|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 142/KH-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 19 tháng 5 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 38/NQ-CP NGÀY 17 THÁNG 3 NĂM 2022 CỦA CHÍNH PHỦ
VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền
nhiễm năm 2007;
Căn cứ Nghị quyết số 30/2021/QH15
ngày 28/7/2021 Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV;
Căn cứ Kết luận số 25-KL/TW ngày
30/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác phòng, chống dịch COVID-19 (2022-2023);
Căn cứ Nghị quyết số 18/2008/QH12
ngày 03/6/2008 của Quốc hội khóa XII về đẩy mạnh thực hiện
chính sách, pháp luật xã hội hóa để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân
dân;
Căn cứ Nghị quyết số 12/2021/UBTVQH15
ngày 30/12/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc cho phép thực hiện một số
cơ chế, chính sách trong lĩnh vực y tế để phục vụ công tác phòng, chống dịch
COVID-19;
Căn cứ Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06
tháng 8 năm 2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh
covid-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của
Quốc hội khóa XV;
Căn cứ Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày
31/12/2021 của Chính phủ về một số cơ chế, chính sách trong phòng, chống dịch
COVID-19;
Căn cứ Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày
17/3/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình phòng, chống dịch COVID-19;
Căn cứ Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày
30/01/2022 của Chính phủ về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội
và triển khai nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa,
tiền tệ hỗ trợ chương trình;
Căn cứ Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày
11/10/2021 ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát
hiệu quả dịch COVID-19”;
Căn cứ Chỉ thị số 18-CT/TU ngày
18/10/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo triển
khai Chiến lược tổng thể thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch
COVID-19 và ổn định kinh tế - xã hội; giữ vững đà tăng trưởng hai con số trên địa
bàn tỉnh Quảng Ninh;
Theo đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình
số 2133/TTr-SYT ngày 10/4/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện
Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17/3/2022 của Chính phủ như sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thống
nhất, xuyên suốt, sự phối hợp, quản lý chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả của các cấp ủy
đảng, chính quyền; huy động toàn hệ thống chính trị, nhân dân, các lực lượng;
tiếp tục nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành; kiên
trì nguyên tắc “3 trước”, “bốn tại chỗ” , đồng thời thực hiện liên thông tổng
thể từ tỉnh tới cơ sở, có sự hỗ trợ tối đa từ các sở, ban, ngành, MTTQ, các
đoàn thể, các cơ quan, đơn vị tới cơ sở, hỗ trợ từ địa bàn này tới địa bàn
kia... bám sát thực tiễn, phát huy cao độ kinh nghiệm có được từ 0/01/2020 đến
nay trong phòng chống dịch bệnh và thành công thực hiện “mục tiêu kép”, đồng thời
linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành của mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị; sự chủ
động tích cực của mỗi người dân.
2. Huy động sức mạnh khối đại đoàn kết
toàn dân; huy động các các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân, cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp tham gia trách nhiệm và tích cực, hiệu quả trong
công tác phòng, chống dịch; lấy người dân là chủ thể, là trung tâm, là động lực,
là mục tiêu, mọi hoạt động đều hướng về người dân để tạo sự đồng thuận; chiến
thắng dịch bệnh là chiến thắng của Nhân dân.
3. Đặt sức khoẻ, tính mạng của người
dân lên trên hết, trước hết; bảo đảm cho người dân được tiếp cận với các dịch vụ
y tế ban đầu ngay từ cơ sở, gần nhất, sớm nhất, nhanh nhất; tạo mọi điều kiện
thuận lợi cho người dân, giảm thiểu tối đa các tác động bất
lợi đối với người dân. Vận động, hướng dẫn người dân thực hiện 5K và các biện
pháp phòng, chống dịch phù hợp và tiêm chủng vắc xin toàn dân theo hướng dẫn của
Bộ Y tế.
4. Bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt,
kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; phòng, chống dịch theo
phương thức quản trị rủi ro, chuyển từ mục tiêu kiểm soát số ca mắc sang kiểm
soát số ca nhập viện có nguy cơ cao, rất cao và tử vong; sẵn sàng kịch bản cho
mọi tình huống kể cả khi dịch bùng phát mạnh trên diện rộng, vượt quá năng lực
của hệ thống y tế hoặc dự báo tình huống có biến chủng mới nguy hiểm hơn.
5. Tăng cường tính tự chủ, chủ động
trong phòng, chống dịch. Tăng cường năng lực phòng, chống dịch cho các cấp, đặc
biệt là tuyến cơ sở; thực hiện bảo vệ tối đa người thuộc diện phải bảo vệ trọng
điểm. Bảo đảm hài hòa, chặt chẽ, hiệu quả giữa các biện pháp phòng, chống dịch
với các biện pháp khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm an sinh xã
hội, an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung: Bảo đảm kiểm soát dịch hiệu quả, kiểm soát tốc độ lây lan trong cộng đồng,
bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân, hạn chế đến mức thấp nhất các
ca bệnh nặng, tử vong do dịch COVID-19; duy trì và phát triển mạnh mẽ hơn nữa
kinh tế - xã hội.
2. Mục
tiêu cụ thể
a) Bảo đảm đạt tỷ lệ bao phủ vắc
xin phòng COVID-19 nhanh nhất, an toàn nhất và số lượng tối đa nhất, trong đó:
- Bảo đảm đủ vắc xin và hoàn thành
tiêm 2 mũi cho trẻ em từ 5 tuổi đến dưới 12 tuổi trước tháng 9 năm 2022.
- Thường xuyên rà soát tiêm ngay cho
trẻ đến tuổi tiêm, người chưa tiêm hoặc tiêm chưa đủ số lần
do bị bệnh cấp tính, do bị nhiễm covid, do trì hoãn tiêm theo chỉ định và hướng
dẫn của Bộ Y tế; người lao động, người nhập cư từ tỉnh ngoài vào làm việc tại
Quảng Ninh.
- Tiếp tục vận động để tiêm được tối đa người có chỉ định nhưng không đồng ý tiêm.
b) Kiềm chế tối đa và kiểm soát chặt
chẽ để giảm tối đa sự lây lan của dịch COVID-19
- Từng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp,
xã, phường, thị trấn, cấp huyện phải thường xuyên rà soát, bổ sung, hoàn thiện
kịch bản phòng, chống dịch COVID-19 theo tình hình từng thời điểm.
- Tất cả mọi người dân tuân thủ các
biện pháp phòng, chống dịch phù hợp; tất cả các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
thực hiện đánh giá nguy cơ lây nhiễm và cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá.
- Thực hiện giám sát, phát hiện sớm
các trường hợp nhiễm SARS-CoV-2 để có biện pháp chăm sóc sức khỏe và phòng lây
nhiễm cộng đồng.
- Giảm tối đa ca chuyển nặng, giảm tối
đa tỷ lệ tử vong do COVID-19.
c) Nâng cao năng lực hệ thống y tế,
đặc biệt là y tế dự phòng và y tế cơ sở:
Tăng cường đầu tư trang thiết bị cơ sở
y tế, thực hiện kịp thời các chế độ chính sách đãi ngộ đối
với những người làm nhiệm vụ y tế dự phòng, y tế cơ sở; tăng cường chất lượng cấp
cứu và hồi sức tích cực ở cơ sở khám bệnh, chữa bệnh các tuyến.
- Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh,
100% các trung tâm y tế tuyến huyện, trạm y tế tuyến xã, y tế tại các cơ sở giam giữ, bệnh xá trong các đơn vị thuộc lực
lượng vũ trang được tăng cường năng lực để thực hiện các
nhiệm vụ chuyên môn trong phòng, chống dịch.
- Bảo đảm số giường hồi sức tích cực
tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên theo hướng dẫn của Bộ
Y tế; có kế hoạch huy động, phân công các cơ sở y tế trên địa bàn (bao gồm cả
cơ sở ngoài công lập) tham gia phòng, chống dịch COVID-19
và thu dung, điều trị điều trị bệnh nhân COVID-19.
- 100% người mắc COVID-19 diễn biến nặng,
nguy kịch được điều trị, chăm sóc sức khỏe theo quy định.
-Tổ chức tối đa việc tư vấn, khám bệnh, chữa bệnh từ xa để tăng tỷ lệ tiếp cận với dịch vụ khám bệnh,
chữa bệnh của người mắc COVID-19 và người không thể tiếp cận cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh do dịch bệnh COVID-19.
d) Bảo vệ các nhóm dễ bị tổn
thương bởi dịch COVID-19 bao gồm: Người cao tuổi, người
có bệnh nền, người khuyết tật, phụ nữ mang thai, người không nơi nương tựa, trẻ
em mồ côi.. .được bảo đảm tiếp cận các dịch vụ y tế.
đ) Bảo đảm thông tin, truyền thông
phục vụ công tác phòng, chống dịch
- Bảo đảm người dân được thông tin đầy
đủ, chính xác, kịp thời về các biện pháp phòng, chống dịch để người dân hiểu, đồng
thuận, tạo niềm tin trong tổ chức triển khai thực hiện.
- 100% các cơ sở tiêm chủng, xét nghiệm,
điều trị cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin tiêm chủng, xét nghiệm, kết quả điều
trị của các cá nhân.
e) Bảo đảm vừa phòng, chống dịch vừa
duy trì, phục hồi mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội và ổn định đời sống của nhân dân, đảm bảo vững chắc quốc phòng - an ninh
- 100% người dân thực hiện các biện
pháp phòng, chống dịch theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
- 100% các cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp chủ động thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch phù hợp.
- 100% các cơ sở giáo dục đào tạo thực
hiện các biện pháp phòng, chống dịch an toàn; tổ chức học tối đa trực tiếp hoặc
trực tuyến kết hợp với trực tiếp phù hợp theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào
tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Thực hiện nỗ lực tối đa và hiệu quả
các chương trình phục hồi, phát triển, các kịch bản kinh tế - xã hội năm 2022, giai đoạn 2023-2025 của trung ương và của tỉnh.
III. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ
YẾU
1. Huy động tối
đa nguồn lực, sức mạnh của cả hệ thống chính trị và khối đại đoàn kết toàn dân
thực hiện công tác phòng, chống dịch:
a) Bảo đảm sự lãnh đạo chỉ đạo thống
nhất, xuyên suốt, hiệu lực của Ban chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh đến
xã, sự quản lý, thực thi hiệu quả của UBND các cấp, sự phối hợp đồng bộ, nhất
quán, chặt chẽ giữa các sở, ngành và địa phương tránh tình trạng chồng chéo, cứng
nhắc.
b) Nâng cao hơn nữa trách nhiệm người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị, địa phương; bảo đảm tính chủ động,
linh hoạt, tự chịu trách nhiệm; thực hiện quan điểm thống nhất trong lãnh đạo,
chỉ đạo, tổ chức thực hiện, bảo đảm nguồn lực và nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ; phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng y tế, các
lực lượng tuyến đầu trong phòng, chống dịch.
c) Thực hiện tốt phương châm “3 trước”
“bốn tại chỗ”, đặc biệt là chỉ huy, điều phối, phối hợp tại
chỗ để đáp ứng có hiệu quả các tình huống dịch bệnh theo kịch bản phòng, chống
dịch; bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa các lực lượng tại chỗ và lực lượng
tăng cường khi cần thiết; xây dựng quy chế phối hợp liên ngành và điều phối nguồn
lực trong tình huống dịch bệnh khẩn cấp cấp tỉnh và quốc gia.
2. Hoàn thiện, thực
hiện cơ chế, chính sách về phòng, chống dịch COVID-19
a) Thường xuyên đánh giá việc thực hiện
các cơ chế, chính sách về phòng, chống dịch COVID-19 để kịp thời tháo gỡ các
khó khăn, vướng mắc cản trở công tác phòng, chống dịch; tăng cường cải cách thủ
tục hành chính, phân cấp, phân quyền; công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả,
phòng, chống tiêu cực, tham nhũng trong phòng, chống dịch.
b) Hoàn thiện cơ chế tài chính, các
quy trình, thủ tục theo quy định việc tiếp nhận viện trợ, tài trợ, đấu thầu,
mua sắm, dự phòng vật tư, thuốc (kể cả việc xã hội hóa), vắc xin, trang thiết bị
y tế, hóa chất phục vụ cho công tác phòng, chống dịch. Trình cơ chế hỗ trợ đặc
thù cho đội ngũ y tế cơ sở trong công tác PCD.
c) Huy động tối đa sự tham gia của lực
lượng y tế ngoài công lập; bảo đảm an sinh xã hội trong điều kiện dịch bệnh,
trong đó lưu ý đối với các nhóm dễ bị tổn thương.
3. Về nhiệm vụ,
giải pháp y tế
a) Bao phủ vắc xin phòng
COVID-19
- Triển khai việc tiêm vắc xin bảo đảm
kịp thời tiêm chủng cho các đối tượng đến tuổi tiêm chủng, người đến địa bàn tỉnh
sinh sống, học tập, công tác, làm việc... các đối tượng đã qua thời gian tạm
hoãn tiêm chủng để duy trì bền vững độ bao phủ vắc xin trên địa bàn tỉnh; tăng
cường vận động người dân tiêm vắc xin, đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người
(bao gồm cả người bệnh đến khám tại cơ sở y tế) để tránh bỏ sót; tổ chức triển
khai tiêm an toàn, khoa học, hiệu quả cho trẻ em từ 5 tuổi đến dưới 12 tuổi
ngay khi có vắc xin. Triển khai tiêm vắc xin mũi thứ 4 cho người lớn và mũi thứ
3 cho trẻ em từ 5 tuổi đến dưới 18 tuổi và tiêm chủng cho trẻ em từ 3 tuổi đến
5 tuổi khi có chỉ đạo của Bộ Y tế.
Ban Chỉ đạo tiêm chủng vắc xin phòng
Covid-19 cấp huyện chỉ đạo chốt số liệu tiêm chủng (đối tượng tiêm, số liệu đã tiêm) trên địa bàn quản lý vào ngày 25 hàng tháng báo cáo về
Ban Chỉ đạo tiêm vắc xin phòng COVID-19 cấp tỉnh.
- Cập nhật đầy đủ thông tin về người
dân đã được tiêm vắc xin phòng COVID-19 trong ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư khi có hướng dẫn của Trung ương, giám sát tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng
COVID-19. Thực hiện việc kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với cơ sở dữ
liệu tiêm chủng để tính toán chính xác tỷ lệ bao phủ tiêm chủng.
b) Tăng cường giám sát phòng, chống
dịch COVID-19
- Thực hiện nâng cao năng lực giám
sát dịch tễ; triển khai đồng bộ giám sát trọng điểm và giám sát thường xuyên;
tăng cường năng lực, ứng dụng công nghệ trong giám sát, phân tích, dự báo tình
hình dịch bệnh tại địa phương.
- Theo dõi sát diễn biến tình hình dịch
bệnh trên thế giới; thực hiện hướng dẫn chuyên môn bảo đảm đúng phương châm
thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, đồng thời khôi phục,
phát triển kinh tế.
- Thực hiện linh hoạt nguyên tắc
“ngăn chặn - phát hiện - cách ly - khoanh vùng - dập dịch” theo quy mô và phạm
vi hẹp nhất có thể, phù hợp với diễn biến dịch bệnh; áp dụng linh hoạt công thức
chống dịch “5K + vắc xin, thuốc + điều trị + công nghệ + ý thức người dân + các
biện pháp khác”; các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phải thực hiện giám sát thường
xuyên, định kỳ và cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá nguy cơ lây nhiễm.
- Thực hiện phù hợp, kịp thời, khoa học
và hiệu quả công tác xét nghiệm phát hiện các trường hợp nhiễm.
- Thiết lập cơ sở dữ liệu dịch tễ học
phục vụ cho công tác dự báo và giám sát gồm: (i) Tình hình dịch; (ii) Giám sát vi rút; (iii) Hoạt động điều
trị; (iv) Tiêm chủng; (v) Khả năng và hiệu quả đáp ứng phòng, chống
dịch, hiệu quả điều trị của địa phương.
c) Tăng cường, đẩy nhanh việc thực
hiện các Chương trình, Đề án, Dự án sắp xếp, củng cố hệ thống y tế
- Đối với hệ thống y tế dự phòng, y tế
cơ sở:
+ Duy trì và phát triển mô hình Trung
tâm Y tế cấp huyện đa chức năng hiện có, tăng cường năng lực toàn diện cho y tế
cơ sở.
+ Phát huy vai trò, bảo đảm chế độ chính
sách cho đội ngũ nhân viên y tế thôn bản để quản lý, theo dõi chăm sóc sức khỏe
ban đầu thiết yếu cho người dân trên địa bàn.
- Đối với hệ thống khám bệnh, chữa bệnh:
+ Nâng cao năng lực của các bệnh viện
đa khoa tuyến tỉnh, đáp ứng nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh của người dân trên địa
bàn và hỗ trợ các địa phương lân cận, cho tuyến dưới khi có yêu cầu (có phương
án riêng)
+ Kiện toàn hệ thống cấp cứu ngoại viện.
d) Nâng cao năng lực của y tế dự
phòng, y tế cơ sở
- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và
nguồn nhân lực cho cơ sở y tế dự phòng, y tế cơ sở (bao gồm cả tuyến y tế cơ sở
trong các cơ sở giam giữ, cơ sở cai nghiện, các trung tâm bảo trợ xã hội),
trong đó ưu tiên đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở mới của Trung tâm Kiểm soát bệnh
tật tỉnh, để nâng cao năng lực giám sát, xét nghiệm và thực hiện các nhiệm vụ
chuyên môn khác trong phòng, chống dịch.
- Củng cố, nâng cao năng lực các
phòng xét nghiệm an toàn sinh học ở Trung tâm Kiểm soát bệnh tật và các bệnh viện
Đa khoa tuyến tỉnh, phấn đấu có phòng xét nghiệm ở cấp độ an toàn sinh học cao
hơn tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật để đáp ứng nhu cầu xét nghiệm khi có dịch
truyền nhiễm mới nổi khác bùng phát.
- Huy động các cơ sở y tế ngoài công
lập tham gia phòng, chống dịch COVID-19.
đ) Tăng cường năng lực khám bệnh, chữa bệnh
- Sẵn sàng thiết lập cơ sở thu dung,
điều trị COVID-19 phù hợp với tình hình dịch bệnh tại mỗi
địa phương, bảo đảm đủ trang thiết bị, vật tư tiêu hao, phương tiện phòng hộ cá
nhân, thuốc điều trị cho các cơ sở thu dung, điều trị COVID-19; cấp phát, cung ứng
thuốc phù hợp, hiệu quả bảo đảm người mắc COVID-19 được điều trị kịp thời.
- Nâng cao năng lực chuyên môn, củng
cố năng lực điều trị của hệ thống khám bệnh, chữa bệnh; chuẩn bị sẵn sàng giường
hồi sức tích cực, bảo đảm năng lực hồi sức tích cực cho đội ngũ bác sĩ, điều dưỡng;
tăng cường chỉ đạo, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, điều động nhân lực phù hợp, kịp
thời hỗ trợ cho các địa phương trong trường hợp dịch bệnh vượt quá khả năng điều
trị của địa phương.
- Thiết lập hệ thống theo dõi sức khỏe
thông qua y tế cơ sở và thầy thuốc đồng hành (hỗ trợ qua
điện thoại hoặc internet...); thành lập các trạm y tế lưu động khi cần thiết để
bảo đảm người dân được tiếp cận với dịch vụ y tế từ sớm, từ xa và từ cơ sở. Triển
khai các hoạt động về quản lý, chăm sóc, điều trị và hỗ trợ người mắc có nguy
cơ chuyển nặng ngay tại cộng đồng.
- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh quản
lý và điều trị người mắc COVID-19 cập nhật dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh; thực
hiện theo dõi, khám và phục hồi chức năng một cách linh hoạt, khoa học, hiệu quả
cho người mắc COVID-19 sau khi khỏi bệnh trong vòng 12 tháng.
- Bảo đảm các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
vừa thực hiện công tác kiểm soát, phòng, chống dịch vừa thực hiện công tác khám
bệnh, chữa bệnh thường quy cho người dân phù hợp với thực tiễn.
- Thực hiện phác đồ điều trị COVID-19
bằng y học hiện đại, kết hợp y học hiện đại với y học cổ truyền bảo đảm khoa học,
hiệu quả.
e) Bảo đảm nguồn nhân lực và chế độ
cho người làm công tác phòng, chống dịch COVID-19
- Thực hiện huy động nguồn nhân lực từ
các địa phương, đơn vị khi dịch bùng phát; huy động lực lượng y tế ngoài công lập
tham gia công tác phòng, chống dịch. Bảo đảm cơ cấu hợp lý đội ngũ nhân lực là
bác sĩ và điều dưỡng có đủ năng lực về hồi sức cấp cứu.
- Nâng cao năng lực cho các lực lượng
trong ngành y tế, lực lượng tại địa phương, lực lượng huy động tham gia phòng,
chống dịch.
- Thực hiện mức phụ cấp ưu đãi nghề
100% đối với cán bộ y tế dự phòng, y tế cơ sở và chế độ đặc thù, ưu đãi với các
lực lượng vũ trang tham gia phòng, chống dịch.
4. Về bảo đảm an
ninh, trật tự và an toàn xã hội
a) Giữ vững an ninh, trật tự xã hội
trên địa bàn tỉnh trong mọi tình huống, tăng cường công tác bảo đảm trật tự tại
các khu công nghiệp, khu dân cư; không để phát sinh điểm nóng phức tạp về an
ninh trật tự, gây bất ổn xã hội. Tăng cường đấu tranh với các thế lực thù địch,
tổ chức phản động, đối tượng cơ hội lợi dụng tình hình dịch bệnh để hoạt động
chống phá Đảng, Nhà nước, phát tán thông tin xấu độc.
b) Tăng cường phòng ngừa, đấu tranh,
xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng tình hình bệnh dịch để vi phạm pháp luật, vi
phạm quy định về phòng, chống dịch, đặc biệt là phòng chống tham nhũng, tiêu cực
trong phòng, chống dịch COVID-19.
c) Chủ động bám sát, nắm chắc tình
hình dư luận xã hội, tâm lý người dân để chủ động phối hợp tuyên truyền, vận động người dân tin tưởng vào chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chính quyền địa phương về công tác phòng, chống
dịch COVID-19.
5. Về bảo đảm an
sinh xã hội
a) Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời
các chính sách an sinh xã hội của nhà nước và của tỉnh Quảng Ninh phù hợp với
tình hình dịch bệnh.
b) Tăng cường triển khai, ứng dụng có
hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để nắm sát các đối tượng cần trợ giúp
về an sinh xã hội; huy động phát huy tốt vai trò của hệ thống chính trị cơ sở
tham gia xác định đối tượng và rà soát để bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng, tránh
bỏ sót, tránh thất thoát; bổ sung nội dung hỗ trợ an sinh xã hội để phòng, chống
dịch vào cơ sở dữ liệu quốc gia về an sinh xã hội.
6. Về tài chính,
hậu cần
a) Bảo đảm đủ thuốc, sinh phẩm, hóa
chất, vật tư, trang thiết bị...theo phương châm “bốn tại chỗ” để sẵn sàng cho
các kịch bản phòng, chống dịch; Có cơ số dự phòng đối với
một số loại thuốc và vật tư thiết yếu đủ cho tình huống dịch. Chủ động có kế hoạch
sử dụng trang thiết bị sau khi kết thúc dịch.
b) Bảo đảm nguồn tài chính chi cho công
tác phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở huy động nguồn lực nhà nước (ngân
sách trung ương, ngân sách địa phương, nguồn tài trợ và các nguồn kinh phí
hợp pháp khác).
c) Tiếp tục huy động, vận động sự
tham gia đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; sự tự nguyện chi trả
của người mắc COVID-19 khi khám, điều trị theo yêu cầu.
d) Đơn giản hoá hồ sơ chứng từ thanh toán; bãi bỏ thủ tục chồng chéo, vướng mắc, bất cập
hiện hành về chính sách thanh toán chi phí y tế cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh
trong bối cảnh dịch COVID-19 trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương.
đ) Thực hiện các chính sách hỗ trợ
tài chính bảo đảm an sinh xã hội theo Chương trình phục hồi và phát triển kinh
tế - xã hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2022
của Chính phủ.
e) Kinh phí thực hiện Chương trình
phòng, chống dịch COVID-19 được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn tài
chính hợp pháp khác (gồm cả nguồn kinh phí trong Chương
trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội ban hành kèm theo Nghị quyết số
11/NQ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ), Quỹ Bảo hiểm y tế, nguồn cá
nhân tự chi trả và kinh phí huy động từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp.
g) Sử dụng kinh phí phòng, chống dịch
theo nguyên tắc phân cấp về ngân sách bảo đảm hiệu quả, chống tiêu cực, lãng
phí. Tăng cường giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch kinh phí phòng, chống dịch.
7. Bảo đảm vừa
phòng, chống dịch vừa phát triển kinh tế - xã hội và ổn định đời sống của người
dân
a) Tiếp tục triển khai Kế hoạch thích
ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát có hiệu quả dịch COVID-19 theo Nghị quyết số
128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ, bảo đảm thực hiện nhất quán
theo quy định, hướng dẫn thống nhất của các bộ, ngành, của Tỉnh đồng thời phát
huy tính chủ động, sáng tạo của địa phương trong kiểm soát tình hình dịch bệnh,
tạo điều kiện khôi phục sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, đưa
đời sống sinh hoạt của Nhân dân dần trở lại tình trạng bình thường mới; không để
tình trạng cục bộ trong ban hành và thực hiện các giải pháp trên mức cần thiết
gây ảnh hưởng tiêu cực tới sản xuất kinh doanh, đời sống xã hội.
b) Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch phòng, chống dịch gắn
với phương án hoạt động, sản xuất, kinh doanh tại địa phương (đến tận xã, phường,
tổ dân phố) và cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá.
c) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục đào tạo
tiếp tục triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bảo đảm khoa học, an toàn,
hiệu quả; căn cứ vào tình hình dịch bệnh để tổ chức hình thức dạy học phù hợp;
thường xuyên kiểm tra, đánh giá để hiểu rõ các tác động không tích cực của việc
học trực tuyến, đặc biệt là đối với trẻ em để có giải pháp kịp thời.
d) Triển khai công tác phòng, chống dịch
trong sản xuất, giao thông vận tải và lưu thông, vận chuyển hàng hóa bảo đảm
không bị gián đoạn.
đ) Tổ chức các hoạt động Văn hóa, Thể
thao quy mô cấp quốc gia, cấp tỉnh để mở cửa, phục hồi
ngành Du lịch; đặc biệt tổ chức thành công các môn thi đấu trong Đại hội Thể
thao Đông Nam Á lần thứ 31 (SEA GAME 31) và Đại hội TDTT toàn quốc diễn ra tại
Quảng Ninh năm 2022.
e) Người dân, người lao động thực hiện
các biện pháp phòng, chống dịch theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
8. Về vận động
nhân dân và huy động xã hội
a) Triển khai hiệu quả công tác dân vận,
phát huy vai trò nòng cốt của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành
viên, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, phấn
đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đề ra.
b) Tăng cường vận
động các tầng lớp nhân dân, nhất là đoàn viên, hội viên và các tổ chức thành
viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, người có uy tín; chức sắc, chức việc và đồng
bào có tôn giáo tuân thủ và tích cực tham gia các hoạt động phòng, chống dịch
COVID-19; vận động các doanh nghiệp, tổ chức chủ động, tự giác tuân thủ và tích
cực tham gia các hoạt động phòng, chống dịch COVID-19. Đa dạng hóa các phương
thức vận động, huy động xã hội trong và ngoài nước để tiếp tục hỗ trợ an sinh
xã hội cho người dân gặp khó khăn.
c) Khuyến khích các hoạt động thiện
nguyện, hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 theo đúng các quy định
của pháp luật hiện hành.
9. Về truyền
thông, công nghệ thông tin
a) Nâng cao nhận thức về phòng, chống
dịch COVID-19 thông qua công tác thông tin, giáo dục, truyền thông
- Đa dạng hóa các loại hình và phương
tiện, phương thức truyền thông, phong phú về nội dung, phù hợp với từng đối tượng;
thường xuyên, chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, khoa học, chính xác
về dịch COVID-19, về chiến lược, hiệu quả của tiêm vắc xin phòng COVID-19. Nâng
cao nhận thức, ý thức và thay đổi hành vi của nhân dân; tạo niềm tin, sự đồng
thuận của nhân dân; chống việc phân biệt đối xử, giữ bí mật riêng tư của người
mắc COVID-19. Chú trọng truyền thông về những nỗ lực cống hiến, sự hy sinh của
các tập thể, cá nhân trong phòng, chống dịch.
- Chủ động huy động các cơ quan truyền
thông, báo chí trong đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, thù địch; ngăn
chặn các thông tin xấu độc, tin giả, tin không được kiểm chứng liên quan đến
phòng, chống dịch COVID-19.
- Triển khai có hiệu quả công tác
truyền thông gắn với việc khơi dậy khát vọng phát triển đất nước; thúc đẩy tính
tự giác, tích cực của người dân trong phòng, chống dịch; lan tỏa các kinh nghiệm
hay, tấm gương tốt, truyền cảm hứng để cổ vũ toàn xã hội; đẩy mạnh thông tin
tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của tỉnh, của địa phương trong phòng, chống dịch
hiệu quả và khôi phục hoạt động kinh tế - xã hội an toàn; truyền tải kịp thời,
khách quan, chính xác thông tin liên quan về chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch
COVID-19 đến các tổ chức, cá nhân nước ngoài, cộng đồng doanh nghiệp.
b) Về công nghệ thông tin
- Triển khai thống nhất và có hiệu quả
việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, báo cáo và chia sẻ thông tin về
vắc xin, xét nghiệm, điều trị, hậu cần, an sinh xã hội... phục vụ phòng, chống
dịch; quản lý việc đi lại của người dân, lưu thông, vận chuyển hàng hóa và quản
lý xuất, nhập cảnh phù hợp với quy định, thông lệ quốc tế; ứng dụng công nghệ
thông tin phải thuận lợi cho người dân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cơ
quan quản lý nhà nước các cấp trong phòng, chống dịch.
- Xây dựng và thực hiện các phương án
bảo đảm an toàn, an ninh dữ liệu; liên thông dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu, thực
hiện việc xác thực thông tin trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
- Thúc đẩy mạnh mẽ chương trình chuyển
đổi số y tế quốc gia, nhất là theo dõi và chăm sóc sức khỏe
người mắc COVID-19 tại nhà; hoàn thiện hồ sơ sức khỏe điện
tử toàn dân.
10. Cập nhật,
xây dựng và triển khai các kịch bản phòng, chống dịch COVID-19
- Cập nhật, tổ chức triển khai thực
hiện các kịch bản phòng, chống dịch bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm
soát có hiệu quả dịch COVID-19.
- Kịp thời xây dựng phương án, kế hoạch,
giải pháp phù hợp để phòng, chống dịch trong tình huống dịch bùng phát mạnh,
trên diện rộng, vượt quá năng lực của hệ thống y tế và tình huống có biến chủng
mới nguy hiểm hơn.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Tham mưu UBND tỉnh cập nhật, tổ chức
triển khai kịch bản, phương án phòng, chống dịch COVID-19, phương án bảo đảm
công tác y tế trong tình huống dịch bùng phát mạnh, trên diện rộng, vượt quá
năng lực của hệ thống y tế và tình huống có biến chủng mới
nguy hiểm.
- Kịp thời triển khai các quy định,
hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế về đánh giá cấp độ dịch, xét nghiệm, cách ly,
điều trị...nhằm kiểm soát hiệu quả dịch bệnh, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi
để khôi phục, phát triển kinh tế xã hội. Tổ chức việc tập huấn chuyên môn cho
các lực lượng làm công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn.
- Rà soát các quy định về phòng, chống
dịch trên cơ sở các hướng dẫn mới của Trung ương để tham mưu cho Ban Chỉ đạo
phòng, chống dịch cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung kịp thời, phù
hợp với tình hình dịch của địa phương.
- Tiếp tục thực hiện các giải pháp
nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở; chủ trì, phối
hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan rà soát tổ chức bộ
máy, năng lực của hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở; bảo đảm nguồn nhân lực và
chế độ cho người làm công tác phòng, chống dịch COVID-19; tiếp tục triển khai kịp
thời, an toàn, khoa học, hiệu quả chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19
trong toàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông trong việc triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản
lý tiêm chủng, xét nghiệm, điều trị, trang thiết bị để phục vụ phòng, chống dịch
do Bộ Y tế triển khai trên cơ sở hạ tầng nền tảng dùng chung của tỉnh.
- Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, kịp thời báo cáo Ban chỉ đạo
phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh, UBND tỉnh những vấn đề mới phát sinh để giải
quyết.
2. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
Tiếp tục tăng cường kiểm soát bảo đảm an ninh biên giới, ngăn chặn xâm nhập
biên giới trái phép, nhất là các đường mòn, lối mở. Tiếp tục
huy động các lực lượng quân đội phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế và các địa
phương trong công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên các địa bàn xung yếu
và trong tình trạng khẩn cấp về dịch.
3. Công an tỉnh
- Chủ trì tổ chức các lực lượng chức
năng bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, quản lý xuất cảnh, nhập
cảnh và an ninh mạng, nhất là tại cơ sở; tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với
các loại tội phạm, đặc biệt là lợi dụng tình hình dịch COVID-19 để vi phạm pháp
luật, chống người thi hành công vụ; xử lý nghiêm các đối tượng lợi dụng chính
sách phòng, chống dịch để thực hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực.
- Chủ động xây dựng phương án tăng cường
lực lượng tham gia phòng, chống dịch COVID-19, bảo đảm an sinh xã hội, an dân
khi tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, theo đề nghị của các địa
phương.
- Tiếp nhận, kết nối dữ liệu về tiêm
chủng, xét nghiệm, quản lý người mắc COVID-19 khỏi bệnh từ Sở Y tế vào cơ sở dữ
liệu quốc gia về dân cư để triển khai thống nhất việc ứng dụng mã QR trên thẻ
căn cước công dân (hoặc hình thức phù hợp đối với những người chưa có thẻ căn
cước công dân mới) phục vụ việc quản lý đi lại của người dân và công tác phòng,
chống dịch COVID-19.
- Triển khai các biện pháp bảo đảm an
ninh, an toàn việc kết nối cơ sở dữ liệu, bảo mật thông tin.
4. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên
giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở chủ động,
kịp thời cung cấp thông tin, phổ biến kiến thức về phòng, chống dịch COVID-19.
Chỉ đạo các cơ quan báo chí tăng cường tuyên truyền tạo đồng thuận, niềm tin xã
hội; thúc đẩy tính tự giác, tích cực của người dân trong phòng, chống dịch.
- Chủ trì vận hành các nền tảng ứng dụng
và hạ tầng kỹ thuật về công nghệ thông tin trong phòng, chống dịch COVID-19; bảo
đảm an toàn thông tin, bí mật dữ liệu cá nhân công dân; bảo đảm hạ tầng viễn
thông phục vụ công tác phòng chống dịch, khám chữa bệnh.
- Chủ trì, chịu trách nhiệm triển
khai các nền tảng công nghệ phục vụ phòng chống dịch do Bộ Thông tin và Truyền
thông hướng dẫn triển khai; Phối hợp với Sở Y tế, Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội
tỉnh và các cơ quan khác để thúc đẩy ứng dụng mạnh mẽ chương trình chuyển đổi số
y tế quốc gia.
5. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
- Chủ trì tổ chức hướng dẫn triển
khai thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ về an sinh xã hội cho các đối tượng
chịu ảnh hưởng do dịch COVID-19.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan nghiên cứu, tham mưu đề xuất các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, hỗ
trợ trẻ em và nhóm dễ bị tổn thương, người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh
hưởng bởi dịch COVID-19.
6. Sở Công
Thương: Chỉ đạo công tác bảo đảm cung ứng đầy đủ,
kịp thời một số mặt hàng lương thực, thực phẩm, nhiên liệu (LPG, xăng dầu, điện,
than), hàng tiêu dùng hằng ngày trong thời gian có dịch COVID-19. Rà soát, hướng
dẫn các tổ chức, cơ sở kinh doanh, dịch vụ (bao gồm cả các trung tâm thương mại,
siêu thị, chợ) thuộc thẩm quyền quản lý đánh giá, cập nhật, báo cáo kết quả
đánh giá nguy cơ lây nhiễm, bảo đảm an toàn phòng, chống dịch, trong hoạt động
sản xuất, kinh doanh.
7. Sở Giao
thông vận tải: Tiếp tục rà soát, hướng dẫn thực hiện
tổ chức hoạt động vận tải bảo đảm vận tải hàng hóa liên tỉnh lưu thông, tổ chức
vận tải hành khách công cộng liên tỉnh phù hợp với tình hình diễn biến dịch
COVID-19.
8. Sở Xây dựng
- Thường xuyên hướng dẫn cho các chủ
đầu tư, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, đơn vị thi công các dự án, công trình
giao thông, xây dựng thực hiện áp dụng mô hình thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm
soát dịch bệnh Covid-19, đảm bảo duy trì hoạt động xây dựng;
- Tham mưu, hướng dẫn yêu cầu bảo đảm
phòng, chống dịch COVID-19 trong quy hoạch xây dựng các khu nhà ở cho công nhân
các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Chủ trì khảo sát, hướng dẫn các địa
phương thiết kế và lập dự toán chi tiết các bệnh viện dã chiến để đáp ứng với
tình hình dịch bệnh (khi cần thiết).
9. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Tiếp tục rà soát, hướng dẫn về công
tác quản lý, xử lý chất thải phát sinh trong hoạt động, phòng, chống dịch
COVID-19 theo các chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ban Chỉ đạo Quốc
gia, Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng, chống dịch COVID-19.
- Chủ trì phối hợp với Sở Y tế hướng
dẫn, kiểm tra, giám sát các địa phương, đơn vị có liên quan thực hiện công tác quản
lý chất thải, đặc biệt là công tác vận chuyển, xử lý chất thải phát sinh trong
công tác phòng chống dịch COVID-19.
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh Kế
hoạch thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải trong trường hợp số ca mắc trong cộng
đồng lớn, vượt năng lực xử lý hiện tại của tỉnh và các đơn vị ký kết hợp đồng.
10. Sở Tài
chính: Tham mưu bảo đảm bố trí kinh phí để thực hiện
công tác phòng chống dịch trên địa bàn theo phân cấp ngân sách; Bảo đảm ít nhất
30% ngân sách y tế cho y tế dự phòng theo Nghị quyết số 18/2008/NQ-QH12 ngày 03
tháng 6 năm 2008 của Quốc hội.
11. Sở Giáo dục
và Đào tạo
- Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện
hướng dẫn phòng, chống dịch COVID-19 trong hoạt động giáo dục, đào tạo và các
biện pháp bảo đảm công tác phòng, chống dịch tại các cơ sở giáo dục đào tạo khi
trẻ em mầm non, học sinh, sinh viên học trực tiếp; căn cứ vào tình hình dịch bệnh
để chỉ đạo tổ chức hình thức dạy học phù hợp cho từng đối tượng. Tăng cường tổ
chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục chăm sóc sức khỏe, phòng, chống dịch
COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh, học viên.
- Phối hợp với Sở Y tế và các địa
phương tổ chức tiêm chủng an toàn cho học sinh trong độ tuổi phù hợp; chủ trì
chỉ đạo việc cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá an toàn COVID-19 trong trường học.
12. Sở Văn hóa
và Thể thao
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tổ
chức các hoạt động văn hóa, thể thao quy mô cấp quốc gia, cấp tỉnh trên địa bàn
nhằm kích cầu du lịch của tỉnh; Cập nhật, báo cáo kết quả đánh giá an toàn
COVID-19 trong hoạt động văn hóa, thể thao.
- Chủ động bám sát các chỉ đạo, hướng
dẫn của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các
địa phương, đơn vị có liên quan thực hiện hướng dẫn thích ứng an toàn, linh hoạt,
kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trong hoạt động văn hóa, thể thao.
13. Sở Du lịch
- Chủ động bám sát các chỉ đạo, hướng
dẫn của Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, kịp thời tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các
địa phương, đơn vị có liên quan thực hiện hướng dẫn thích ứng an toàn, linh hoạt,
kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trong hoạt động du lịch.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương triển khai hiệu quả việc thực hiện phương án mở cửa lại hoạt
động du lịch trong điều kiện bình thường mới. Cập nhật, báo cáo kết quả đánh
giá an toàn COVID-19 trong hoạt động Du lịch.
14. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân
dân các địa phương hướng dẫn, triển khai kế hoạch phát triển sản xuất nông, lâm
nghiệp và thủy sản đảm bảo an toàn phòng, chống dịch bệnh COVID-19; phòng chống dịch bệnh ngành nông nghiệp, thiên tai; đảm bảo an
ninh lương thực, chủ động nguồn hàng thiết yếu tự cung, tự cấp cho nhu cầu tiêu
dùng trên địa bàn tỉnh ở mức cao nhất, tập trung vào những mặt hàng nông, thủy
sản có nhu cầu tiêu dùng cao (gạo, thịt, trứng, rau...).
- Đề xuất các giải pháp, chính sách hỗ
trợ các đơn vị sản xuất, nuôi trồng trên địa bàn khắc phục khó khăn do ảnh hưởng
của dịch COVID-19 để tiếp tục khôi phục, đẩy mạnh hoạt động
sản xuất
15. Sở Nội vụ: Phối hợp với Sở Y tế tham mưu Ủy ban nhân dân
tỉnh rà soát, kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các đơn vị y tế
cơ sở, y tế dự phòng; phối hợp với chính quyền địa phương và các tổ chức có
liên quan vận động, phát huy vai trò của các tổ chức tôn giáo trong phòng, chống
dịch; thực hiện công tác thi đua, khen thưởng trong phòng, chống dịch COVID-19
theo quy định của pháp luật và quy định của tỉnh.
16. Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các Sở, Ngành có
liên quan trong việc giải quyết các thủ tục cần thiết đối với các trường hợp xuất
cảnh, nhập cảnh, bệnh nhân điều trị, tử vong liên quan đến Covid-19 có yếu tố
nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
17. Bảo hiểm xã
hội tỉnh: Bảo đảm chi trả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất nghiệp cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. Bảo đảm thanh
toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh theo đúng quy định của pháp luật về bảo hiểm
y tế cho người có thẻ bảo hiểm y tế trong dịch COVID-19 đơn
giản, thuận tiện.
18. Thanh tra tỉnh: Chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác thanh tra định kỳ, đột xuất trong
phòng, chống dịch COVID-19 nhằm chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.
19. Trung tâm
Truyền thông tỉnh: Tăng cường công tác truyền
thông nhằm tạo sự hưởng ứng, tham gia của xã hội trong phòng, chống dịch
COVID-19; phản ánh kịp thời kết quả phòng, chống dịch. Kịp thời cổ vũ, biểu
dương các tấm gương tập thể, cá nhân điển hình, các mô hình chống dịch hiệu quả.
Tăng cường thời lượng, nâng cao chất lượng thông tin về các hướng dẫn điều trị
người bị nhiễm COVID-19 và các biện pháp phòng, chống dịch bảo đảm tính khoa học,
chính xác đồng thời dễ hiểu, dễ nhớ. Tăng cường thông tin về tình hình dịch bệnh,
các tiến bộ khoa học, kỹ thuật, các giải pháp mới trong phòng, chống dịch.
20. Ban Dân tộc: Phối hợp với Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm truyền
thông tỉnh và các địa phương tăng cường công tác truyền thông về phòng, chống dịch
cho đồng bào dân tộc bằng các hình thức phù hợp
21. Đề nghị Ban
Dân vận Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành
viên
- Tiếp tục phát huy công tác dân vận
trong việc huy động xã hội tham gia phòng, chống dịch COVID-19.
- Phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết
toàn dân, huy động toàn dân tham gia công tác phòng, chống dịch theo chức năng,
nhiệm vụ được giao. Tăng cường phối hợp với các cấp chính quyền vận động nhân
dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh; tiếp
tục vận động các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp vừa phòng, chống dịch bệnh, khắc
phục những hậu quả do dịch bệnh gây ra, vừa duy trì, phát triển hoạt động sản
xuất, kinh doanh,... phát huy tinh thần sáng tạo của các tầng lớp nhân dân
trong phòng, chống dịch.
- Tiếp tục phối hợp với chính quyền
các cấp giải quyết có hiệu quả những vấn đề xã hội bức xúc ngay tại cơ sở, tham
gia tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng chống
dịch tại địa phương.
22. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, thành phố
- Tổ chức thực hiện kịp thời, toàn diện,
hiệu quả Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 trên địa
bàn quản lý. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số
128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành tại Quyết định số 3633/QĐ-UBND
ngày 19/10/2021 của UBND tỉnh.
- Chỉ đạo, thực hiện nhất quán, thống
nhất về các quy định, hướng dẫn của Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống
dịch COVID-19, Bộ Y tế và UBND tỉnh, BCĐ PCD COVID-19 tỉnh về công tác phòng,
chống dịch đồng thời sát với tình hình thực tiễn, phù hợp với tình hình dịch của
địa phương.
- Bố trí ngân sách địa phương thực hiện
việc mua sắm để phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 đúng quy định, bảo
đảm công khai, minh bạch, chặt chẽ, phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham
nhũng; tăng cường kiểm tra, giám sát.
- Phối hợp với Sở Y tế thực hiện củng
cố hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng, mục tiêu nâng cao chất
lượng của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phục vụ cho công tác phòng, chống dịch;
Bố trí ngân sách cho công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu, cho y tế dự phòng theo
phân cấp.
- Bảo đảm các nhiệm vụ, giải pháp về
an sinh xã hội trên địa bàn, chú trọng hỗ trợ trẻ em và nhóm dễ bị tổn thương,
người lao động, người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
- Phối hợp Sở Y tế tổ chức việc tập
huấn chuyên môn cho các lực lượng làm công tác phòng, chống dịch COVID-19 trên
địa bàn.
- Chỉ đạo xử lý chất thải bảo đảm an
toàn trong phòng, chống dịch COVID-19.
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra việc
chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh theo diễn biến của dịch
COVID-19.
- Thường xuyên, định kỳ kiểm tra,
giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình phòng, chống dịch
COVID-19 trên địa bàn.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị
quyết số 38/NQ-CP ngày 17/3/2022 của Chính phủ, UBND tỉnh yêu cầu các Giám đốc
các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch/ phương án cụ thể của ngành, lĩnh
vực, địa bàn (hoàn thành trước 22/4/2022) để triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Văn phòng Chính phủ (báo cáo)
- Bộ Y tế (báo cáo);
- TT TU, TT HĐND (báo cáo);
- Đ/c BT TU, Trưởng ban PCD COVID-19 tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch (b/c), các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh (t/h);
- UBND các huyện, thành phố, thị xã (t/h);
- Lưu: VT, VX5.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Hạnh
|