|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
19/2017/QĐ-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 06 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP THỰC HIỆN CÁC TRÁCH NHIỆM
VỀ QUẢN LÝ AN TOÀN LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Luật
An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13;
Căn cứ Luật
Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
Căn cứ Nghị
định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ "Quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động"; Nghị định số
44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ "Quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật An toàn, vệ sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ thuật an
toàn vệ sinh lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi
trường lao động"; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ
"Về quản lý dự án đầu tư xây dựng";
Căn cứ Thông
tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ Xây dựng "Quy định về quản lý
an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình";
Theo đề nghị
của Sở Xây dựng tại Văn bản số 4198/SXD-QLXD ngày 22/11/2017 "V/v đề xuất
ban hành Quyết định phân công, phân cấp thực hiện các trách nhiệm về quản lý an
toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng
Ninh", báo cáo thẩm định số 269/BC-STP ngày 20/11/2017 của Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phân
công, phân cấp thực hiện các trách nhiệm về quản lý an toàn lao động trong thi
công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, cụ thể như sau:
1. Nguyên tắc
phân công, phân cấp:
Việc phân
công, phân cấp thực hiện các trách nhiệm về quản lý an toàn lao động trong thi
công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh cho các cơ quan chuyên
môn về an toàn lao động và Ủy ban nhân dân cấp huyện đảm bảo nguyên tắc thống
nhất, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót đối tượng quản lý, phù hợp với điều kiện cụ
thể của địa phương, quy định của pháp luật.
2. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội:
a) Chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh thống nhất thực hiện quản lý nhà nước về an toàn
lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
b) Hướng dẫn
triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì
phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các địa phương thực hiện thanh tra, kiểm
tra, giám sát về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình, xử lý
theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn lao động trong thi
công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
d) Tiếp nhận
khai báo của các tổ chức, cá nhân sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu
cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động trước khi và sau khi đưa vào sử dụng để thi
công xây dựng công trình.
e) Giúp
UBND tỉnh quản lý, tổ chức thực hiện công tác kiểm định kỹ thuật an toàn lao động,
huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động trên địa
bàn tỉnh. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan thanh tra, kiểm
tra, hướng dẫn thực hiện công tác kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện
an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động.
f) Chủ trì
thực hiện điều tra sự cố về máy, thiết bị, vật tư gây mất an toàn lao động dẫn
đến chết người hoặc làm bị thương nặng từ hai người trở lên xảy ra trên địa bàn
tỉnh.
3. Các sở
quản lý công trình xây dựng chuyên ngành:
a) Sở Xây dựng:
- Thực hiện
kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng
công trình đồng thời với kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với
những công trình thuộc thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu của Sở Xây dựng.
- Phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát
về an toàn lao động trong thi công xây dựng đối với các công trình thuộc thẩm
quyền kiểm tra công tác nghiệm thu của Sở Xây dựng.
- Tham gia
đoàn điều tra tai nạn lao động cấp tỉnh về máy, thiết bị, vật tư gây mất an
toàn lao động dẫn đến chết người hoặc làm bị thương nặng từ hai người trở lên
trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh khi có yêu cầu.
- Tổng hợp,
báo cáo Bộ Xây dựng, đồng thời báo cáo UbNd tỉnh về công tác quản lý an toàn
lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn trước ngày 15 tháng 12
hàng năm và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
b) Các sở:
Giao thông Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương, Thông tin
Truyền thông:
- Thực hiện
kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng
công trình đồng thời với kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với
những công trình thuộc thẩm quyền kiểm tra công tác nghiệm thu của sở.
- Phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát
về an toàn lao động trong thi công xây dựng đối với các công trình thuộc thẩm quyền
kiểm tra công tác nghiệm thu của sở.
- Tham gia
đoàn điều tra tai nạn lao động cấp tỉnh về máy, thiết bị, vật tư gây mất an
toàn lao động dẫn đến chết người hoặc làm bị thương nặng từ hai người trở lên
trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu.
- Gửi báo
cáo về công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình thuộc
chuyên ngành quản lý về Sở Xây dựng để tổng hợp trước ngày 05 tháng 12 hàng năm
và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
4. Ban quản
lý Khu kinh tế:
a) Thực hiện
kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng
công trình nằm trong các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu
chế xuất trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND cấp huyện thực hiện thanh tra, kiểm
tra, giám sát về an toàn lao động trong thi công xây dựng đối với các công
trình nằm trong các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất
trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu.
5. Ủy ban
nhân dân cấp huyện:
a) Thực hiện
nghiêm chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn; kiểm tra, hướng dẫn công tác quản
lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình đồng thời với kiểm tra
trật tự xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với những
công trình thuộc thẩm quyền kiểm tra của UBND cấp huyện.
b) Thực hiện
thanh tra, kiểm tra, giám sát về an toàn lao động trong thi công xây dựng, xử
lý theo thẩm quyền, đề xuất xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn lao
động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn quản lý. chịu trách nhiệm
trước UBND tỉnh đối với các công trình thi công xây dựng gây mất an toàn lao động
trên địa bàn.
c) Tiếp nhận
báo cáo của các tổ chức, cá nhân sử dụng máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về
an toàn lao động có phạm vi hoạt động vượt khỏi mặt bằng công trường hoặc đặt
ngoài phạm vi công trường theo quy định tại khoản 2, Điều 10, Thông tư số
04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 của Bộ Xây dựng; kiểm tra, xử lý theo quy định đảm
bảo an toàn cho người, tài sản, công trình lân cận.
d) Gửi báo
cáo về công tác quản lý an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình
trên địa bàn quản lý về Sở Xây dựng để tổng hợp trước ngày 05 tháng 12 hàng năm
và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.
Điều 2. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:
1. Phạm vi
điều chỉnh:
Quyết định
này quy định về phân công, phân cấp thực hiện các trách nhiệm về quản lý an
toàn lao động trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Ngoài các nội dung quy định tại Quyết định này thì việc quản lý an toàn lao động
trong thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh phải tuân thủ
các quy định của pháp luật về an toàn vệ sinh lao động và pháp luật khác có
liên quan.
2. Đối tượng
áp dụng: Quyết định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018.
Điều 4. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Lao động Thương binh và Xã hội,
Xây dựng, công thương, Giao thông Vận tải, Thông tin và Truyền Thông, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn; Trưởng ban quản lý Khu kinh tế; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Văn Diện
|