|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: 409/2013/QĐ-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 07 tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP KIÊM NHIỆM CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM
SÁT XỔ SỐ TỈNH BẮC NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 30/2007/NĐ-CP
ngày 01/3/2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số và Nghị định số 78/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ sửa đổi bổ
sung một số điều của Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01/3/2007;
Căn cứ
Thông tư số 76/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về việc thành lập, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng
giám sát xổ số;
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại Tờ
trình số 189/TTr-STC ngày 06/8/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế hoạt động và chế độ
phụ cấp kiêm nhiệm của Hội đồng Giám sát xổ số tỉnh Bắc Ninh”
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/10/2013, thay thế
Quyết định số 63/2007/QĐ-UBND ngày 26.9.2007 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc ban
hành Quy chế làm việc của Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Bắc Ninh và Quyết định số
644/QĐ-UBND ngày 28.5.2010 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh về việc sửa đổi mức
phụ cấp kiêm nhiệm của Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Bắc Ninh.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở
Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh; Công ty TNHH MTV Xổ số
kiến thiết Bắc Ninh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các thành viên
Hội đồng giám sát xổ số và các đơn vị, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định
thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp (b/c);
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Báo BN: Đài PTTH, Công báo, Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH, PVPTH, CVP.
|
TM. UBND TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Nhân Chiến
|
QUY CHẾ
HOẠT
ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP KIÊM NHIỆM CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ
TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 409/2013/QĐ-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2013
của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định về việc thành lập,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng Giám
sát xổ số tỉnh Bắc Ninh (sau đây gọi tắt là Hội đồng giám sát); quy định chế độ
phụ cấp kiêm nhiệm của các thành viên Hội đồng giám sát.
Những nội dung khác về tổ chức, hoạt
động của Hội đồng giám sát không quy định cụ thể trong Quy chế này thì thực hiện theo quy định tại Thông tư số
76/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính và các văn bản pháp luật liên
quan.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Đối tượng áp dụng
quy chế này bao gồm: Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Bắc
Ninh (sau đây gọi là Công ty xổ số), thành viên Hội đồng giám sát và các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Thành
phần Hội đồng giám sát
1- Hội đồng giám sát do UBND tỉnh quyết
định thành lập và thay đổi theo đề nghị của Sở Tài chính,
bao gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng: là lãnh đạo
UBND tỉnh Bắc Ninh;
b) 01 Phó Chủ tịch Hội đồng: là lãnh
đạo Sở Tài chính;
c) Thư ký Hội đồng: Là lãnh đạo Công
ty xổ số.
d) Các Ủy viên Hội
đồng (trực tiếp thực hiện giám sát hàng ngày) gồm:
+ Đại diện Văn phòng UBND tỉnh (01
người);
+ Đại diện Sở Tài chính (01 người);
+ Đại diện Sở Tư pháp (01 người);
+ Đại diện Thanh tra tỉnh (01 người);
+ Đại diện Công an tỉnh (01 người);
Mời đại diện thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Bắc Ninh tham gia là ủy viên Hội đồng
giám sát (01 người).
2- Các thành viên của Hội đồng giám
sát không được là người có liên quan với nhau bao gồm: Vợ, chồng, cha, cha
nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột, anh, chị em nuôi.
Điều 4. Cơ chế hoạt
động của Hội đồng giám sát
1- Hội đồng giám sát làm việc theo
nguyên tắc tập trung dân chủ, biểu quyết theo đa số. Nội dung các cuộc họp, hoạt
động giám sát, kiểm tra của Hội đồng giám sát phải được ghi chép thành biên bản.
Trường hợp có các ý kiến khác nhau về
cùng một vấn đề thì xử lý như sau:
a) Quyết định hoặc thông qua khi có
trên 50% số thành viên có mặt của Hội đồng giám sát nhất trí.
b) Trường hợp số
thành viên ủng hộ và không ủng hộ ngang nhau, quyết định được thực hiện theo
phương án có sự nhất trí của Chủ tịch Hội đồng giám sát (hoặc Phó Chủ tịch Hội
đồng giám sát được ủy quyền nếu Chủ tịch Hội đồng giám sát vắng mặt).
Trong những trường hợp cần thiết, Chủ
tịch Hội đồng giám sát báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
2- Các cuộc họp, việc giám sát, kiểm
tra của Hội đồng giám sát phải có đủ thành phần. Trường hợp vì nguyên nhân
khách quan, các thành viên Hội đồng giám sát không thể tham dự đầy đủ được thì
tối thiểu phải có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát, thư ký Hội đồng
giám sát và ba (03) ủy viên Hội đồng giám sát tham dự;
Trường hợp Chủ tịch Hội đồng giám sát
vắng mặt, Phó Chủ tịch thay mặt Chủ tịch điều hành hoạt động của Hội đồng giám
sát.
3- Hội đồng giám sát hoạt động theo
cơ chế kiêm nhiệm, trừ đại diện Lãnh đạo của Công ty xổ số.
Điều 5. Nhiệm vụ,
quyền hạn của Hội đồng giám sát
1- Hội đồng giám sát thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều 8, Điều 9, Điều
10 và Điều 11 Thông tư số 76/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của
Bộ Tài chính.
2- Việc giám sát,
kiểm tra của Hội đồng giám sát được căn cứ vào các quy định của pháp luật về
kinh doanh xổ số (nghị định của Chính phủ, các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài
chính), Quy chế này và các quy chế, quy trình nghiệp vụ của Công ty Xổ số.
Điều 6. Nhiệm vụ,
quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng giám sát
1- Nhiệm vụ:
a) Chịu trách nhiệm toàn diện trước
UBND tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng giám sát theo quy
định;
b) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng
thành viên của Hội đồng giám sát và điều phối, chỉ đạo các thành viên thực hiện
tốt chức trách, nhiệm vụ được giao;
c) Báo cáo định kỳ, đột xuất về hoạt
động của Hội đồng giám sát với UBND tỉnh và thực hiện các biện pháp nhằm củng cố
tổ chức, hoạt động của Hội đồng giám sát, bảo đảm tuân thủ pháp luật và theo
quy định của Quy chế này.
2- Quyền hạn:
a) Yêu cầu Công ty Xổ số và các thành
viên Hội đồng giám sát thực hiện đúng quy định của pháp luật và quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát;
b) Phê duyệt việc thành lập Ban giám
sát xổ số ở các huyện, thị xã, thành phố theo quy định tại khoản 1 Điều 11
Thông tư số 76/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính;
c) Phê duyệt phương án ủy quyền giám
sát việc thu hồi vé xổ số không tiêu thụ hết; cuống hoặc phần lưu của vé xổ số
lô tô thủ công, bảng kê số dự thưởng của đại lý xổ số theo quy định
tại khoản 2 Điều 11 Thông tư số 76/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính;
d) Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân
về các vấn đề có liên quan đến kết quả giám sát và kết quả quay số mở thưởng.
Điều 7. Nhiệm vụ,
quyền hạn của các thành viên Hội đồng giám sát
1. Nhiệm vụ:
a) Tuân thủ các quy định khi thực hiện
nhiệm vụ theo đúng chế độ quy định, quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát và
sự phân công của Chủ tịch Hội đồng giám sát;
b) Thực hiện các nhiệm vụ do Chủ tịch
Hội đồng giám sát phân công và chịu trách nhiệm về kết quả của các công việc được
phân công thực hiện;
c) Kịp thời báo cáo Chủ tịch Hội đồng
giám sát về các sai phạm hoặc các biểu hiện nghi vấn trong quá trình thực hiện
nhiệm vụ để Chủ tịch Hội đồng giám sát xem xét, quyết định biện pháp xử lý kịp
thời;
d) Có mặt tại trụ sở Công ty xổ số
trước giờ quay số mở thưởng tối thiểu 30 phút để thực hiện việc: tổ chức quay số
mở thưởng; giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa vé
xổ số không bán hết, cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô
tô thủ công thu hồi;
e) Thành viên Hội đồng giám sát vì lý
do khách quan không thể có mặt làm nhiệm vụ giám sát trong
ca được phân công, phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng giám sát (hoặc phó Chủ tịch Hội
đồng giám sát) để phân công thành viên khác thay thế.
2. Quyền hạn:
a) Yêu cầu Công ty xổ số thực hiện
đúng quy định của nhà nước và các quy định khác của pháp luật khi tiến hành nhiệm
vụ thanh hủy vé;
b) Lập biên bản các trường hợp vi phạm, báo cáo Chủ tịch Hội đồng giám sát xem xét, quyết định
các biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật;
c) Mọi vấn đề vượt quá thẩm quyền của
mình, thành viên Hội đồng giám sát phải trao đổi với Giám đốc Công ty xổ số và
báo cáo Chủ tịch Hội đồng giám sát để xem xét, giải quyết;
d) Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
Điều 8. Thư ký Hội
đồng giám sát
1- Giúp Chủ tịch
Hội đồng giám sát theo dõi các hoạt động chung của Hội đồng giám sát, bảo đảm các
điều kiện để phục vụ cho hoạt động của Hội đồng giám sát, thường xuyên duy trì
chế độ thông tin báo cáo, chế độ làm việc của Hội đồng giám sát theo quy định
pháp luật và Quy chế này.
2. Thu thập và cung cấp cho các thành
viên Hội đồng giám sát các thông tin có liên quan đến hoạt
động giám sát của Hội đồng giám sát theo quy định.
Điều 9. Chế độ họp
và thời gian làm việc
1- Hội đồng giám sát tổ chức họp định
kỳ mỗi năm 02 lần, cụ thể:
a) Kỳ họp thứ nhất: Đánh giá sơ kết 6
tháng (tổ chức sau ngày 20 tháng 6);
b) Kỳ họp thứ 2: Đánh giá tổng kết
năm (tổ chức sau 45 ngày kể từ ngày kết thúc năm dương lịch).
2. Nội dung chủ
yếu của các kỳ họp:
a) Nghe Giám đốc Công ty xổ số báo
cáo kết quả kinh doanh xổ số của kỳ trước, góp ý kiến vào dự thảo phương hướng
nhiệm vụ kinh doanh xổ số của kỳ tiếp theo;
b) Rút kinh nghiệm quá trình hoạt động
giám sát của Hội đồng giám sát kỳ trước và các vấn đề có liên quan khác.
3- Trường hợp cần thiết, Hội đồng
giám sát có thể tổ chức các cuộc họp bất thường theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng
giám sát hoặc theo yêu cầu (bằng văn bản) của trên 2/3 số thành viên Hội đồng
giám sát.
Điều 10. Chế độ
phụ cấp kiêm nhiệm
Chủ tịch, Phó chủ tịch và các ủy
viên Hội đồng Giám sát xổ số được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm hàng
tháng bằng 1,0 lần mức tiền lương cơ sở do nhà nước quy định
từng thời kỳ. Tại thời điểm Ban hành Quy chế này mức tiền
lương cơ sở áp dụng theo Nghị định 66/2013/NĐ-CP ngày 27.6.2013 của Chính phủ
là 1.150.000 đồng, mức phụ cấp là 1.150.000 đ/ người/ tháng.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Tổ
chức thực hiện
1- Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng
UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh; đề nghị Chủ
tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Bắc Ninh căn cứ vào chức năng, nhiệm
vụ của đơn vị mình và Quy chế này tạo mọi điều kiện để các thành viên Hội đồng
giám sát thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
2- Giám đốc Công ty TNHH MTV xổ số kiến
thiết Bắc Ninh có trách nhiệm tạo các điều kiện cần thiết để Hội đồng giám sát
thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật.
Điều 12. Điều
khoản thi hành
Chủ tịch Hội đồng giám sát có trách
nhiệm triển khai thực hiện Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc và có nội dung không phù hợp thì Hội đồng giám
sát có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài chính trình UBND tỉnh xem xét, sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp./.