Decision No. 3309/QD-TLD dated October 1, 2021 on nutritional meal support for unionists and employees who practice "one road two destinations" of enterprises in the provinces and cities where social distancing have been imposed under Directive No. 15/CT-TTg and Directive 16/CT-TTg

• Official number: 3309/QD-TLD
• Legislation Type: Decision
• Organization: The Vietnam General Confederation of Labor
• Signer: Phan Van Anh
• Issued Date: 01/10/2021

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3309/QĐ-TLĐ	Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC HỖ TRỢ BỮA ĂN DINH DƯỠNG CHO ĐOÀN VIÊN NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐANG THỰC HIỆN “1 CUNG ĐƯỜNG 2 ĐIỂM ĐẾN” CỦA DOANH NGHIỆP TẠI ĐỊA BÀN CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ THỰC HIỆN GIÃN CÁCH THEO CHỈ THỊ SỐ 15/CT-TTg VÀ CHỈ THỊ 16/CT-TTg

ĐOÀN CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM

- Căn cứ Luật Công đoàn năm 2012;

- Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015;

- Căn cứ Điều lệ Công đoàn Việt Nam năm 2018;

- Căn cứ Nghị định số 191/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết về tài chính công đoàn;

- Căn cứ Hướng dẫn số 2242/LĐTBXH-TLĐ-PTM ngày 04/7/2021 giữa Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về việc tổ chức thực hiện vừa cách ly, vừa sản xuất kinh doanh trong doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh;

- Căn cứ Nghị quyết số 05 NQ/ĐCT ngày 29/9/2021 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về hỗ trợ bữa ăn dinh dưỡng cho đoàn viên, người lao động đang thực hiện chính sách “1 cung đường 2 điểm đến” tại các địa phương, ngành đang thực hiện giãn cách phòng, chống Covid-19 theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 27/3/2021 về quyết liệt thực hiện đợt cao điểm phòng, chống Covid-19 và Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện các biện pháp cấp bách về phòng, chống dịch Covid-19 (Sau đây gọi tắt là Chỉ thị 15/CT-TTg và Chỉ thị 16/CT-TTg);

- Xét đề nghị của Ban Quan hệ Lao động, Ban Tài chính Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Hỗ trợ bữa ăn dinh dưỡng cho đoàn viên, người lao động đang thực hiện “1 cung đường 2 điểm đến” của doanh nghiệp tại địa bàn các tỉnh, thành phố thực hiện giãn cách theo Chỉ thị số 15/CT-TTg và Chỉ thị số 16/CT-TTg.

a) Đối tượng hưởng là đoàn viên, người lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp (doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2020) có đóng kinh phí công đoàn, thực hiện “1 cung đường 2 điểm đến” và được các cơ quan chức năng có thẩm quyền phê duyệt.

b) Hỗ trợ một lần tối đa 1.000.000 đồng/người (Một triệu đồng).

c) Thời điểm thực hiện hỗ trợ: Từ ngày 01/10/2021 đến ngày 31/10/2021.

d) Nguồn kinh phí thực hiện:

- Do công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở cấp hỗ trợ cho công đoàn cơ sở từ nguồn tài chính tích lũy của đơn vị còn được sử dụng tại thời điểm cấp và đảm bảo sau khi cấp số dư tại đơn vị còn tối thiểu 1.000.000.000 đồng (Một tỷ đồng). Trường hợp công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở không đủ nguồn để cấp hỗ trợ (số dư tích lũy còn dưới 01 tỷ đồng) thì Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn cấp bù để công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở cấp đủ cho công đoàn cơ sở.

- Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn cấp hỗ trợ cho công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở từ nguồn tài chính tích lũy của đơn vị còn được sử dụng tại thời điểm cấp hỗ trợ và đảm bảo sau khi cấp hỗ trợ số dư tại đơn vị còn tối thiểu 5.000.000.000 đồng (Năm tỷ đồng). Trường hợp Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn không đủ nguồn để cấp (số dư tích lũy còn dưới 05 tỷ đồng) thì Tổng Liên đoàn cấp bù để Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn cấp đủ cho công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở.

- Thời điểm xác định tích lũy của các cấp công đoàn: Ngày 30/9/2021.

đ) Cách thức triển khai

- Công đoàn cơ sở báo cáo số lượng đoàn viên, người lao động được doanh nghiệp huy động để thực hiện “1 cung đường 2 điểm đến” với công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở để công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở thẩm định cấp kinh phí.

- Trường hợp doanh nghiệp có đóng kinh phí công đoàn nhưng chưa có tổ chức công đoàn thì công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở làm việc với doanh nghiệp kiểm tra, xác định số lượng đoàn viên, người lao động thực hiện “1 cung đường 2 điểm đến” duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh để chi hỗ trợ.

- Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn cấp hỗ trợ khi không cân đối được nguồn.

- Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn đề nghị Tổng Liên đoàn cấp hỗ trợ khi không cân đối được nguồn.

- Trên cơ sở đề xuất của đoàn viên, người lao động, Công đoàn cơ sở (công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đối với doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn) thống nhất với chủ doanh nghiệp về phương thức tổ chức, khẩu phần bữa ăn, chuyển kinh phí hỗ trợ cho doanh nghiệp để tổ chức bữa ăn theo chính sách chung của doanh nghiệp; đồng thời công đoàn cơ sở (công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở đối với doanh nghiệp chưa có tổ chức công đoàn) giám sát việc tổ chức thực hiện bữa ăn và công khai tới đoàn viên, người lao động.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2. Giao Ban Tài chính Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam căn cứ Quyết định này, các quy định hiện hành của Nhà nước và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn các cấp công đoàn thực hiện hỗ trợ đảm bảo đúng đối tượng, công khai, minh bạch.

3. Các Ban, Văn phòng Ủy ban Kiểm tra, Văn phòng Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, các đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố; Công đoàn ngành trung ương và tương đương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và công đoàn cấp trên chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như khoản 3 Điều 2; - Ban Dân vận TW (để b/c); - Văn phòng TW Đảng (để b/c); - Văn phòng Chính phủ (để b/c); - Bộ Tài chính (để b/c); - Thường trực ĐCT TLĐ (để c/đạo); - Lưu: VT, TC, QHLĐ.

TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Phan Văn Anh

English

THE VIETNAM GENERAL CONFEDERATION OF LABOUR ------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 3309/QD-TLD	Hanoi, October 1, 2021

DECISION

ON NUTRITIONAL MEAL SUPPORT FOR UNIONISTS AND EMPLOYEES WHO PRACTICE "ONE ROAD TWO DESTINATIONS" OF ENTERPRISES IN THE PROVINCES AND CITIES WHERE SOCIAL DISTANCING HAVE BEEN IMPOSED UNDER DIRECTIVE NO. 15/CT-TTG AND DIRECTIVE 16/CT-TTG

THE PRESIDIUM OF VIETNAM GENERAL CONFEDERATION OF LABOUR

- Pursuant to the Trade Union Law 2012;

- Pursuant to the Law on State Budget 2015;

- Pursuant to the Regulation of Vietnam Trade Union 2018;

- Pursuant to the Government’s Decree No. 191/ND-CP dated November 21, 2013 on elaboration of regulations on trade union finance;

- Pursuant to the Guidance No. 2242/LDTBXH-TLD-PTM dated July 4, 2021 between the Ministry of Labour, Invalids and Social Affairs, Vietnam General Confederation of Labour and Vietnam Chamber of Commerce and Industry on implementation of stay-at-work model in enterprises and business facilities;

...

...

...

- At the request of the Board of Labour Relations, the Finance Department of the Vietnam General Confederation of Labour,

HEREBY DECIDES

Article 1. Nutritional meal support for unionists and employees who practice "one road two destinations" in the provinces and cities where social distancing have been imposed under Directive No. 15/CT-TTg and Directive 16/CT-TTg.

a) Beneficiaries include unionists and employees of enterprises (enterprises prescribed in the Enterprise Law 2020) paying union dues and practicing “one road two destinations” and approved by the competent authorities.

b) A lump-sum support of: up to VND 1,000,000/person (One million dong).

c) Support period: From October 1, 2021 to October 31, 2021.

d) Sources of funds:

- The superior trade unions will provide support for grassroots-level trade unions from their accumulated financial resources that are still in use at the time of funding as long as their residual balance, after funding, is at least VND 1,000,000 (One billion dong). In case the superior trade unions do not have enough sources of funds to provide support (the accumulated balance is less than VND 1 billion), the Confederations of Labour of provinces or cities; Central trade unions of industries and equivalent; Corporations’ Trade Unions affiliated to the General Confederation of Labour shall provide additional funding for the superior trade unions to make up the deficit.

- The Confederations of Labour of provinces or cities; Central trade unions of industries and equivalent; Corporations’ Trade Unions affiliated to the General Confederation of Labour shall provide additional funding for the superior trade unions from their accumulated financial resources that are still in use at the time of funding as long as their residual balance, after funding, is at least VND 5,000,000 (Five billion dong). In case Confederations of Labour of provinces or cities; Central trade unions of industries and equivalent; Corporations’ Trade Unions affiliated to the General Confederation of Labour do not have enough sources of funds to provide funding (the accumulated balance is less than VND 5 billion), the General Confederation of Labour shall provide additional funding for the superior trade unions to make up the deficit.

...

...

...

dd) Method

- Grassroots-level trade unions shall submit reports on the number of unionists and employees whom enterprises call on to practice "one road two destinations" to the superior trade unions for their review and approval of budget.

- In case of an enterprise already paying trade union dues but having not had its own trade union, the superior trade union can work with that enterprise to check and determine the number of unionists and employees who practice “one road two destinations" before providing them support.

- The superior trade unions may request Confederations of Labour of provinces or cities; Central trade unions of industries and equivalent; Corporations’ Trade Unions affiliated to the General Confederation of Labour to provide additional funding to make up the deficit.

- The Confederations of Labour of provinces or cities; Central trade unions of industries and equivalent; Corporations’ Trade Unions affiliated to the General Confederation of Labour may request the General Confederation of Labour to provide additional funding to make up the deficit.

- Upon the request of unionists and employees, grassroots-level trade unions (or the superior trade unions if enterprises do not set up their own trade unions) can agree with owners of enterprises on the manner of provision of meals, meal rations, transfer of support funds to enterprises to provide meals according to the general policy of each enterprise; concurrently, grassroots trade unions (or the superior unions if enterprises that do not set up their own trade unions) shall supervise how the meals are served and announce meal allowances to unionists and employees.

Article 2. Implementation

1. This Decision comes into force as of the date of signing.

2. The Finance Department of the Vietnam General Confederation of Labour is assigned to, based on this Decision, current regulations of the State and Vietnam General Federation of Labour, guide trade unions at all levels to provide support for right beneficiaries, ensuring public disclosure and transparency.

...

...

...

ON BEHALF OF THE PRESIDIUM
VICE PRESIDENT




Phan Van Anh