|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
----------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-----------------
|
|
Số:
29/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 01 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CÂY BÔNG VẢI VIỆT NAM ĐẾN
NĂM 2015, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt Chương trình phát triển cây bông vải Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến
năm 2020 với các nội dung chính sau:
I. QUAN ĐIỂM
PHÁT TRIỂN
1. Phát triển cây bông vải nhằm
đẩy mạnh cung cấp nguyên liệu bông xơ sản xuất trong nước cho ngành Dệt May, từng
bước đáp ứng nhu cầu bông, giảm nhập siêu, tạo điều kiện để ngành Dệt May Việt
Nam tăng trưởng và phát triển ổn định.
2. Phát triển cây bông vải theo
hướng tăng cường đầu tư thâm canh nâng cao năng suất, chất lượng, đảm bảo hiệu
quả kinh tế nâng cao sức cạnh tranh của cây bông và bảo vệ môi trường sinh
thái; chú trọng xây dựng và mở rộng diện tích vùng chuyên canh bông có tưới;
xây dựng các trang trại trồng bông có hiệu quả kinh tế cao ở những nơi có điều
kiện tự nhiên phù hợp với phát triển của cây bông vải.
3. Phát huy mọi nguồn lực của
thành phần kinh tế cùng sự hỗ trợ của Nhà nước cho đầu tư phát triển cây bông vải,
gắn kết lợi ích giữa gia công chế biến, tiêu thụ với lợi ích của người trồng
bông.
4. Nhà nước đầu tư cho công tác
nghiên cứu, khoa học và chuyển giao công nghệ nhằm nâng cao năng suất, chất lượng
và hiệu quả sản xuất bông.
II. CÁC CHỈ
TIÊU PHÁT TRIỂN
1. Đến năm 2015:
a) Diện tích đạt 30.000 ha,
trong đó có tưới khoảng: 9.000 ha;
b) Năng suất bình quân đạt 1,5 tấn/ha,
có tưới đạt 2,0 tấn/ha;
c) Sản lượng bông xơ đạt 20.000
tấn.
2. Định hướng đến năm 2020
a) Diện tích đạt 76.000 ha,
trong đó có tưới khoảng: 40.000 ha;
b) Năng suất bình quân đạt 2,0 tấn/ha,
có tưới đạt 2,5 tấn/ha;
c) Sản lượng bông xơ đạt 60.000
tấn.
3. Định hướng phát triển:
a) Phát triển cây bông vụ mưa nhờ
nước trời: theo hướng khôi phục diện tích sản xuất bông vụ mưa tại các vùng trồng
bông truyền thống có điều kiện đất đai, khí hậu thích hợp tại các tỉnh Tây
Nguyên: Đắk Lắk, Đắc Nông, Gia Lai; các tỉnh miền Đông và Duyên hải Nam Trung Bộ:
Ninh Thuận, Bình Thuận, Bình Phước, Đồng Nai và Bà Rịa – Vũng Tàu; các tỉnh
vùng núi phía Bắc: Điện Biên, Sơn La, Thanh Hóa, Bắc Giang, trong đó trọng tâm
là các tỉnh Tây Nguyên;
b) Phát triển cây bông vụ khô có
tưới: theo hướng mở rộng diện tích vùng chuyên canh cây bông vải có tưới vụ
Đông Xuân; đầu tư thâm canh diện tích hiện có, mở rộng diện tích theo quy hoạch
ở những nơi có điều kiện trên cơ sở sử dụng giống mới, áp dụng công nghệ canh
tác tiên tiến và nâng cao năng suất, hiệu quả kinh tế cây bông. Tập trung phát
triển bông có tưới bằng phương pháp tưới nhỏ giọt tại các tỉnh Tây Nguyên; bằng
hệ thống giếng khoan tại các tỉnh Duyên hải miền Trung; bằng hệ thống thủy lợi
tại các tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận.
III. CÁC GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Về quy hoạch
Ủy ban nhân dân các tỉnh nằm
trong vùng sản xuất bông vải trọng điểm chủ trì phối hợp với Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chỉ đạo việc rà soát, điều chỉnh, phê duyệt quy hoạch phát
triển vùng trồng cây bông vải của tỉnh, phù hợp với quy hoạch phát triển chung
của cả nước và các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2015 và định hướng phát triển cây
bông vải đến năm 2020 của Quyết định này.
2. Về đầu tư
Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh
phí để đầu tư xây dựng đồng bộ cơ sở hạ tầng, các công trình thủy lợi, hệ thống
tưới tiêu tại các vùng được quy hoạch trồng bông vải có tưới tập trung.
Ngân sách nhà nước đầu tư cho việc
nâng cấp các cơ sở nghiên cứu, các phòng thí nghiệm chuyên sâu công nghệ cao. Đảm
bảo kinh phí cho hoạt động nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ.
Khuyến khích các doanh nghiệp chế
biến bông xơ hỗ trợ người trồng bông đầu tư cơ giới hóa các khâu từ làm đất đến
thu hoạch, bảo quản, xơ chế, hệ thống tưới tiết kiệm để tăng năng suất lao động
nhằm tạo bước đột phá trong phát triển cây bông vải Việt Nam.
3. Về khoa học và công nghệ
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp
với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ ưu tiên đầu
tư kinh phí cho các dự án nghiên cứu, tuyển chọn, lai tạo và nhập nội các giống
bông vải có năng suất, tỷ lệ xơ và tính chống chịu cao đưa vào sản xuất để nâng
cao sức cạnh tranh của cây bông.
Bộ Công Thương phối hợp với Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tập đoàn Dệt May Việt
Nam dành nguồn kinh phí thỏa đáng từ Chương trình giống cây trồng, giống vật
nuôi, giống cây lâm nghiệp và giống thủy sản đã được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt để triển khai thực hiện dự án nhân giống bông vải có năng suất, tỷ lệ xơ
và tính chống chịu cao phục vụ nhu cầu sản xuất.
Tăng cường công tác khuyến nông
cho cây bông, tập trung vào các nội dung: chuyển giao các tiến bộ kỹ thuật, tập
huấn, đào tạo và thông tin tuyên truyền để nâng cao trình độ cho người trồng
bông.
Tập đoàn Dệt May Việt Nam sử dụng
nguồn kinh phí của chương trình đào tạo ngành Dệt May tổ chức tập huấn, đào tạo
và đào tạo lại cho đội ngũ cán bộ khuyến nông để nâng cao trình độ chuyên môn
và phát triển đội ngũ cán bộ khuyến nông của ngành bông ở các địa bàn sản xuất
có đủ kiến thức tập huấn cho người trồng bông.
4. Về tài chính
a) Thành lập Quỹ bình ổn giá thu
mua bông hạt trong nước để ổn định giá mua bông hạt, đảm bảo lợi ích cho người
trồng bông và ổn định phát triển ngành bông Việt Nam, theo nguyên tắc:
Nguồn hình thành Quỹ được trích
2% giá thành sản xuất bông trong nước của các đơn vị tổ chức sản xuất bông, khi
giá thành sản xuất bông trong nước thấp hơn giá bông nhập khẩu và các đơn vị
này sản xuất kinh doanh có lãi.
Các đơn vị tổ chức sản xuất bông
được vay với mức lãi suất phù hợp để mua bông hạt sản xuất trong nước cho người
trồng bông phù hợp với mặt bằng giá từng thời vụ.
b) Các tổ chức, hộ gia đình, cá
nhân đầu tư mua sắm máy móc thiết bị, xây dựng kho bảo quản nhằm giảm tổn thất
sau thu hoạch cây bông vải được áp dụng Nghị quyết 48/NQ-CP ngày 23 tháng 9 năm
2009 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách giảm tổn thất sau thu hoạch
đối với nông sản, thủy sản.
5. Về tổ chức sản xuất và tiêu
thụ
Nghiên cứu, xây dựng mô hình
liên kết sản xuất giữa người trồng bông với các doanh nghiệp, cơ sở nghiên cứu,
hiệp hội ngành hàng, trong đó nòng cốt là Công ty Cổ phần Bông Việt Nam, Công
ty cổ phần sản xuất kinh doanh nguyên liệu Dệt May Việt Nam, Viện Nghiên cứu
Bông và Phát triển nông nghiệp Nha Hố và Trạm sản xuất bông ở các vùng trồng
bông.
Hình thành các Hội tự quản sản
xuất bông của người trồng bông với sự trợ giúp của Công ty Cổ phần Bông Việt
Nam, Trung tâm Khuyến nông và Hội nông dân các tỉnh.
Đảm bảo lợi ích của người trồng
bông thông qua thực hiện tốt việc ký kết hợp đồng và tiêu thụ sản phẩm theo Quyết
định số 80/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Bộ Công Thương chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố để triển
khai thực hiện Chương trình đã được phê duyệt; kịp thời cập nhật thông tin về
thị trường, tiến bộ khoa học công nghệ và tình hình thực tế tại cơ sở sản xuất
để có sự chỉ đạo kịp thời.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh
trong vùng trọng điểm phát triển bông phê duyệt quy hoạch của tỉnh phù hợp với
quy hoạch của Chương trình này; triển khai và chỉ đạo kiểm tra việc tổ chức thực
hiện quy hoạch và ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm giữa các đơn vị tổ chức sản
xuất bông với người trồng bông để đảm bảo hài hòa các lợi ích, đặc biệt quan
tâm đến lợi ích của người trồng bông.
3. Tập đoàn Dệt May Việt Nam là
đơn vị đầu mối làm việc với Ủy ban nhân dân các tỉnh và các Bộ, ngành về việc bố
trí quỹ đất trồng bông theo quy hoạch và tổ chức triển khai các dự án trồng
bông. Báo cáo và đề xuất kịp thời giải pháp để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc
trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Các
Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu
tư, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường và Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam, Tập đoàn Dệt May Việt Nam, Hiệp hội Dệt May Việt Nam, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các tỉnh: Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai, Kon Tum, Ninh Thuận, Bình Thuận, Bình
Phước, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Điện Biên, Sơn La, Bắc Giang, Thanh Hóa chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng: Nguyễn Sinh Hùng, Hoàng Trung Hải;
- VPCP: BTCN, các PCN: Văn Trọng Lý, Phạm Văn Phượng, Phạm Viết Muôn, Cổng
TTĐT, các Vụ: KTTH, KGVX, ĐMDN, ĐP, TH;
- Lưu: Văn thư, KTN (5b).
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Sinh Hùng
|