|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1466/KH-UBND
|
Phú Thọ, ngày 13
tháng 04 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRỒNG CÂY XANH PHÂN TÁN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021 -
2025
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số
524/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ vè việc Phê duyệt Đề án “Trồng
một tỷ cây xanh phân tán giai đoạn 2021 - 2025”;
Căn cứ Chỉ thị số 45/CT-TTg
ngày 31/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức phong trào “Tết trồng cây”
và tăng cường công tác bảo vệ, phát triển rừng ngay từ đầu năm 2021; Văn bản số
50/BNN-TCLN ngày 06/01/2021 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc thực hiện Chỉ thị
số 45/CT-TTg về tổ chức phong trào “Tết trồng cây” và tăng cường công tác bảo vệ,
phát triển rừng ngay từ đầu năm 2021;
Theo đề nghị của Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch trồng cây
xanh phân tán trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, với các nội dung cụ thể
như sau:
I. MỤC TIÊU
Cụ thể hóa Quyết định số
524/QĐ-TTg ngày 01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ vè việc Phê duyệt Đề án “Trồng
một tỷ cây xanh phân tán giai đoạn 2021 - 2025”, Chỉ thị số 45/CT-TTg ngày
31/12/2020 và thông điệp của của Thủ tướng Chính phủ “Vì một Việt Nam xanh”, đến
hết năm 2025, cả tỉnh trồng được trên 10 triệu cây xanh phân tán, cây bóng mát
nơi công viên khu đô thị, khu công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, trong các
cơ quan, đơn vị, các nơi công cộng, trường học, các tuyến đường giao thông và
vùng nông thôn trồng cây xanh và ở tất cả những nơi có thể trồng được để cây
phát triển lâu dài… nhằm bảo vệ môi trường sinh thái, cải thiện cảnh quan và ứng
phó với biến đổi khí hậu góp phần phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng
cuộc sống người dân và sự phát triển bền vững của tỉnh.
II. NỘI DUNG
KẾ HOẠCH.
1. Đối tượng
Trồng các loài cây thân gỗ, cây
lâu năm, cây đa mục tiêu, ưu tiên các loài cây bản địa, gồm:
- Cây xanh đô thị: trồng trên vỉa
hè đường phố, công viên, vườn hoa, quảng trường; trong khuôn viên các trụ sở,
trường học, bệnh viện, nhà máy, xí nghiệp, khu công nghiệp, khu chế xuất, các
công trình tín ngưỡng, vườn nhà và các công trình công cộng khác...
- Cây xanh nông thôn: trồng
trên đất vườn nhà, hành lang giao thông, ven sông, kênh, mương, bờ vùng, bờ thửa,
nương rẫy; trong khuôn viên các trụ sở, trường học, bệnh viện, nhà máy, xí nghiệp,
khu công nghiệp, khu chế xuất, các công trình tín ngưỡng và các công trình công
cộng khác; kết hợp phòng hộ trong khu canh tác nông nghiệp và các mảnh đất nhỏ
phân tán; các khu vực có nguy cơ sạt lở cao, đất bị suy thoái, sa mạc hóa, bãi
thải khai thác khoáng sản và đất chưa sử dụng khác…
2. Phạm vi thực hiện: Trồng
cây xanh phân tán trên phạm vi toàn tỉnh.
3. Quy mô: Trồng trên 10
triệu cây trong thời gian 5 năm (từ 2021 - 2025), trong đó năm 2021 trồng 1,5
triệu cây xanh (chỉ tiêu này đã được ban hành theo kế hoạch số 169/KH-UBND
ngày 15/01/2021 của UBND tỉnh); từ năm 2022 - 2025 mỗi năm trồng 1,9 - 2,4 triệu
cây xanh (chi tiết có biểu kèm theo).
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU.
1. Rà soát
quỹ đất thực hiện kế hoạch
- Các Sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành, thị căn cứ kế hoạch trồng cây xanh phân tán giai đoạn 2021 - 2025
của tỉnh để xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình trồng cây xanh của địa
phương, cơ quan, đơn vị thành phong trào thi đua của mọi cấp, mọi ngành, trong
từng khu dân cư với sự tham gia của mọi người dân.
- Tổ chức rà soát quỹ đất có thể
trồng cây phân tán, bố trí đất trồng cây ở những vị trí phải ổn định lâu dài,
trong đó tập trung ở địa bàn đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế
khác, khu dân cư tập trung, khu văn hoá - lịch sử, khu tưởng niệm, hành lang
giao thông, kết hợp phòng hộ trong khu canh tác nông nghiệp… Đảm bảo diện tích
đất đai thuộc các đối tượng trồng cây phân tán phải có chủ quản lý cụ thể, rõ
ràng.
2. Về cây
giống:
- Ưu tiên chọn loài cây
trồng gỗ lớn, lâu năm, đa mục tiêu, gắn với nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Chiến
lược phát triển lâm nghiệp và mục tiêu phát triển bền vững.
- Căn cứ kế hoạch trồng
cây hàng năm, các địa phương chủ động chỉ đạo gieo ươm, chuẩn bị đủ số lượng
cây giống có chất lượng với loài cây và tiêu chuẩn cây trồng phù hợp các tiêu
chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật.
3. Về kỹ
thuật
- Đối với trồng cây xanh phân
tán khu vực đô thị: Lựa chọn loài cây và tiêu chuẩn cây trồng phù hợp với mục
đích, cảnh quan và điều kiện sinh thái gây trồng của từng địa phương, từng khu
vực cụ thể. Tổ chức trồng, chăm sóc cây theo quy trình và áp dụng thâm canh cao
để cây đạt tỷ lệ sống cao, sinh trưởng, phát triển tốt, sớm phát huy tác dụng,
cảnh quan, cụ thể như sau:
+ Thiết kế cây xanh sử dụng
công cộng đô thị phải phù hợp với không gian đô thị. Tổ chức hệ thống cây xanh
sử dụng công cộng phụ thuộc phải căn cứ vào điều kiện tự nhiên, khí hậu, môi
trường, cảnh quan thiên nhiên, điều kiện vệ sinh, bố cục không gian kiến trúc,
quy mô, tính chất cũng như cơ sở kinh tế kỹ thuật, truyền thống tập quán cộng đồng
của đô thị.
+ Cây xanh đường phố phải thiết
kế hợp lý để có được tác dụng trang trí, cảnh quan đường phố, cải tạo vi khí hậu,
không gây độc hại, nguy hiểm và không ảnh hưởng tới các công trình hạ tầng đô
thị.
+ Cây xanh ven kênh, ven sông
phải có tác dụng chống sạt lở, bảo vệ bờ, dòng chảy, chống lấn chiếm mặt nước.
+ Thiết kế công viên, vườn hoa
phải lựa chọn loại cây trồng và giải pháp thích hợp nhằm tạo được bản sắc địa
phương và phù hợp với điều kiện tự nhiên của địa phương.
+ Các loại cây trồng phải đảm bảo
các yêu cầu sau: Cây phải chịu được gió, bụi, sâu bệnh; thân đẹp, dáng đẹp; có
rễ ăn sâu, không có rễ nổi; cây lá xanh quanh năm, không rụng lá trơ cành hoặc
cây có giai đoạn rụng lá trơ cành vào mùa đông nhưng dáng đẹp, màu đẹp và có tỷ
lệ thấp; cây có hoa màu sắc phong phú theo 4 mùa; không có quả gây hấp dẫn ruồi
muỗi; không có gai sắc nhọn, hoa quả mùi khó chịu; có bố cục phù hợp với quy hoạch
được duyệt.
- Đối với trồng cây xanh phân
tán khu vực nông thôn:
+ Lựa chọn loài cây trồng phù hợp
với điều kiện lập địa, tập quán canh tác.
+ Ưu tiên trồng cây bản địa lâu
năm, cây gỗ lớn, trồng cây đa mục đích.
- Tổ chức trồng, chăm sóc rừng
và cây xanh theo tiêu chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật cụ thể của từng loài
cây
4. Về huy động
nguồn lực
Tăng cường huy động mọi nguồn lực
xã hội, thực hiện đa dạng hóa nguồn vốn triển khai để trồng và bảo vệ cây
xanh, trong đó:
- Tăng cường huy động vốn từ
xã hội hóa, vốn đóng góp hợp pháp của các doanh nghiệp và vận động tài trợ của
các tổ chức, cá nhân tham gia trồng rừng, trồng cây xanh thông qua các dự án
tài trợ hoặc sáng kiến thành lập quỹ trồng cây xanh của các địa phương, doanh
nghiệp, hiệp hội,…
- Kết hợp thực hiện lồng ghép
các chương trình đầu tư công của nhà nước như: Kế hoạch phát triển lâm nghiệp
giai đoạn 2021-2025; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai
đoạn 2021 - 2025; các dự án phát triển hạ tầng đô thị, xây dựng khu công nghiệp,
công sở, làm đường giao thông có hạng mục trồng cây xanh được các bộ ngành, địa
phương triển khai thực hiện; các chương trình chương trình phát triển kinh tế
xã hội khác,…
- Ngoài sự đóng góp về vốn để
mua vật tư, cây giống; tích cực huy động nguồn lực về lao động, sự tình nguyện
tham gia của các tổ chức, đoàn thể, quần chúng, các hộ gia đình, cá nhân, cộng
đồng tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh.
5. Tuyên
truyền, giáo dục nâng cao năng lực, nhận thức
- Thường xuyên tổ chức tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về vai trò, tác dụng của rừng
và cây xanh trong bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, cung cấp giá
trị kinh tế, xã hội.
- Phổ biến giáo dục pháp luật để
nâng cao nhận thức và trách nhiệm các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc
trồng cây xanh.
- Tiếp tục xây dựng các tài liệu
tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật trồng cây, trồng rừng đáp ứng yêu
cầu thực tiễn.
- Phát động phong trào thi đua
như “Ngày Chủ Nhật xanh”, “Ngày Chủ Nhật nông thôn mới”, “Màu xanh cho tương
lai”… để kêu gọi, vận động toàn dân tham gia trồng cây, trồng rừng, tạo nên
phong trào thường xuyên, liên tục, hiệu quả trong toàn xã hội. Đưa nhiệm vụ trồng
cây trở thành phong trào thi đua của các cấp, các ngành và mọi người dân.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN.
1. Trách
nhiệm của các Sở, ban ngành, tổ chức có liên quan
1.1. Sở Nông nghiệp và PTNT:
- Chủ trì, hướng dẫn các Sở,
ngành và các địa phương tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này. Thực hiện
kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch; là đầu mối tổng hợp kết
quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và PTNT.
- Chỉ đạo quản lý chặt chẽ chất
lượng giống cây trồng theo quy định; hướng dẫn lựa chọn cơ cấu các loài cây trồng
phù hợp với từng vùng sinh thái, từng địa phương, tập huấn, phổ biến kỹ thuật
trồng, chăm sóc cây trồng đảm bảo yêu cầu đề ra.
1.2. Sở Xây dựng:
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
các địa phương thực hiện việc quản lý và phát triển cây xanh đô thị theo quy định
tại Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 của Chính phủ về quản lý cây xanh
đô thị.
- Rà soát, kiểm tra, đánh giá
đầy đủ thực trạng quản lý cây xanh đô thị, khu công nghiệp; xác định rõ mục
tiêu cần đạt, kế hoạch trồng cây xanh đô thị, khu công nghiệp trong thời gian
tới theo hướng nâng cao diện tích cây xanh/đầu người tại các khu đô thị.
- Hướng dẫn các địa phương, đơn
vị thực hiện công tác quản lý cây xanh đô thị; rà soát các quy hoạch xây dựng,
trong đó bảo đảm không gian, diện tích đất cho phát triển cây xanh sử dụng công
cộng theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia và quy định hiện hành.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện
theo dõi và giám sát cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng
hợp số liệu về quản lý và phát triển cây xanh đô thị theo kế hoạch, gửi Sở Nông
nghiệp và PTNT tổng hợp để báo cáo UBND tỉnh.
1.3. Sở Tài nguyên và Môi
trường
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
PTNT, các sở, ngành có liên quan hướng dẫn các địa phương rà soát quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất, phù hợp cho trồng cây xanh, đặc biệt là các vùng chịu ảnh hưởng
của biến đổi khí hậu để xác định các khu vực ưu tiên trồng cây; bố trí đất trồng
cây ở những vị trí phải ổn định lâu dài, đúng mục đích cho phát triển cây xanh,
bảo đảm các tiêu chuẩn diện tích đất cây xanh sử dụng công cộng theo quy định.
1.4. Sở Giao thông vận tải
Hướng dẫn các địa phương, đơn vị
liên quan thực hiện các dự án phát triển giao thông đường bộ gắn với trồng và
phát triển cây xanh; bảo đảm hệ thống đường giao thông ngoài đô thị được trồng
cây xanh ở những nơi có đủ điều kiện, tạo cảnh quan, bóng mát theo các tiêu chuẩn,
quy chuẩn, quy định hiện hành và bảo đảm an toàn giao thông.
1.5. Các Sở, ngành có liên
quan: Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa phương tổ chức thực hiện Kế hoạch.
1.6. Đề nghị MTTQ và các tổ
chức đoàn thể
- Phát huy mạnh mẽ vai trò,
trách nhiệm của các tổ chức, đoàn thể trong tuyên truyền, vận động thành viên tổ
chức tham gia trồng, chăm sóc, quản lý, bảo vệ cây xanh.
- Tăng cường giáo dục chính trị
tư tưởng về mục đích, ý nghĩa của việc trồng và bảo vệ rừng, cây xanh; động
viên, khuyến khích, kêu gọi toàn dân tham gia trồng cây, trồng rừng, tạo nên
phong trào thường xuyên, liên tục, hiệu quả trong toàn xã hội.
- Vận động, hướng dẫn quần
chúng, nhân dân ký các cam kết, hương ước về bảo vệ rừng, bảo vệ cây xanh môi
trường.
- Tăng cường các hoạt động để
huy động nguồn vốn trong các tổ chức, doanh nghiệp; quyên góp của các hộ gia
đình, cá nhân, cộng đồng cho phát triển cây xanh.
- Triển khai các hoạt động tình
nguyện tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ cây xanh.
1.7. Sở Thông tin và Truyền
thông, Đài PT-TH tỉnh, Báo Phú Thọ: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành, thị tăng cường tuyên truyền trên các phương tiện
thông tin, đại chúng nội dung kế hoạch trồng cây xanh phân tán; ý nghĩa của trồng
rừng, trồng cây xanh phân tán; vai trò, tác dụng của rừng và cây xanh trong bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, cung cấp giá trị kinh tế, xã hội;
giới thiệu gương người tốt, việc tốt, các mô hình trồng cây, trồng rừng đạt hiệu
quả kinh tế cao…
2. UBND
các huyện, thành, thị:
- Phối hợp với các sở, ngành
liên quan chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch này.
Xây dựng kế hoạch trồng cây xanh phân tán theo chỉ tiêu tỉnh giao; theo hướng:
Giao chỉ tiêu kế hoạch trồng cây hàng năm cho các xã, phường, thị trấn, cơ
quan, đơn vị và từng khu dân cư; tạo điều kiện để các cơ quan, tổ chức, đoàn thể,
trường học, lực lượng vũ trang và mọi tầng lớp nhân dân tích trên địa bàn cực
tham gia trồng cây, trồng rừng.
- Kêu gọi, huy động các tổ chức,
doanh nghiệp tham gia, chung tay đóng góp thực hiện trồng cây xanh vì cộng đồng,…
- Chỉ đạo gieo ươm, chuẩn bị đủ
cây giống có chất lượng với loài cây và tiêu chuẩn cây trồng phù hợp với các
tiêu chuẩn kỹ thuật, hướng dẫn kỹ thuật cụ thể theo kế hoạch, dự án được duyệt.
- Tổ chức kiểm tra, chỉ đạo,
giám sát, phân công trách nhiệm cho các xã phường, thị trấn; các tổ chức, đoàn
thể trong quá trình trồng, chăm sóc, bảo vệ, quản lý rừng và cây xanh.
- Hàng năm tổ chức đánh giá,
rút kinh nghiệm, kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, biểu dương khen thưởng,̀
nhân rộng điển hình những tổ chức, cá nhân làm tốt; đồng thời, xử lý nghiêm các
hành vi phá hại rừng, cây xanh.
Trên đây là Kế hoạch trồng cây
xanh phân tán trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, yêu cầu Giám đốc các sở,
Thủ trưởng các ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị và các đơn vị liên quan
nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT (b/c);
- VPCP (b/c);
- TTTU, TTHĐND (b/c);
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ, các tổ chức đoàn thể;
- Các Thành, Huyện, Thị ủy (để chỉ đạo);
- VPTU, VPĐĐBQH, VPHĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Tổng công ty Giấy Việt Nam;
- CVP, các PCVP;
- CV NCTH;
- Lưu: VT, KT6.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Bùi Văn Quang
|