|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 99/KH-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 09 tháng 7 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TRẺ EM LAO ĐỘNG TRÁI QUY ĐỊNH
CỦA PHÁP LUẬT TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2021-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
Thực hiện Quyết định số 782/QĐ-TTg
ngày 27/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phòng ngừa,
giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021-2025, định
hướng đến năm 2030, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
cấp ủy, chính quyền, cộng đồng xã hội và doanh nghiệp, cha mẹ và trẻ em về
chính sách, pháp luật liên quan đến trẻ em lao động trái quy định của pháp luật.
- Thực hiện có hiệu quả công tác
phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao
động trái quy định của pháp luật. Bảo đảm lao động trẻ em trên địa bàn tỉnh được
hỗ trợ, can thiệp kịp thời khi được phát hiện.
2. Mục tiêu cụ
thể
Phấn đấu thực hiện đạt được các mục
tiêu đã nêu tại Quyết định số 782/QĐ-TTg ngày 27/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
II. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP
I. Truyền thông, giáo dục, vận động
xã hội nâng cao nhận thức, trách nhiệm về phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em
a) Tổ chức các hoạt động truyền thông
nhằm tạo mối quan tâm, thúc đẩy sự thay đổi nhận thức và vận động sự tham gia của
xã hội đối với công tác phòng ngừa, giảm thiểu tình trạng lao động trẻ em, trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em.
b) Nghiên cứu, xây dựng, phát triển
các chương trình, sản phẩm, tài liệu truyền thông, đa dạng các phương thức
thông tin tuyên truyền phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em, giáo dục hỗ trợ
quyền trẻ em phù hợp với từng địa
phương, cộng đồng, dân tộc.
c) Tổ chức các hoạt động giáo dục, tư
vấn, truyền thông trực tiếp cho cộng đồng, trường học, người sử dụng lao động về
phòng ngừa, can thiệp, hỗ trợ giảm
thiểu lao động trẻ em, trẻ em có
nguy cơ trở thành lao động trẻ em.
2. Nâng cao năng lực của chính quyền
các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, đặc biệt là người sử dụng lao
động về phòng ngừa và giảm thiểu lao động trẻ em
a) Nhân bản, cấp phát tài liệu về
phòng ngừa, phát hiện, can thiệp, hỗ trợ trẻ em tham gia lao động, trẻ em có
nguy cơ và trẻ em lao động trái quy định pháp luật.
b) Tổ chức đào tạo, tập huấn về phòng
ngừa, phát hiện, can thiệp, hỗ trợ trẻ em tham gia lao động, trẻ em có nguy cơ
và trẻ em lao động trái quy định của pháp luật.
3. Tăng cường phòng ngừa, phát hiện
và hỗ trợ, can thiệp lao động trẻ
em và trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em ở các cấp, các ngành đặc biệt
là cấp cơ sở
a) Phát huy vai trò của toàn Hệ thống
chính trị nhất là Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các tổ chức đoàn thể ở cơ sở, cộng tác viên trẻ em ở thôn, buôn, tổ
dân phố; vai trò của Tổ phối hợp
liên ngành bảo vệ trẻ em cấp xã trong phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện, hỗ trợ,
can thiệp lao động trẻ em và trẻ
em có nguy cơ trở thành lao động
trẻ em.
b) Hỗ trợ lao động trẻ em, trẻ em có
nguy cơ trở thành lao động trẻ em và gia đình tiếp cận chính sách, chương
trình, dịch vụ giảm nghèo, an sinh xã hội, giáo dục phổ thông và đào tạo nghề
phù hợp. Triển khai các mô hình
phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em.
c) Hỗ trợ người sử dụng lao động tại
các làng nghề truyền thống, cơ sở sản xuất, kinh doanh và khu vực phi chính thức
có trẻ em học nghề và tham gia lao
động cải thiện điều kiện làm việc phù hợp với độ tuổi, mức độ trưởng thành, đặc điểm thể chất, tâm lý trẻ em và
theo quy định của pháp luật.
4. Phòng, chống tội phạm mua bán trẻ em vì mục đích bóc lột sức lao động và kịp
thời xử lý các vụ việc liên quan đến
lao động trẻ em
5. Tăng cường công tác phối hợp liên
ngành về phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em; công tác vận động nguồn lực,
huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và cá nhân trong
phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em
6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện pháp luật,
chính sách về phòng ngừa lao động trẻ em. Xử lý nghiêm, kịp thời các trường hợp sử dụng lao động trẻ em
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH
- Cùng thời điểm xây dựng dự toán
hàng năm, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm lập dự toán thực
hiện Kế hoạch, gửi Sở Tài chính thẩm
tra và trình cấp có thẩm quyền quyết định, bố trí kinh phí để thực hiện.
- Khuyến khích các ngành, địa phương
tích cực huy động nguồn tài trợ, viện trợ, huy động từ xã hội, cộng đồng và các
nguồn hợp pháp khác để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, mô hình của
Kế hoạch.
- Các sở, ban, ngành và UBND huyện,
thị xã, thành phố lập dự toán ngân sách hằng năm để thực hiện Kế hoạch và quản
lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
V. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương xây dựng kế hoạch, tổ chức
triển khai và thực hiện các nội dung, công việc được nêu tại mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp của Kế hoạch này.
- Xây dựng, biên soạn tài liệu, tờ
rơi, sách mỏng, cung cấp các kiến thức, kỹ năng cho phụ huynh, trẻ em để thông tin tuyên truyền về phòng ngừa, giảm thiểu lao
động trẻ em, đảm bảo phù hợp với từng địa phương, cộng đồng, dân tộc.
- Tăng cường tổ chức diễn đàn, hội
thi, lễ phát động và các hoạt động truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, trách
nhiệm của cấp ủy, chính quyền, cộng đồng xã hội và doanh nghiệp về giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật.
- Xây dựng cơ chế phối hợp liên
ngành; quy trình, mô hình hỗ trợ, can thiệp phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ
em.
- Chỉ đạo Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh có biện pháp hỗ trợ đột xuất về vật chất cho lao
động trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, cho trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ
em.
- Tổ chức kiểm tra, thanh tra định kỳ,
đột xuất việc chấp hành pháp luật, chính sách về phòng ngừa, giảm thiểu lao động
trẻ em; xử lý nghiêm, kịp thời các
trường hợp sử dụng lao động trẻ em trái quy định của pháp luật.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực
hiện Kế hoạch và định kỳ báo cáo Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội, UBND tỉnh theo quy định.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức truyền thông, giáo dục, nâng cao nhận thức về công tác phòng
ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em trái quy định pháp luật trong các cơ sở giáo dục
phổ thông.
- Tổ chức các hoạt động nhằm cung cấp
thông tin, kiến thức, kỹ năng về phòng ngừa lao động trẻ em cho học sinh, giáo
viên.
- Phối hợp trong công tác hỗ trợ trẻ
em có nguy cơ trở thành lao động trái
quy định pháp luật; phối hợp với các cơ quan chức năng huy động và tạo mọi điều
kiện thuận lợi để trẻ em trong độ tuổi học phổ thông được đến trường.
- Xây dựng và triển khai mô hình “Truyền thông tác hại của việc
trẻ em lao động trái quy định pháp luật” trong các cơ sở giáo dục.
3. Công an tỉnh
- Tăng cường công tác đấu tranh,
phòng chống tội phạm mua bán trẻ em vì mục đích bóc lột sức lao động; tăng cường
kiểm tra, phát hiện kịp thời và xử
lý nghiêm các vụ việc vi phạm pháp luật về sử dụng lao động trẻ em (dụ dỗ, môi
giới, dẫn dắt, chăn dắt, cưỡng bức
trẻ em phải làm việc trái quy định của pháp luật, bắt trẻ em phải đi bán hàng
rong, vé số dạo,...).
- Phối hợp với các cơ quan, tổ chức,
đơn vị liên quan trong công tác bảo vệ, hỗ trợ hòa nhập cộng
đồng cho lao động trẻ em.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận
thức về phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em trong lĩnh vực nông nghiệp. Đẩy
mạnh thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về lao động trẻ em trong lĩnh
vực được giao.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ thống
thông tin cơ sở tổ chức phổ biến, tuyên truyền phòng ngừa, giảm thiểu lao động
trẻ em.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tăng cường công tác quản lý, thanh
tra, kiểm tra việc sử dụng trẻ em
tham gia các hoạt động liên quan đến lĩnh vực nghệ thuật, thể dục, thể thao.
7. Sở Tài chính
Tại thời điểm xây dựng dự toán hàng
năm, căn cứ Kế hoạch được phê duyệt, các sở, ban ngành có liên quan xây dựng dự
toán thực hiện các nhiệm vụ gửi Sở Tài chính thẩm tra và trình cấp thẩm quyền bố trí kinh phí để thực hiện.
8. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh
Tổ chức truyền thông, giáo dục, tư vấn
pháp luật, chính sách về lao động
trẻ em cho cán bộ, đoàn viên, người chưa thành niên, trẻ em tham gia lao động.
9. Đề nghị Liên minh hợp tác xã tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch đến người sử dụng lao động và
người lao động trong các Hợp tác
xã, Liên minh hợp tác xã, Tổ hợp tác bảo đảm thực hiện các quy định của pháp luật
về lao động trẻ em. Hướng dẫn và triển khai mô hình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em trong khu vực Hợp
tác xã và các làng nghề.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu
chiến binh tỉnh và các tổ chức chính trị xã hội có liên quan:
- Truyền thông, giáo dục, tư vấn pháp
luật, chính sách về lao động trẻ em.
- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông
dân tỉnh tăng cường hướng dẫn các cấp hội vận động gia đình không để trẻ em bỏ
học, lao động trái quy định của pháp luật, đặc biệt đối với các hộ nghèo, cận
nghèo, vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu vực kinh tế nông nghiệp, địa
bàn có trẻ em tham gia lao động, lao động trẻ em hoặc có nguy cơ phát sinh lao động trẻ em.
11. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Quảng Ngãi
Tăng cường đưa tin, bài, phóng sự kịp
thời phổ biến, tuyên truyền, phản ánh về chính sách, pháp luật lao động trẻ em
và các nội dung liên quan đến lao động trẻ em.
12. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Căn cứ tình hình thực tế tại địa
phương chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện tại địa phương.
- Triển khai các nhiệm vụ, giải pháp,
xây dựng các mô hình phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, đặc biệt ở địa
bàn, ngành nghề có trẻ em tham gia lao động, lao động trẻ em có nguy cơ phát
sinh lao động trẻ em.
- Tăng cường phòng ngừa, phát hiện và
hỗ trợ, can thiệp lao động trẻ em và trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ
em.
- Đẩy manh phối hợp liên ngành trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ
em; tổ chức truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nâng cao nhận thức, trách
nhiệm về phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em; tuyên truyền rộng rãi bằng nhiều
hình thức trên Đài Truyền thanh và Phát lại truyền hình cấp huyện, đội tuyên
truyền lưu động, hệ thống truyền thanh cơ sở, băng rôn; tuyên truyền trực tiếp
thông qua các buổi họp của thôn, tổ dân phố, sinh hoạt dưới cờ,... Tổng đài điện
thoại Quốc gia bảo vệ trẻ em (số 111) và đường dây nóng tiếp nhận thông tin, hỗ
trợ bảo vệ, chăm sóc trẻ em của tỉnh
(số 02553.712.567).
- Chủ động bố trí ngân sách, nguồn lực
để thực hiện Kế hoạch hoặc lồng
ghép kinh phí các chương trình, đề án có liên quan trên địa bàn để thực hiện Kế hoạch.
- Kiểm tra, thanh tra định kỳ, đột xuất việc chấp hành pháp luật,
chính sách về phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em; xử lý nghiêm, kịp thời
các trường hợp sử dụng lao động trẻ em trái quy định pháp luật.
VI. CHẾ ĐỘ
THÔNG TIN, BÁO CÁO
Định kỳ hằng năm trước ngày 05/6 và
trước ngày 10/11 báo cáo báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội) về kết quả thực hiện Kế hoạch để tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Cục Trẻ em;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban ngành tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Ngãi;
- VPUB: PCVP, KGVX, CBTH;
- Lưu: VT, KGVXbthm374
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Phiên
|