hiện tốt các chỉ tiêu nêu trên.
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và địa
phương cần tập trung quán triệt và
thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính, triển khai các nhiệm vụ cải
thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp; khuyến khích và tạo điều
kiện thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển; hỗ trợ, tạo điều kiện thúc đẩy
sản xuất kinh doanh, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp; gắn việc thực
hiện cải cách hành chính với nhiệm vụ chuyên môn của từng cán bộ, công chức,
viên chức trong giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp đến kết quả cuối
cùng. Việc nào của dân và doanh nghiệp còn tồn đọng mà không giải quyết đến kết
quả cuối cùng, thuộc chức năng của đơn vị nào thì thủ trưởng đơn vị đó phải chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh.
- Thực hiện nghiêm Nghị định số
41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về việc gia hạn thời gian nộp thuế
và tiền thuê đất, nhất là các đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.
1.2. Giải pháp về triển khai thực
hiện:
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm tập trung chỉ đạo triển
khai đồng bộ các giải pháp, phù hợp với tình hình thực tiễn của từng cơ quan,
đơn vị và địa phương, tập trung vào một số giải pháp trọng tâm sau:
- Nâng cao trách nhiệm của cán bộ,
công chức thực thi công vụ, nhất là người đứng đầu. Tiếp tục triển khai thực hiện
các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, rà soát, rút ngắn thời gian thực hiện
thủ tục hành chính, tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Kịp thời rà soát, đề
xuất, tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những thủ tục
hành chính liên quan đến chủ trương đầu tư, thủ tục thụ hưởng các chính sách
khuyến khích, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn theo hướng gọn nhẹ, đơn giản và đảm bảo
đúng quy định.
- Tập trung triển khai các nhiệm vụ
trọng tâm, tạo nền tảng cho phát triển kinh tế xã hội bền vững; chủ động bám
sát chỉ đạo của các Bộ, ngành Trung ương để sớm có những quyết định hoặc đề xuất
về cơ chế, chính sách đặc thù quan trọng, tạo môi trường cơ chế chính sách ưu
đãi, hấp dẫn thông thoáng đối với các nhà đầu tư, doanh nghiệp; tập trung
nghiên cứu, hướng dẫn, phổ biến kịp thời đến cộng đồng doanh nghiệp biết các cơ
chế, chính sách của trung ương và địa phương.
- Phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ người,
rõ việc, rõ trách nhiệm, thời gian thực hiện, phù hợp với chuyên môn, năng lực
sở trường của từng cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị. Bố trí
cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt để tham gia giải
quyết công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp; phân công theo dõi, đôn
đốc, nhắc nhở xử lý trách nhiệm nếu công việc không được giải quyết đến kết quả
cuối cùng.
- Tăng cường giải pháp hiệu quả, tạo
kênh kết nối, hợp tác giữa các trường đào tạo trên địa bàn tỉnh với các tổ chức
đào tạo trong, ngoài nước và với các doanh nghiệp nhằm đào tạo, nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực của tỉnh, nâng cao năng suất lao động, giảm đào tạo với thị
trường sử dụng lao động.
- Bảo đảm 100% các văn bản do UBND tỉnh ban hành về quy định, cơ chế, chính sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp đều được lấy ý kiến tham gia của cộng đồng
doanh nghiệp.
- Nghiêm túc thực hiện việc xin lỗi
người dân, doanh nghiệp (bằng văn bản) trong trường hợp sai sót trong xử lý hoặc
để hồ sơ quá hạn giải quyết, trong đó nêu rõ lý do và hẹn lại ngày trả kết quả.
- Phát huy vai trò của Hiệp hội Doanh
nghiệp tỉnh trong triển khai khảo sát điều tra (PCI/DDCI);
nâng cao vai trò, trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp với các hoạt động xã hội
và bảo vệ môi trường bền vững; thực hiện điều tra, nắm bắt, đánh giá tình hình
triển khai các chính sách hỗ trợ đầu tư, doanh nghiệp của tỉnh để tham mưu, phản
biện kịp thời, phát huy hiệu quả của các chính sách hỗ trợ.
- Từng cơ quan, đơn vị, địa phương thực
hiện công tác thông tin, tuyên truyền về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh thuộc phạm vi trách nhiệm của mình.
- Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về
kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư,
kinh doanh và kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị.
- Định kỳ hàng tháng, hàng quý, 6
tháng, năm báo cáo tình hình và kết quả triển khai thực hiện công tác cải thiện
môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thuộc chức năng, nhiệm vụ của
cơ quan đơn vị mình về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy, UBND
tỉnh và các Bộ, ngành Trung ương theo quy định.
2. Để đạt được mục
tiêu đề ra, UBND tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ban, ngành và UBND các
huyện, thành phố như sau:
2.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Là đầu mối chủ trì, theo dõi, phối hợp
với các cơ quan liên quan có trách nhiệm thực hiện các giải pháp
cải thiện các chỉ số thành phần PCI.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị thực hiện hiệu quả công tác đánh giá năng lực cạnh tranh cấp Sở, ngành,
huyện (DDCI) 2021.
- Chủ trì phối hợp với các Sở Tài
chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Cục Thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh
tham mưu triển khai hiệu quả cải thiện chỉ tiêu về khởi sự kinh doanh, khởi
nghiệp sáng tạo.
- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các quy chế cụ thể quy định về trình
tự, quy trình thủ tục về đầu tư áp dụng cho từng loại dự án cụ thể để đảm bảo
triển khai dự án nhanh gọn, không bị ách tắc.
- Theo dõi, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính
liên thông đối với các dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách do UBND tỉnh quyết
định chủ trương đầu tư gắn với thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất,
cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tháo gỡ kịp
thời những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp. Thường
xuyên rà soát các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận
đầu tư để nắm bắt những khó khăn, vướng mắc của từng dự án trong quá trình triển
khai thực hiện. Từ đó, phối hợp với các Sở, ban, ngành và địa phương để từng bước
tháo gỡ, đối với những dự án không triển khai hoặc chậm tiến độ theo đúng thẩm
quyền và quy định của pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền
thì báo cáo và đề xuất UBND tỉnh xử lý theo đúng quy định của pháp luật, thu hồi,
tạo môi trường bình đẳng cho các doanh nghiệp đầu tư.
- Định kỳ tổ chức rà soát, điều chỉnh,
bổ sung và công khai kịp thời các cơ chế, chính sách, các quy hoạch của tỉnh, địa
phương và của ngành (quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng,...) nhằm tạo điều
kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp cận thông tin và cơ hội đầu
tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Thực hiện công khai tất cả các quy hoạch, cơ
chế chính sách trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, trang thông tin điện tử của
Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở,
ban, ngành.
- Tham mưu UBND tổ chức Hội nghị đối
thoại định kỳ theo quý, theo chuyên đề với các doanh nghiệp và nhà đầu tư một
cách thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm.
- Phấn đấu 100% hồ sơ đăng ký thành lập
mới doanh nghiệp giải quyết đúng hạn và trước hạn (không quá 02 ngày làm việc),
không có hồ sơ quá hạn.
- Làm tốt công tác quản lý, giám sát
đầu tư, đấu thầu bảo đảm đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch, cạnh
tranh lành mạnh.
- Phối hợp với Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Đà Nẵng, Hiệp hội Doanh
nghiệp tỉnh tiến hành điều tra và công bố chỉ số PCI,
đánh giá mức độ hài lòng của doanh nghiệp trên các lĩnh vực như thuế, hải quan,
bảo hiểm xã hội, tiếp cận điện năng...kết hợp, lồng ghép đánh giá kết quả, tác
động của các Nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh quốc gia; thực hiện chương trình hỗ
trợ doanh nghiệp phát triển bền vững.
2.2. Văn phòng UBND tỉnh
- Tham mưu UBND tỉnh tiếp tục rà
soát, hoàn thiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ của
tỉnh để tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp dễ khai thác sử dụng;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành có liên quan, tham mưu UBND tỉnh xây dựng, ban hành và thực hiện quy
trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn
tỉnh.
- Chủ trì thực hiện chuẩn hóa các thủ
tục hành chính; nghiên cứu đề nghị cắt giảm thủ tục hành chính và công khai hóa
các thủ tục hành chính theo đa dạng cách để nhà đầu tư, doanh nghiệp biết, thực
hiện, xây dựng đa dạng kênh để triển khai hiệu quả hơn
việc công bố các tài liệu pháp lý, các văn bản pháp luật
của Trung ương và của tỉnh để nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận.
- Triển khai các giải pháp đẩy mạnh
cung ứng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai, thực hiện có hiệu quả
Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 28/11/2018 của UBND tỉnh Đắk Nông về việc ban hành Quy chế hoạt động của Bộ phận một cửa
trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Trong đó, chú trọng nâng
cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan đơn vị trong việc triển khai thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông; chất lượng và thái độ phục vụ, kết quả giải
quyết thủ tục hành chính của đội ngũ cán bộ công chức. Tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người
dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.
- Đưa tổng đài Hành chính công giải
đáp các thủ tục hành chính vào hoạt động và có biện pháp thông tin tích cực để
nhà đầu tư, doanh nghiệp biết sử dụng.
2.3. Sở Tài chính:
- Công khai kịp thời các thông tin về
thu, chi ngân sách của tỉnh sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo
quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận, sử dụng.
- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh tăng
cường bố trí kinh phí hỗ trợ hoạt động, lĩnh vực chính như: Hỗ trợ đầu tư hạ tầng
các khu, cụm công nghiệp, chợ, trung tâm thương mại đã được đầu tư xây dựng và
kinh doanh hiệu quả; hỗ trợ các hoạt động: Khuyến công, khoa học công nghệ, xúc
tiến đầu tư, thương mại, du lịch, pháp lý, giải quyết thủ tục hành chính về đất
đai, công nghệ thông tin...
- Phối hợp với các đơn vị có liên
quan xây dựng kế hoạch tài chính để hỗ trợ doanh nghiệp và triển khai các nhiệm
vụ liên quan trực tiếp đến chỉ số PCI. Tham mưu kịp thời việc triển khai vốn
ngân sách cho đầu tư phát triển theo đúng kế hoạch của UBND tỉnh.
2.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với phát triển nông thôn mới. Xây dựng
mô hình sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp theo chuỗi giá trị sản phẩm, nhân rộng
mô hình cho các vùng.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp về
quy hoạch, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, nhất là về giống
cây trồng, vật nuôi và kỹ thuật canh tác.
- Tiếp tục đẩy mạnh phát triển công
nghiệp chế biến nông sản, ứng dụng công nghệ, giảm tổn thất sau thu hoạch.
- Sửa đổi hoặc kiến nghị sửa đổi các
quy định, thủ tục về kiểm tra an toàn thực phẩm theo hướng áp dụng phương thức
quản lý rủi ro; đơn giản hóa, điện tử hóa thủ tục kiểm tra, kiểm dịch; áp dụng
chế độ công nhận lẫn nhau.
2.5. Sở Công Thương
- Tăng cường hơn nữa công tác xúc tiến
thương mại; tổ chức các Hội chợ nhằm quảng bá và hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ sản
phẩm. Thu thập, cung cấp thông tin về tình hình cung cầu, giá cả thị trường giúp
doanh nghiệp chủ động trong sản xuất kinh doanh.
- Giải quyết kịp thời các khiếu nại đối
với các vụ việc lạm dụng vị thế độc quyền, thống lĩnh thị trường vi phạm cạnh
tranh và xử lý nghiêm các vi phạm.
- Tham mưu cho UBND tỉnh giải quyết tốt
vấn đề điện, nguyên liệu,... cho các nhà máy chế biến của các doanh nghiệp trên
địa bàn tỉnh.
2.6. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành có liên quan tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông thuộc lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng theo Quyết định số 120/QĐ-UBND
ngày 19/01/2017 của UBND tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành có liên quan tiếp tục đẩy mạnh cắt giảm thành phần hồ sơ, thời gian giải
quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quy hoạch, cấp phép xây dựng; thực hiện
công khai các quy hoạch xây dựng đã được rà soát, phê duyệt.
- Công khai hóa thủ tục hành chính có
liên quan về đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản.
- Chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan
duy trì và tăng cường các biện pháp kiểm soát chất lượng hồ sơ thiết kế, chất
lượng thi công xây dựng công trình, trách nhiệm pháp lý của chủ thể tham gia
xây dựng công trình.
- Chủ trì giải quyết công khai các vướng
mắc cho doanh nghiệp trong thực hiện chứng chỉ quy hoạch, giấy phép quy hoạch,
cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan.
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số
08/CT-TTg ngày 13/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các biện
pháp rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan; giám sát và
tăng cường kỷ luật kỷ cương trong giải quyết thủ tục hành chính.
2.7. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Đẩy nhanh việc rà soát, kiểm tra việc
sử dụng đất của các cá nhân và tổ chức; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, môi trường; tham mưu cấp có thẩm quyền
thu hồi đất đã cấp nhưng sử dụng không đúng mục đích.
- Tăng cường phối hợp với UBND các
huyện, thành phố tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt
bằng, tạo quỹ đất sạch để các doanh nghiệp triển khai các dự án.
- Công khai hóa quỹ đất chưa sử dụng,
đất chưa cho thuê, cho thuê lại tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, quỹ đất
được Nhà nước giao, cho thuê nhưng chậm đưa đất vào sử dụng. Tạo thuận lợi cho các
doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận đất đai.
- Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh xây dựng
và hoàn thiện các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật về quản lý, khai thác
và sử dụng có hiệu quả tài nguyên. Đề xuất cơ chế, chính
sách phù hợp tạo quỹ đất sạch tạo điều kiện thuận lợi cho
sản xuất kinh doanh và phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội.
- Rà soát, cải tiến các thủ tục và
quy trình giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến giao đất, cho thuê đất,
giải quyết kịp thời các vướng mắc của doanh nghiệp liên quan đến đất đai, tài
nguyên, môi trường.
- Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu
trách nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần trong chỉ số Tiếp cận
đất đai.
2.8. Sở Khoa học và Công nghệ
- Tham mưu UBND tỉnh các nhiệm vụ, giải
pháp nâng cao hiệu quả trong việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO vào
hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp đẩy mạnh
và khuyến khích hoạt động đổi mới sáng tạo, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ
vào sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong suốt
quá trình hình thành sản phẩm, hỗ trợ hình thành hệ thống
doanh nghiệp khoa học - công nghệ và thị trường công nghệ để
mua bán, chuyển giao công nghệ, kể cả bằng sáng chế và quyền sở hữu
trí tuệ.
2.9. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả, hướng
dẫn các cơ chế chính sách hỗ trợ cho tuyển dụng lao động đối với các dự án thuộc
lĩnh vực, ngành nghề khuyến khích thu hút đầu tư vào tỉnh.
- Triển khai thực hiện tốt các cơ chế,
chính sách khuyến khích xã hội hóa về đào tạo nghề, giáo dục và hỗ trợ các cơ sở
giáo dục nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu ngày càng
cao của doanh nghiệp và xã hội.
- Khảo sát, đánh giá nhu cầu đào tạo
của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Xây dựng kế hoạch và phối hợp với các
trường đào tạo, dạy nghề để đào tạo nghề cho các doanh nghiệp.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các
cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyển sinh đào
tạo nghề, trong đó cần lựa chọn những nghề mà hiện nay thị trường lao động đang
có nhu cầu sử dụng.
- Thường xuyên thông báo công khai kết
quả, chất lượng, ngành nghề, loại hình, số lượng lao động
ở địa phương được đào tạo trên các phương tiện thông tin đại chúng để doanh
nghiệp biết tuyển dụng.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của
Trung tâm giới thiệu việc làm, hướng dẫn các cơ sở giáo dục nghề nghiệp của tỉnh liên kết với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tỉnh, thành phố trong cả nước, các doanh nghiệp có dự án đầu tư trên
địa bàn tỉnh tuyển sinh đào tạo nghề nghiệp
phục vụ cho nhu cầu sử dụng lao động của các nhà đầu tư bảo đảm về số lượng, chất
lượng và việc làm sau khi học của người lao động. Tăng cường kết nối
với các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh để tổ chức sàn
giao dịch, giới thiệu việc làm tại tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng
lao động và người có nhu cầu việc làm tiếp cận giao dịch.
- Chủ trì, rà soát các thủ tục hành
chính liên quan đến thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc
tại tỉnh bảo đảm đơn giản, thuận tiện; tiếp tục nghiên cứu
rút ngắn thời gian cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài so với thời gian
quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp hỗ
trợ tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia hoạt
động giáo dục nghề nghiệp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và cung ứng nguồn
lao động đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Lồng ghép thực hiện các chương
trình, kế hoạch công tác của ngành với việc triển khai các giải pháp nhằm khuyến
khích, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp kịp thời trong cung ứng, tuyển dụng lao
động để đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu phát triển của
doanh nghiệp.
- Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu
trách nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần trong chỉ số đào tạo
lao động.
2.10. Sở Thông tin và Truyền thông
- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng
dẫn các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố về hoạt động của Trang
thông tin điện tử, nhằm cải thiện mạnh mẽ Chỉ số minh bạch thông tin. Đồng thời,
rà soát và đề xuất nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, các giải pháp để đảm bảo
an toàn thông tin mạng trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp, hướng dẫn các cơ quan báo
chí của tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí thường trú trên địa bàn tỉnh, hợp
tác truyền thông với tỉnh tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số
02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ, các kế hoạch, chương trình hành động của
tỉnh về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và các hoạt động liên quan đến
công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh để cộng đồng doanh
nghiệp và nhân dân tiếp cận.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh các nhiệm vụ, giải pháp
để đẩy nhanh triển khai mô hình chính quyền điện tử.
- Tăng cường kiểm tra, theo dõi tình
hình hoạt động trang thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện,
thành phố nhằm công khai, minh bạch, cung cấp kịp thời thông tin về cơ chế chính
sách, thủ tục hành chính tới nhà đầu tư, doanh nghiệp và người dân.
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông
tin trong chỉ đạo và điều hành, việc sử dụng các dịch vụ
công đã được triển khai.
- Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu
trách nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần trong chỉ số Tính minh
bạch và tiếp cận thông tin.
2.11. Sở Nội vụ
- Tăng cường kiểm tra, theo dõi và đề
xuất UBND tỉnh xử lý nghiêm cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức và người đứng đầu
thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành
chính nhằm nâng cao chỉ số cải cách hành chính
(PAR-INDEX), chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI).
- Hàng năm, tổ chức đánh giá, chấm điểm
và xếp loại chỉ số cải cách hành chính đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn
tỉnh. Đồng thời, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm
mang lại sự hài lòng cho tổ chức, công dân trong giao dịch với các cơ quan hành
chính Nhà nước.
- Tiếp tục đưa kết quả cải thiện môi
trường đầu tư và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
(PCI) vào tiêu chí đánh giá các cơ quan, đơn vị và người đứng đầu; bình xét thi đua khen thưởng hàng năm. Đối với những chỉ số thành phần được giao chịu trách nhiệm chính nếu giảm điểm thì tập thể
và Ban lãnh đạo đơn vị đó không đưa vào danh sách bình xét thi đua khen thưởng.
- Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu
trách nhiệm trong việc cải thiện Chỉ số thời gian để thực
hiện các quy định của Nhà nước.
2.12. Sở Tư pháp
- Phát triển đội
ngũ quản tài viên, trọng tài và luật sư, nhất là luật sư chuyên sâu về kinh tế
và thương mại trên địa bàn tỉnh tham gia hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp. Tăng cường gặp gỡ, đối thoại với các doanh nghiệp, nhất là các doanh
nghiệp hỗ trợ pháp lý trên địa bàn tỉnh để có những giải pháp hỗ trợ kịp thời,
hiệu quả;
- Phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan hoàn thiện công
khai thủ tục hành chính về giải quyết tranh chấp hợp đồng và giải quyết phá sản
doanh nghiệp.
- Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu
trách nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần trong chỉ số Thiết chế
pháp lý.
2.13. Thanh tra tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tiếp tục thực hiện việc rà soát, xử lý chồng chéo chương trình, kế hoạch thanh tra hàng năm của
các cơ quan chức năng chuyên ngành đối với các doanh nghiệp; đảm bảo tuân thủ
đúng thời gian, nội dung, đối tượng thanh tra, không làm ảnh
hưởng đến hoạt động bình thường của doanh nghiệp và có giải pháp cụ thể thực hiện
nghiêm, có hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về
quy định mỗi doanh nghiệp chỉ thanh, kiểm tra tối đa 01 lần/1 năm. Đề xuất cho
UBND tỉnh chế tài xử lý các cơ quan, đơn vị tiến hành
thanh, kiểm tra các doanh nghiệp không đúng quy định của
Thủ tướng Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị tham mưu, triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 474/KH-UBND ngày
11/9/2019 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng
nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
2.14. Cục Thuế tỉnh
- Phối hợp chặt
chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc vận hành hệ thống đăng ký doanh nghiệp
quốc gia đối với việc cấp mã số doanh nghiệp, rút ngắn thời gian cấp mã số
doanh nghiệp xuống còn tối đa không quá 4 giờ. Có thông báo kịp thời cho Sở Kế
hoạch và Đầu tư đối với những doanh nghiệp vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực thuế.
- Công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế,
bảo đảm 100% hồ sơ hoàn thuế được kiểm tra, xử lý kịp thời, đúng quy định và
100% hồ sơ khiếu nại của người nộp thuế được giải quyết đúng thời gian quy định
của pháp luật. Công khai, minh bạch các quy định của Luật Quản lý thuế, các quy
trình thanh tra, giải quyết khiếu nại và hoàn thuế giá trị gia tăng, tạo điều
kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp thực hiện ứng dụng
công nghệ thông tin trong nộp tờ khai, nộp thuế, hoàn thuế đạt 100%.
- Thực hiện nghiêm Nghị định số
41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 về việc gia hạn nộp thuế cho đối tượng chịu ảnh hưởng
bởi dịch Covid-19.
- Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu
trách nhiệm trong việc cải thiện chỉ số thành phần: Tính minh bạch và chi phí
thời gian.
2.15. Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh
tỉnh
- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục
đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa các quy trình cung cấp dịch
vụ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân tiếp cận vốn tín dụng và sử dụng dịch vụ ngân hàng. Tiếp tục thực hiện các chương
trình tiếp xúc, kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp;
- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực
hiện các giải pháp cải thiện và minh bạch hóa thông tin về các chương trình tín
dụng, các biểu phí, lãi suất, điều kiện vay vốn tạo điều kiện cho các doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế được bình đẳng và thuận lợi
trong việc tiếp cận vốn tín dụng theo cơ chế thị trường;
- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng phối hợp
với các cơ quan có liên quan phát triển, nâng cao chất lượng dịch
vụ ngân hàng, chú trọng phát triển dịch vụ thanh toán điện tử trong thu nộp thuế
và chi trả bảo hiểm.
- Chỉ đạo các tổ chức tín dụng cơ cấu
lại thời gian trả nợ, miễn giảm các khoản lãi vay đối với những doanh nghiệp nhất
là các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19, đồng thời sẵn sàng nguồn
vốn cho các doanh nghiệp có nhu cầu vay mới nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất
kinh doanh trở lại.
2.16. Bảo hiểm Xã hội tỉnh
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính, rút ngắn quy trình xử lý, rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục nộp bảo
hiểm bắt buộc đối với doanh nghiệp xuống còn 45 giờ/năm.
- Rà soát, đơn giản
hóa hồ sơ, quy trình và thủ tục kê khai thu và chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế;
rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục nộp bảo hiểm bắt buộc đối với doanh nghiệp.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin, tiến tới 100% đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch điện tử đối với
các thủ tục kê khai, thu nộp và giải quyết chính sách bảo hiểm xã hội và bảo hiểm
y tế.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Y tế thống nhất về thẩm quyền, cơ chế phối hợp giữa các cơ
quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế.
2.17. Công an tỉnh
- Chỉ đạo các đơn vị chức năng xử lý
nghiêm các hành vi của cá nhân/tổ chức lợi dụng sự thông thoáng của Luật Doanh
nghiệp đế thành lập doanh nghiệp với mục đích mua bán hóa đơn, chứng từ để trục
lợi và những hành vi vi phạm pháp luật khác. Đồng thời thông báo kịp thời cho Sở
Kế hoạch và Đầu tư để cảnh báo trên Hệ thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc
gia.
- Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành
chính với thực hiện cuộc vận động “Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản
lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ” trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của cán
bộ, chiến sĩ. Nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ của cán bộ, chiến
sỹ, đặc biệt là cán bộ liên quan đến thủ tục hành chính.
- Bảo đảm tốt tình hình an ninh trật
tự, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn
tỉnh.
- Tăng cường công tác cải cách thủ tục
hành chính theo chức năng, nhiệm vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan và
doanh nghiệp.
- Chỉ đạo cho các đơn vị và cán bộ,
chiến sỹ Công an thực hiện nghiêm quy định của Thủ tướng Chính phủ đối với việc
thanh, kiểm tra doanh nghiệp.
- Rà soát, niêm yết, công khai các thủ
tục hành chính tại trụ sở cơ quan, các phương tiện thông tin đại chúng và trên
Cổng thông tin điện tử của Công an tỉnh để cơ quan và doanh nghiệp tiếp cận.
- Tổ chức kiểm tra theo đúng kế hoạch
chung của tỉnh đối với doanh nghiệp gắn với việc tuyên truyền, hướng dẫn cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp chấp hành tốt quy định của pháp luật về an ninh trật
tự.
2.18. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh
- Triển khai các nhiệm vụ, giải pháp
để thực hiện cải cách thủ tục hành chính tư pháp theo đúng tinh thần của Bộ Luật
tố tụng dân sự 2015, Luật phá sản 2014; rút ngắn thời
gian, nâng cao hiệu quả công tác thi hành án theo yêu cầu của Nghị quyết; hỗ trợ
hoạt động của tòa án, cơ quan thi hành án, thừa phát lại, luật sư; phát triển về
số lượng và chất lượng quản tài viên, doanh nghiệp hành
nghề quản lý, thanh lý tài sản tại địa phương; công khai thông tin đầy đủ, kịp
thời về đội ngũ luật sư, quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh
lý tài sản trên địa bàn tỉnh.
- Rút ngắn thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng xuống còn tối đa 200 ngày; thời
gian giải quyết phá sản doanh nghiệp xuống còn tối đa không quá 300 ngày. Phấn
đấu thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng, thời gian giải quyết phá sản
doanh nghiệp đạt mức trung bình của các nước ASEAN+3.
2.19. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên
quan đề ra các giải pháp để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm
sát các hoạt động tư pháp; bảo vệ lợi ích hợp pháp của tổ chức, doanh nghiệp,
cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
2.20. Ban Quản lý các khu công
nghiệp tỉnh
- Tiếp nhận, giải quyết 100% hồ sơ,
thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong các
Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đúng và trước thời hạn theo quy định của pháp
luật.
- Rà soát, đánh giá lại toàn bộ hoạt
động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, giải quyết
kịp thời, khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; đề xuất các cơ quan có thẩm quyền
đảm bảo năng lượng, nguyên, nhiên liệu cho doanh nghiệp đảm bảo sản xuất, kinh
doanh có hiệu quả.
- Nắm bắt nhu cầu đào tạo nghề cho
người lao động của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp để phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ sở dạy nghề và các cơ quan có liên
quan xây dựng kế hoạch đào tạo nghề để cung ứng, đáp ứng
nhu cầu lao động của các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp.
- Phối hợp với các đơn vị có liên
quan giới thiệu, hỗ trợ các công nghệ tiên tiến áp dụng trong sản xuất; hỗ trợ
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh
doanh; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, dịch vụ hỗ trợ cho các doanh nghiệp
trong Khu công nghiệp.
- Thường xuyên rà soát, thống kê và
tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản liên quan đến quản lý và
phát triển khu công nghiệp.
2.21. Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Đắk Nông
- Thông tin kịp thời về các văn bản
pháp luật của Nhà nước, của tỉnh và các giải pháp chỉ đạo điều hành của các cấp;
tuyên truyền, phổ biến, quán triệt sâu rộng các chính sách pháp luật, công tác
cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh.
- Phổ biến, tuyên truyền về Kế hoạch
hành động của tỉnh; chủ động xây dựng và cập nhật tin bài về cải thiện môi trường
kinh doanh. Căn cứ vào nhiệm vụ, khả năng và nhu cầu thực tiễn, mở chuyên
trang, chuyên mục để tuyên truyền; quan tâm bố trí trang tin bài, thời gian, thời
lượng phát sóng tin bài hợp lý, hiệu quả.
2.22. Trường Chính trị tỉnh: Đưa nội dung chỉ số PCI vào giới thiệu trong các khoá bồi dưỡng chương
trình hệ chuyên viên.
2.23. Công ty Cổ phần cấp nước và
phát triển đô thị Đắk Nông: Tiếp tục rà soát, sửa đổi
quy trình thống nhất về đấu nối nguồn cấp nước đối với cá
nhân và tổ chức; công bố bản đồ hiện trạng đường ống phân phối nước; tiếp tục đơn
giản thủ tục và thời gian đấu nối nguồn nước cho khách hàng.
2.24. Công ty Điện lực Đắk Nông
- Rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng
đối với các doanh nghiệp, dự án đầu tư xuống còn tối đa là 08 ngày làm việc.
- Giải quyết nhanh chóng, kịp thời
các phản ảnh của doanh nghiệp liên quan đến các dịch vụ do đơn vị mình cung cấp
tối đa 03 ngày làm việc.
2.25. UBND các huyện, thành phố
- Chủ động xây dựng chương trình kế
hoạch triển khai nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao chất
lượng chỉ đạo, điều hành tại địa phương.
- Công khai, cập nhật 100% các chính
sách, thủ tục hành chính tại trụ sở làm việc, trên trang thông tin điện tử của
đơn vị.
- Có giải pháp kịp thời, hiệu quả
nâng cao tính minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng cho nhà đầu tư,
doanh nghiệp trong tiếp cận thông tin.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công
tác cải cách hành chính nhằm xây dựng ngày càng tốt hơn nền hành chính công
theo hướng phục vụ; Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong trong quản lý
điều hành và thực thi công vụ.
- Tăng cường công tác tuyên truyền
tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và tỉnh, các chính sách do
địa phương ban hành. Giải quyết đúng thời gian quy định việc lấy ý kiến của các
Sở, ngành đối với những vấn đề liên quan đến việc chấp
thuận chủ trương đầu tư, địa điểm đầu tư. Tập trung chỉ đạo công tác giải phóng
mặt bằng tạo quỹ đất sạch giao cho nhà đầu tư.
- Đồng hành cùng nhà đầu tư, doanh
nghiệp trên địa bàn mình, kịp thời giải quyết những khó
khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp theo thẩm quyền.
2.26. Các Sở, ban, ngành có liên
quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nghiệp
trẻ tỉnh
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội
Doanh nhân trẻ tỉnh tổ chức kiện toàn, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động,
phát huy tốt vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp và chính quyền; huy động tổ chức,
tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động và phát triển.
- Tích cực tham gia, phối hợp chặt chẽ
với cộng đồng các nhà đầu tư, các doanh nghiệp nắm bắt những vướng mắc, khó
khăn, bất cập trong thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đầu tư, đất
đai, xây dựng, phản ánh với cơ quan có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ kịp thời.
- Phối hợp với
các Sở, ngành lập các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng chiến lược cạnh
tranh hiệu quả, áp dụng khoa học công nghệ, xây dựng thương hiệu, thực hiện tốt
trách nhiệm xã hội nhằm từng bước cải thiện trình độ kinh
doanh và năng lực cạnh tranh của cộng đồng doanh nghiệp, góp phần nâng cao năng
lực cạnh tranh của tỉnh.
- Nghiên cứu, đề xuất chính quyền xây
dựng, ban hành các cơ chế chính sách phù hợp, sát thực tế, góp phần nâng cao năng
lực cạnh tranh của doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trên
cơ sở nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch hành động này, Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chủ động xây dựng
chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện của ngành, địa phương mình, cụ thể
hóa thành nhiệm vụ trong kế hoạch công tác hàng năm, xác định rõ từng mục tiêu,
nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, biện pháp cụ thể, hoàn thành trước ngày 10/03/2021
gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để
theo dõi.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến
độ và kết quả thực hiện chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết
02/NQ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ. Xử lý nghiêm cán bộ, công chức và người
đứng đầu thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
Thiết lập hệ thống thông tin tiếp nhận,
xử lý kiến nghị và kết quả giải quyết thủ tục hành chính để
người dân và doanh nghiệp đánh giá, phản ảnh về chính sách, thủ tục hành chính và việc thực thi công vụ của cán bộ,
công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính. Người đứng đầu cơ quan, đơn
vị có trách nhiệm thực hiện nghiêm quy định về giải trình và giải quyết các kiến
nghị của người dân và doanh nghiệp. Đẩy mạnh tiếp nhận và trả kết quả giải quyết
thủ tục hành chính qua mạng hoặc dịch vụ bưu điện.
Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm báo
cáo UBND tỉnh qua Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp kết quả
thực hiện kế hoạch và chương trình hành động của ngành mình, cấp mình (báo cáo
quý gửi trước ngày 10 của tháng cuối quý, báo cáo 6 tháng gửi trước ngày 01/6
và báo cáo năm trước ngày 05/12).
2. Đề xuất
các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh quan tâm tuyên truyền, giám
sát, phản ánh tình hình thực hiện nghiêm kế hoạch này của các cơ quan, đơn vị
trên địa bàn tỉnh; cổ vũ kịp thời sự đổi mới, sáng tạo, khởi nghiệp của các
doanh nghiệp tỉnh.
3. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn
thể tăng cường công tác tuyên tuyền, vận động để cả hệ thống
chính trị tích cực tham gia hỗ trợ, giúp đỡ, đồng hành cùng doanh nghiệp; đồng
thời tích cực đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực, gây khó khăn, cản trở hoạt
động đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
4. Giao
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, đôn đốc, kiểm tra các ngành, các địa
phương tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch hành động này. Định
kỳ trước ngày 15 tháng 6 và trước ngày 15 tháng 12 năm 2021, tổng hợp tham mưu
UBND tỉnh báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết gửi Bộ Kế hoạch và
Đầu tư, Văn phòng Chính phủ theo quy định. Kịp thời đề xuất UBND tỉnh giải quyết
những vấn đề vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền.
5. Giao
cho Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ theo dõi kết quả thực hiện bản Kế hoạch này
để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2021 của các cơ quan đơn vị./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Phòng TM&CN Việt Nam, CN Đà Nẵng;
- VPTU, các Ban của Tỉnh ủy;
- Các Sở, ban, ngành;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- Ngân hàng NN chi nhánh tỉnh;
- Bảo hiểm xã hội tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Trường Chính trị tỉnh;
- Cty Cp CN&PTĐT Đắk Nông;
- Công ty Điện lực Đắk Nông;
- Liên minh hợp tác xã tỉnh;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Hội Doanh nhân trẻ tỉnh;
- Quỹ Đầu tư phát triển Đắk Nông;
- Các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh;
- Thường trực Thành ủy, huyện ủy;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Đắk Nông; Đài PTTH tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh (để đăng tải);
- Các phòng chuyên môn thuộc VP;
- Lưu: VT, HCQT, KTTH.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Xuân Hải
|
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA KẾ HOẠCH CẢI THIỆN
CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH (PCI) NĂM 2021
(Ban hành kèm
theo Kế hoạch hành động số: 96/QĐ-UBND ngày 26/02/2021 của UBND tỉnh
Đắk Nông)
STT
|
Nội
dung, nhiệm vụ
|
Đơn vị chủ
trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời
gian hoàn thành
|
Kết
quả đầu ra; Tài liệu kiểm chứng đánh giá năm 2020
|
1
|
Ban hành chương trình/kế hoạch triển khai thực hiện trong cơ quan, đơn vị; với mỗi nhiệm vụ
được giao phân công cụ thể Lãnh đạo phụ trách, đơn
vị thực hiện đảm bảo hoàn thành đúng thời
gian, đảm bảo chất lượng
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố; các cơ quan Trung ương đóng
chân trên địa bàn tỉnh
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Nội vụ
|
Trong
tháng 02/2021
|
Chương
trình/Kế hoạch dược phê duyệt
|
2
|
Rà soát, tổng hợp công khai thời gian giải quyết thủ tục hành chính, các mức phí, lệ
phí thực hiện thủ tục hành chính theo quy định để doanh
nghiệp dễ hiểu, dễ thực hiện và kiểm soát. Công khai các quy hoạch sử dụng đất,
quy hoạch ngành, quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch chung xây dựng, các tài liệu về ngân sách... để nhà đầu tư, cộng đồng doanh nghiệp dễ tiếp cận và tìm hiểu cơ hội đầu tư, kinh doanh.
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thị xã; các cơ quan Trung ương đóng chân trên
địa bàn tỉnh
|
Văn
phòng UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở
Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
3
|
Tập trung quán triệt và thực hiện hiệu
quả công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, triển khai các nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp; tiếp tục cải
thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; khuyến khích và tạo
điều kiện thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển;
hỗ trợ, tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất kinh doanh,
tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp đến kết quả cuối cùng; gắn việc
thực hiện cải cách hành chính với nhiệm vụ chuyên môn của
từng cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết công việc cho người dân,
doanh nghiệp đến kết quả cuối
cùng.
|
Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Văn phòng UBND tỉnh, Sở
Nội vụ
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
4
|
Phân công nhiệm vụ cụ thể rõ người,
rõ việc, rõ trách nhiệm, thời gian thực hiện, phù hợp với chuyên môn, năng lực
sở trường của từng cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị. Bố trí
cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt để tham gia giải quyết công việc liên quan đến người dân,
doanh nghiệp. Đồng thời, tổ chức đánh giá thẳng thắn, khách quan việc thực
thi nhiệm vụ của từng cán bộ, công chức, viên chức. Xử
lý nghiêm các trường hợp giải quyết thủ tục hành chính chậm trễ,
nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.
|
Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Nội
vụ
|
Trong
tháng 02/2021
|
Quy
chế làm việc nội bộ, Văn bản phân công trách nhiệm, nhiệm
vụ của Người đứng đầu và CBCC trong cơ quan
|
5
|
Thường xuyên rà
soát các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp
Giấy chứng nhận đầu tư để nắm bắt những khó khăn, vướng
mắc của từng dự án trong quá trình triển khai thực
hiện. Từ đó, phối hợp với các Sở, Ban,
ngành và địa phương để từng bước tháo gỡ, đối với những
dự án không triển khai hoặc chậm tiến độ thì báo cáo UBND tỉnh xem xét xử lý, thu hồi, tạo môi trường bình đẳng
cho các doanh nghiệp đầu tư.
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
6
|
Tiếp tục nghiên cứu, cắt giảm thời
gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư đối
với các dự án đầu tư trong nước và đầu tư
nước ngoài so với quy định tại các văn bản của pháp luật
về đầu tư; Thực hiện liên thông, phối hợp giải quyết thủ tục đăng ký đầu tư và đăng ký doanh nghiệp đối với
các dự án của nhà đầu tư nước ngoài.
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
7
|
Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy
trình giải quyết TTHC trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến để thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp dễ
khai thác sử dụng; tham mưu UBND tỉnh ban hành danh mục
thủ tục hành chính cắt giảm thời gian giải quyết so với
quy định trong năm 2020.
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
8
|
Triển khai kiểm tra thường xuyên, đột xuất các hoạt động
công vụ, trên cơ sở đó đánh giá chất lượng cán bộ công chức, nhất là tại Trung tâm hành
chính công tỉnh và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở huyện, thành phố nhằm nâng cao trách
nhiệm, thái độ ứng xử làm việc đội ngũ
cán bộ tiếp xúc làm việc trực tiếp với nhà đầu tư, doanh nghiệp tại Trung tâm
hành chính công tỉnh và UBND cấp huyện, đề xuất thay thế kịp thời những người
không đủ năng lực, trình độ và phẩm chất.
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
9
|
Tuyên truyền,
quảng bá về hình ảnh, tiềm năng, thế mạnh và các chính sách thu hút đầu
tư của tỉnh thông qua các chương trình hợp
tác quốc tế. Đồng thời cung cấp thông tin cho các nhà đầu
tư nước ngoài muốn tìm hiểu về tỉnh.
Tham mưu cho UBND tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nhân nước ngoài vào tìm hiểu cơ
hội đầu tư, thương mại, du lịch,... trên địa bàn tỉnh.
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
10
|
Phối hợp với các đơn vị có liên
quan xây dựng kế hoạch tài chính để hỗ trợ doanh nghiệp và triển khai các nhiệm
vụ liên quan trực tiếp đến chỉ số PCI. Tham mưu kịp thời việc triển khai vốn ngân sách cho đầu tư phát
triển theo đúng kế hoạch của UBND tỉnh. Theo dõi, đôn đốc Kho bạc các cấp thực hiện tốt
phương thức thanh toán trước kiểm soát sau đối với việc
thanh toán vốn đầu tư xây dựng.
|
Sở
Tài chính
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
11
|
Thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với phát
triển nông thôn mới. Xây dựng mô hình sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp theo chuỗi giá trị sản phẩm,
nhân rộng mô hình cho các vùng.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp về
quy hoạch, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, nhất là về
giống cây trồng, vật nuôi và kỹ thuật canh tác.
Tiếp tục đẩy mạnh
phát triển công nghiệp chế biến nông sản, ứng dụng công nghệ, giảm tổn thất
sau thu hoạch.
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Quý II/2021
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
12
|
Tăng cường hơn nữa công tác xúc tiến thương mại; tổ chức các Hội
chợ nhằm quảng bá và hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm. Thu thập, cung cấp
thông tin về tình hình cung cầu, giá cả thị trường giúp
doanh nghiệp chủ động trong sản xuất kinh doanh;
Giải quyết kịp thời các khiếu nại
đối với các vụ việc lạm dụng vị thế độc quyền, thống lĩnh thị trường vi phạm
cạnh tranh và xử lý nghiêm các vi phạm;
Tham mưu cho UBND tỉnh giải quyết tốt vấn đề điện, nguyên liệu,...
cho các nhà máy chế biến của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
|
Sở
Công Thương
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
13
|
Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
ngành có liên quan tiếp tục đẩy
mạnh triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông thuộc lĩnh vực cấp
giấy phép xây dựng theo Quyết định số 120/QĐ-UBND ngày 19/01/2017 của
UBND tỉnh Đắk Nông.
- Chủ trì, phối
hợp với các Sở, Ban, ngành có liên quan tiếp tục đẩy
mạnh cắt giảm thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết thủ tục
hành chính thuộc lĩnh vực quy hoạch, cấp phép xây dựng;
thực hiện công khai các quy hoạch xây dựng đã được rà soát, phê duyệt.
- Công khai hóa thủ tục hành chính
có liên quan về đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản.
- Chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan duy trì và tăng cường các biện pháp kiểm
soát chất lượng hồ sơ thiết kế, chất lượng thi công xây dựng công trình,
trách nhiệm pháp lý của chủ thể tham gia xây dựng công
trình.
- Chủ trì giải quyết công khai các
vướng mắc cho doanh nghiệp trong thực hiện chứng chỉ quy
hoạch, giấy phép quy hoạch, cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan.
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 13/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
thực hiện các biện pháp rút ngắn thời gian cấp phép xây
dựng và các thủ tục liên quan; giám sát và tăng cường kỷ luật kỷ cương trong giải
quyết thủ tục hành chính; trước ngày 15 tháng cuối quý
và trước 15/12 tham mưu UBND tỉnh báo cáo tình hình và kết quả thực hiện gửi về Bộ
Xây dựng và các bộ ngành liên quan theo quy định.
|
Sở
Xây dựng
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
14
|
Rà soát, kiểm tra công tác quản lý,
sử dụng đất của các cá nhân và tổ chức; xử lý nghiệm
các trường hợp vi phạm, vi phạm pháp luật; tham mưu cấp có thẩm
quyền thu hồi đất đã cấp nhưng sử dụng không đúng mục đích và tham mưu phương án tạo quỹ đất sạch để
thu hút, kêu gọi đầu tư;
Tăng cường phối hợp với UBND các
huyện, thành phố tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong
công tác giải phóng mặt bằng, tạo
quỹ đất sạch để các doanh nghiệp triển khai các dự án;
Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và
chịu trách nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần trong chỉ
số Tiếp cận đất đai để xây dựng kế hoạch
cải thiện chỉ số này một cách hiệu quả.
|
Sở Tài
nguyên và Môi trường
|
UBND
các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
15
|
Xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp
đẩy mạnh và khuyến khích hoạt động đổi mới sáng tạo, ứng
dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh của doanh nghiệp trong suốt quá trình hình thành
sản phẩm, hỗ trợ hình thành hệ thống doanh nghiệp khoa
học - công nghệ và thị trường công nghệ để mua bán, chuyển giao công nghệ, kể cả bằng sáng chế và quyền sở
hữu trí tuệ;
Hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện tốt
thương hiệu, xuất xứ hàng hóa, bản quyền, sở hữu trí tuệ,...
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
16
|
Khảo sát, đánh giá nhu cầu đào tạo của
các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Xây dựng kế hoạch và
phối hợp với các trường đào tạo, dạy nghề để đào tạo nghề cho các doanh nghiệp;
Rà soát các thủ tục hành chính liên
quan đến thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước
ngoài làm việc tại tỉnh bảo đảm đơn giản, thuận tiện;
tiếp tục nghiên cứu rút ngắn thời
gian cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài so với
thời gian quy định;
Xây dựng kế hoạch khuyến khích các doanh nghiệp khởi nghiệp hoạt động trong
lĩnh vực đào tạo lao động, cung ứng nguồn lao động đáp ứng chất lượng cho phát triển của tỉnh.
Phối hợp tham mưu UBND tỉnh
thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi
cho khu vực tư nhân trong và ngoài nước, các tổ chức xã hội tham gia hoạt động
giáo dục nghề nghiệp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và
cung ứng nguồn lao động đáp ứng nhu cầu phát triển Kinh tế - Xã hội của tỉnh.
Lồng ghép thực hiện các Chương
trình, kế hoạch công tác của ngành với việc triển khai các giải pháp nhằm
khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp kịp thời trong
cung ứng, tuyển dụng lao động để đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực phù hợp với
yêu cầu phát triển của doanh nghiệp.
Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần
trong chỉ số Đào tạo lao động để xây
dựng kế hoạch cải thiện chỉ số này một
cách hiệu quả.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
17
|
Phối hợp, hướng dẫn các cơ quan báo chí của tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí thường trú trên địa bàn tỉnh, hợp
tác truyền thông với tỉnh tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính
phủ, các kế hoạch, chương trình hành động của tỉnh về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
và các hoạt động liên quan đến công tác cải thiện môi
trường đầu tư kinh doanh của tỉnh để cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân tiếp cận, tích cực hưởng ứng và triển khai thực hiện.
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan tham mưu UBND tỉnh các nhiệm vụ, giải pháp để
đẩy nhanh triển khai mô hình chính quyền điện tử. Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu trách
nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần trong
chỉ số Tính minh bạch và tiếp cận
thông tin để rà soát, bổ sung, điều
chỉnh kế hoạch cải thiện chỉ số
này một cách hiệu quả.
|
Sở Thông
tin và và Truyền thông
|
Đài
phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Nông, Cơ quan thường trú Thông tấn xã Việt Nam
tại tỉnh và các cơ quan báo chí
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
18
|
Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính
nhằm nâng cao chỉ số cải cách hành chính
(PAR-INDEX), chỉ số hiệu quả quản trị và
hành chính công cấp tỉnh(PAPI);
Theo dõi, chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong việc cải thiện Chỉ số thời gian để
thực hiện các quy định của Nhà nước, đồng thời phối hợp
với Thanh tra tỉnh trong việc rà soát, bổ sung, sửa đổi và triển khai Kế hoạch cải thiện
tiêu chí thành phần trong chỉ số Chi phí không chính thức.
Là đầu mối theo dõi, chỉ
đạo và chịu trách nhiệm trong việc cải thiện Chỉ số thời gian để thực hiện các quy định của Nhà
nước, đồng thời phối hợp với Thanh
tra tỉnh trong việc rà soát, bổ sung,
sửa đổi và triển khai Kế hoạch cải thiện tiêu chí thành phần trong chỉ
số Chi phí không chính thức.
|
Sở Nội
vụ
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Trước
ngày 20 tháng 12 năm 2021
|
Văn
bản triển khai; Báo cáo kết quả thực hiện
|
19
|
Phát triển đội ngũ quản tài viên, trọng tài và luật sư, nhất là luật sư
chuyên sâu về kinh tế và thương mại trên địa bàn tỉnh tham
gia hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. Tăng cường
gặp gỡ, đối thoại với
các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp hỗ trợ pháp lý trên địa bàn tỉnh để có những giải pháp hỗ trợ kịp thời, hiệu quả;
Phối hợp Tòa án tỉnh và các cơ quan liên quan hoàn thiện công khai thủ tục hành chính về
giải quyết tranh chấp hợp đồng và giải quyết phá sản
doanh nghiệp, bảo đảm các mục tiêu theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày
01/01/2021 của Chính phủ và các chỉ tiêu theo chỉ số thành phần PCI;
Theo dõi, chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong việc cải thiện
các tiêu chí thành phần trong chỉ số Thiết chế pháp lý để
xây dựng kế hoạch cải thiện chỉ số này một cách hiệu quả.
Là đầu mối theo dõi, chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong việc cải thiện các tiêu chí thành phần trong chỉ số Thiết chế pháp lý để
xây dựng kế hoạch cải thiện chỉ
số này một cách hiệu quả.
|
Sở
Tư pháp
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
20
|
Chủ trì, phối
hợp với các đơn vị có liên quan tiếp tục thực hiện việc rà soát, xử lý chồng
chéo chương trình, kế hoạch thanh tra hàng năm của các
cơ quan chức năng chuyên ngành đối với các doanh nghiệp;
đảm bảo tuân thủ đúng thời gian, nội dung, đối tượng
thanh tra, không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp và thực hiện nghiêm chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ, về quy định mỗi doanh nghiệp chỉ bị thanh, kiểm
tra tối đa 01 lần/1 năm.
Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu, triển khai thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch số 474/KH-UBND ngày 11/9/2019 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng
nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
|
Thanh
tra tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
21
|
Công khai cơ sở dữ liệu về hoàn thuế, bảo đảm 100% hồ sơ hoàn
thuế được kiểm tra và 100% hồ sơ khiếu nại của người nộp thuế được giải quyết đúng thời
gian quy định của pháp luật. Công khai,
minh bạch các quy định của Luật quản lý thuế, các quy trình thanh tra, giải quyết khiếu nại và hoàn thuế
giá trị gia tăng, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp;
Tập trung thực hiện để cải thiện
các nội dung, tiêu chí liên quan đến chỉ số thành phần: Tính minh bạch và Chi phí
thời gian trong chỉ số PCI.
|
Cục Thuế
tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
22
|
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục
hành chính, đơn giản hóa các quy trình
cung cấp dịch vụ, tạo thuận lợi cho doanh
nghiệp và người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ ngân hàng. Tiếp tục thực hiện các
chương trình tiếp xúc, kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp;
Chỉ đạo các tổ chức tín dụng phối hợp với các cơ quan có liên quan phát triển, nâng
cao chất lượng dịch vụ ngân hàng, chú trọng phát triển
dịch vụ thanh toán điện tử trong thu nộp thuế và chi trả
bảo hiểm.
Chỉ đạo các tổ chức tín dụng cơ cấu lại thời gian trả nợ, miễn giảm các khoản lãi vay đối với những doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19, đồng
thời sẵn sàng nguồn vốn cho các doanh
nghiệp có nhu cầu vay mới nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh trở lại.
|
Ngân
hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
23
|
Rà soát, đơn giản hóa hồ sơ, quy trình
và thủ tục kê khai thu và chi bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm y tế; rút ngắn thời gian
hoàn thành thủ tục nộp bảo hiểm bắt buộc đối với doanh
nghiệp;
Tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin, tiến tới 100% đơn vị sử dụng lao động thực hiện giao dịch điện tử
đối với các thủ tục kê khai, thu nộp và giải quyết chính sách bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.
|
Bảo
hiểm Xã hội tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
24
|
Xử lý nghiêm các hành vi của cá
nhân/tổ chức lợi dụng sự thông thoáng của Luật Doanh nghiệp để thành lập doanh nghiệp với mục đích mua bán hóa đơn, chứng từ để trục lợi và những hành vi vi phạm
pháp luật khác. Đồng thời thông báo kịp thời cho Sở Kế
hoạch và Đầu tư để cảnh báo trên Hệ
thống thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia;
Rà soát, niêm yết, công khai các thủ
tục hành chính tại trụ sở cơ
quan, các phương tiện thông tin đại chúng và trên Cổng thông tin điện tử của Công an tỉnh để
cơ quan và doanh nghiệp tiếp cận.
|
Công
an tỉnh
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
25
|
Triển khai các nhiệm vụ, giải pháp để
thực hiện cải cách thủ tục hành chính tư pháp theo đúng
tinh thần của Bộ Luật tố tụng dân sự 2015, Luật phá sản 2014; rút ngắn thời gian, nâng cao hiệu
quả công tác thi hành án theo yêu cầu của Nghị quyết; hỗ trợ hoạt động của tòa án, cơ
quan thi hành án, thừa phát lại, luật sư; phát triển về số lượng và chất lượng
quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý, thanh lý
tài sản tại địa phương; công khai thông tin đầy đủ, kịp
thời để đội ngũ luật sư, quản tài viên, doanh nghiệp
hành nghề quản lý, thanh lý tài sản trên địa bàn tỉnh;
Rút ngắn thời
gian giải quyết tranh chấp hợp đồng xuống còn tối đa
200 ngày; thời gian giải quyết phá sản doanh nghiệp xuống còn tối đa không quá 300 ngày. Phấn đấu thời gian giải quyết tranh
chấp hợp đồng, thời gian giải quyết phá sản
doanh nghiệp đạt mức trung bình của
các nước ASEAN+3.
|
Tòa
án nhân dân tỉnh
|
Công
an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
26
|
Nắm bắt nhu cầu đào tạo nghề cho
người lao động của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp
để phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và xã hội, các cơ sở dạy nghề và các cơ quan có liên
quan xây dựng kế hoạch đào tạo nghề
để cung ứng, đáp ứng nhu cầu lao động của các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp;
Thường xuyên rà soát, thống kê và
tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản
liên quan đến quản lý và phát triển khu công nghiệp.
|
Ban Quản
lý các khu công nghiệp tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
27
|
Thông tin kịp thời về các văn bản
pháp luật của Nhà nước và của tỉnh và các giải pháp chỉ
đạo điều hành của các cấp; tuyên truyền, phổ biến, quán
triệt sâu rộng các chính sách pháp luật, công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường
đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh;
Phổ biến,
tuyên truyền về Kế hoạch hành động của tỉnh; chủ động xây dựng và cập nhật tin bài về cải
thiện môi trường kinh doanh. Căn cứ vào nhiệm vụ, khả năng và nhu cầu thực tiễn, mở chuyên trang,
chuyên mục để tuyên truyền; quan tâm bố trí trang tin bài, thời gian, thời lượng phát sóng tin bài hợp lý, hiệu quả.
|
Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Nông
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
28
|
Đưa nội dung chỉ số PCI vào giới thiệu trong các khoá bồi dưỡng
chương trình hộ chuyên viên.
|
Trường
Chính trị tỉnh
|
Các Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
29
|
Tiếp tục rà soát, sửa đổi quy trình thống nhất về đấu nối nguồn cấp nước
đối với cá nhân và tổ chức; công bố bản đồ hiện trạng đường ống phân phối nước; tiếp tục đơn
giản thủ tục và thời gian đấu nối nguồn nước cho khách hàng.
|
Công
ty Cổ phần cấp nước và phát triển đô thị Đắk Nông
|
Các
Sở, Ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả thực hiện
|
30
|
Chủ trì, phối hợp với Sở Công
Thương và các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh
ban hành quy định về trình tự, thủ tục tiếp cận điện năng đối
với lưới điện trung hạ áp trên địa bàn tỉnh
Đắk Nông;
Công khai hóa quy trình, thủ tục Tiếp
cận điện năng, thời gian xác nhận phù hợp quy hoạch, bổ
sung quy hoạch.
|
Công ty Điện lực Đắk Nông
|
Sở
Công Thương, UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo
cáo kết quả
|
32
|
Thực hiện quản lý, theo dõi, kiểm tra
toàn diện đối với đội ngũ cán bộ, công chức cử đến làm việc tại Trung tâm Hành chính công tỉnh
và cấp huyện; chủ trì, đề nghị các Sở,
ban, ngành và địa phương thay thế cán bộ, công chức
khi có thông tin, phản ánh của doanh nghiệp, công dân về
các hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, gây khó khăn của cán
bộ, công chức hoặc bổ sung cán bộ, công chức đến làm việc tại Trung tâm để
bảo đảm yêu cầu;
Làm tốt công tác quản lý cán bộ, công chức trực thuộc, bảo đảm nghiệp
vụ giỏi, thái độ, phong cách thân thiện, chu đáo
với doanh nhân, doanh nghiệp.
|
Trung
tâm Hành chính công tỉnh
|
Sở
Công Thương, UBND các huyện, thành phố
|
Thường
xuyên
|
Báo cáo
kết quả
|