|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2434/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 12
năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỐNG KÊ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày
25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật phòng, chống ma túy
ngày 09 tháng 12 năm 2000 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng,
chống ma túy ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Căn cứ
Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm
2012;
Căn cứ Luật phòng, chống nhiễm vi
rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Quyết định số 1001/QĐ-TTg
ngày 27 tháng 6 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia
phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm
2030;
Căn cứ Quyết định số 1203/QĐ-TTg
ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy giai đoạn 2012-2015;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an, Phó Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống
AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thống
kê người nghiện ma túy.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị
trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KGVX (3b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
KẾ HOẠCH
THỐNG KÊ NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2434/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ)
Thống kê người nghiện ma túy là một
trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác phòng, chống ma túy. Để đáp ứng với yêu cầu cấp thiết hiện nay của công
tác phòng, chống ma túy, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thống kê người
nghiện ma túy trên toàn quốc như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Khắc phục và chấn chỉnh những tồn tại,
thiếu sót trong công tác thống kê người nghiện ma túy, đánh giá đúng thực trạng số người nghiện ma túy, số người sử dụng trái phép chất ma túy
trên toàn quốc làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách, xây dựng kế hoạch
phòng, chống ma túy và công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, ngành,
Ủy ban nhân dân các địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống
ma túy.
2. Yêu cầu
Việc thống kê người nghiện ma túy phải
bảo đảm tính khoa học, chính xác, khách quan, kịp thời, thực hiện từ cơ sở và
theo bảng biểu, tiêu chí thống kê đã được thống nhất. Thống
nhất về thời điểm thống kê và số liệu báo cáo trên toàn quốc.
II. ĐỐI TƯỢNG
1. Người nghiện
ma túy
Người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý
đang sinh sống ngoài xã hội, tại gia đình, cộng đồng, cơ sở cai nghiện, trong trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo
dưỡng, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế, quản lý sau cai
tại nơi cư trú, cơ sở quản lý sau cai nghiện. Người nghiện ma túy mới được phát
hiện (bao gồm người mới nghiện và người tái nghiện).
2. Người sử dụng trái phép chất ma túy
Người sử dụng trái phép ít nhất một lần
chất ma túy.
III. NỘI DUNG, KẾT QUẢ, THỜI
GIAN THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện
Từ tháng 12 năm 2013 đến tháng 11 năm
2014.
2. Các nội dung, kết quả và thời gian
thực hiện
a) Xây dựng và ban hành bảng biểu phục
vụ thống kê người nghiện ma túy.
Thời gian thực hiện: Tháng 12 năm
2013 đến hết tháng 3 năm 2014.
b) Xây dựng nội dung, tổ chức tập huấn
cho các đơn vị, địa phương trên toàn quốc về hướng dẫn chẩn
đoán người nghiện ma túy các chất dạng Amphetamine, hướng dẫn rà soát, thống kê
người nghiện ma túy.
Thời gian thực hiện: Tháng 4 năm 2014
đến hết tháng 5 năm 2014.
c) Rà soát, thống kê người nghiện ma
túy đã có hồ sơ quản lý ngoài xã hội, đang cai nghiện tại
gia đình, cộng đồng, trong các cơ sở
cai nghiện, trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo
dưỡng, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế, quản lý sau cai
tại nơi cư trú, cơ sở quản lý sau cai nghiện; phát hiện, lập hồ sơ người nghiện
ma túy mới; loại ra khỏi danh sách những người không thuộc diện quản lý theo quy
định.
Thời gian thực hiện: Từ ngày 01 tháng 6 năm 2014 đến ngày 31 tháng 8 năm 2014.
d) Điều tra xã hội học về người sử dụng
trái phép chất ma túy.
Thời gian thực hiện: Từ tháng 12 năm
2013 đến hết tháng 8 năm 2014.
đ) Tổng hợp,
phân tích, đánh giá, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Các Bộ, ngành,
địa phương gửi báo cáo về Bộ Công an
trước ngày 01 tháng 10 năm 2014.
- Bộ Công an tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ trong tháng 11 năm 2014.
IV. PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH, ĐỊA
BÀN THỰC HIỆN
1. Phương pháp tiến hành
- Việc rà soát, thống kê người nghiện
ma túy được các cơ quan chức năng tiến hành từ cấp xã, huyện, tỉnh đến trung
ương.
- Phát động phong trào toàn dân tham
gia cung cấp thông tin về người sử dụng trái phép chất ma túy tại các khu dân
cư, cơ quan, trường học... nhằm phát hiện, lập hồ sơ quản lý đối với người nghiện
ma túy mới phát hiện.
- Tiến hành điều tra xã hội học để có
cơ sở đánh giá tương đối về số người sử dụng trái phép chất ma túy.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các ngành Công an, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư
trong quá trình thực hiện, trong đó lực lượng Công an các cấp chủ trì tổ chức
triển khai.
2. Địa bàn
Tổ chức rà soát, thống kê người nghiện
ma túy ở ngoài xã hội, tại các trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở
giáo dục, trường giáo dưỡng, quản lý sau cai tại nơi cư trú, cơ sở quản lý sau
cai nghiện, cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế, tại gia
đình, cộng đồng, các cơ sở cai nghiện trên phạm vi toàn quốc.
Tổ chức điều tra xã hội học tại một số vùng, miền, tỉnh, thành phố được lựa chọn theo tiêu chí do Bộ Công an và Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục
Thống kê) thống nhất ban hành.
V. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Bộ Công an
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) trong việc thống kê người nghiện ma túy.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) ban hành tiêu chí xác định
vùng, miền, tỉnh, thành phố để lựa chọn tiến hành điều tra xã hội học về người
sử dụng trái phép chất ma túy.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế tổ chức
tập huấn hướng dẫn xác định người nghiện ma túy các chất dạng Amphetamine và
phương pháp tiến hành thống kê người nghiện ma túy cho
Công an các cấp, các Bộ, ngành, đơn vị, liên quan,
- Chỉ đạo Công an các cấp chủ trì, phối
hợp với các đơn vị thuộc ngành Y tế, Lao động - Thương
binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư thực hiện thống kê người nghiện ma túy có hồ
sơ quản lý ở ngoài xã hội, đang cai nghiện trong các cơ sở cai nghiện, tại
gia đình, cộng đồng, cơ sở điều trị bằng thuốc
thay thế, quản lý sau cai tại nơi cư trú, cơ sở quản lý
sau cai nghiện, trong trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng; phát hiện, lập hồ sơ quản
lý người nghiện ma túy mới ở ngoài xã hội, trong các trại giam, trại tạm giam,
cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng; loại ra khỏi danh sách những người không thuộc
diện quản lý theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức kiểm tra tình
hình triển khai Kế hoạch ở một số đơn vị, địa phương.
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá việc thống
kê người nghiện ma túy từ báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương trình Thủ tướng
Chính phủ.
2. Bộ Y tế
- Phối hợp với Bộ Công an tập huấn
cho các đơn vị, địa phương về hướng dẫn chẩn đoán người nghiện ma túy các chất
dạng Amphetamine.
- Chỉ đạo, hướng dẫn ngành Y tế địa
phương phối hợp với lực lượng Công an và ngành Lao động - Thương binh và Xã hội
xác định người nghiện ma túy mới phát hiện, lập hồ sơ quản lý.
- Thống kê người nghiện ma túy tại
các cơ sở điều trị bằng thuốc thay thế và các cơ sở y tế thuộc
thẩm quyền quản lý.
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình
hình thống kê người nghiện ma túy trong phạm vi nhiệm vụ được giao, gửi Bộ Công
an tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Thống kê người nghiện ma túy tại
các cơ sở cai nghiện, cơ sở quản lý sau cai nghiện (kể cả
cơ sở cai nghiện tự phát, cơ sở cai nghiện theo mô hình ba giai đoạn của tỉnh
Tuyên Quang).
- Phối hợp với Bộ Công an thống kê người nghiện ma túy đang cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, quản
lý sau cai tại nơi cư trú.
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình
hình thống kê người nghiện ma túy trong phạm vi nhiệm vụ được giao, gửi Bộ Công
an tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống
kê) chủ trì, phối hợp với Bộ Công an xây dựng bảng biểu; phối hợp với Bộ Công
an xây dựng tiêu chí xác định vùng, miền, tỉnh, thành phố và tổ chức điều tra xã hội học về người sử dụng trái phép chất ma
túy.
5. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo lực
lượng Công an cùng cấp chủ trì, phối hợp với các ngành Y tế, Lao động - Thương
binh và Xã hội thống kê người nghiện ma túy; tổng hợp, phân tích, đánh giá việc
thống kê người nghiện ma túy trên địa bàn quản lý, báo cáo cơ quan quản lý Nhà
nước cấp trên, gửi Bộ Công an tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được
chi từ nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia
phòng, chống ma túy giai đoạn 2012 - 2015 phân bố hàng năm
cho các Bộ, ngành, địa phương để thực hiện Dự án “Nâng cao hiệu quả công tác
cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện và nghiên cứu triển khai ứng dụng,
đánh giá các loại thuốc, phương pháp y học trong điều trị phục hồi chức năng
cho người nghiện ma túy”.
VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch này, Bộ Công an, Bộ
Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương xây dựng kế hoạch và
triển khai thực hiện.
2. Giao Bộ Công an chủ trì thành lập Ban chỉ đạo thống kê người nghiện ma túy;
thành phần gồm đại diện Bộ Công an (Lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội
phạm) làm trưởng ban, đại diện Bộ Y tế, Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê);
ở địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương thành lập Ban chỉ đạo để thực hiện Kế hoạch này./.