|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4510/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
26 tháng 11 năm 2012
|
KẾ HOẠCH
PHÁT
TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015
Căn cứ Quyết định số 1231 /QĐ-TTg, ngày 07/9/2012 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 5 năm
2011-2015;
Căn cứ công văn số 8556/BKHĐT-PTDN , ngày 25/10/2012
của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2011-2015;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2011-2015 với các nội dung chủ
yếu sau:
I. QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN DOANH
NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
1. Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là chiến lược
lâu dài, nhất quán, xuyên suốt trong chương trình hành động của UBND tỉnh, là
nhiệm vụ trọng tâm trong chích sách phát triển kinh tế của địa phương.
2. Thực hiện tốt các quy định của pháp luật và các
cơ chế, chính sách hiện hành, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và
vừa thuộc tất cả các thành phần kinh tế phát triển bình đẳng và cạnh tranh lành
mạnh nhằm huy động mọi nguồn lực trong nước kết hợp với nguồn lực bên ngoài cho
đầu tư phát triển.
3. Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa theo phương
châm tích cực, vững chắc, chất lượng, phù hợp với điều kiện của từng vùng, từng
địa phương trong tỉnh góp phần tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo trật
tự, an toàn xã hội. Khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tư sản
xuất kinh doanh ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn;
chú trọng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tư phát triển công nghiệp,
sản xuất sản phẩm có lợi thế, lĩnh vực có khả năng cạnh tranh cao của tỉnh.
4. Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm
thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
II. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DOANH
NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
1. Mục tiêu tổng quát:
Đẩy nhanh tốc độ phát triển và nâng cao năng lực cạnh
tranh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận
lợi để các doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp ngày càng cao vào sự tăng trưởng
kinh tế của địa phương và cả nước.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Số doanh nghiệp nhỏ và vừa thành lập mới khoảng
3.000;
b) Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của khu vực doanh
nghiệp nhỏ và vừa chiếm 96% kim ngạch xuất khẩu của tỉnh;
c) Đầu tư của khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm
50% tổng vốn đầu tư xã hội;
d) Khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp khoảng
25,5% GDP; 11% tổng thu ngân sách địa phương;
đ) Tạo thêm khoảng 4.000 lao động được đào tạo kỹ
thuật làm việc tại các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
III. NHIỆM VỤ CHỦ YẾU:
1. Tiêp tục
hoàn thiện và đảm bảo khung pháp lý minh bạch, thông thoáng để các doanh nghiệp
nhỏ và vừa phát triển, mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả hoạt động, khuyến
khích phát triển doanh nghiệp ở khu vực nông thôn gắn với thực hiện chương
trình quốc gia xây dựng nông thôn mới.
2. Đẩy mạnh
công tác cải cách thủ tục hành chính; kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, cải
thiện tốt môi trường đầu tư để các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bình đẳng,
đúng pháp luật.
3. Tạo điều
kiện thuận lợi để các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận tốt các chính sách hỗ trợ
của Chính phủ và của tỉnh.
4. Tích cực
hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực, đổi mới công nghệ, xúc tiến thương mại và đầu tư, đẩy
mạnh xuất khẩu các sản phẩm lợi thế và lĩnh vực có khả năng cạnh tranh cao của
tỉnh.
5. Đẩy mạnh, phát triển, nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; chú trọng công tác đào tạo
nghề phù hợp với nhu cầu của các doanh nghiệp.
IV. GIẢI PHÁP:
1. Sở
Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ngành có liên quan rà
soát, tham mưu UBND tỉnh ban hành, sửa đổi các cơ chế, chính sách tạo hành lang
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động sản xuất, kinh doanh thuận lợi
đúng quy định của pháp luật.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện tốt
các hoạt động trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Nghị định số
56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 và Nghị quyết số 22/NQ-CP ngày 05/5/2010 của Chính
phủ; Kế hoạch số 3291/KH-UBND, ngày 24/8/2012 của UBND tỉnh thực hiện Chương
trình hành động số 11-/NQ-TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về xây dựng và phát huy
vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa,
hiện đại hóa và hội nhập quốc tế theo Nghị quyết số 09-/NQ-TU của Bộ Chính trị
(Khóa XI).
3. Sở
Khoa học - Công nghệ tích cực triển khai, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa thực
hiện tốt Quyết định số 06/2011/QĐ-UBND , ngày 07/4/2011 của UBND tỉnh về chính
sách hỗ trợ đổi mới công nghệ, thiết bị đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa sản
xuất các sản phẩm lợi thế của tỉnh; Chương trình “Nâng cao năng suất, chất lượng
sản phẩm, hàng hóa của doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Bình Thuận giai đoạn
2011-2015“ và Chương trình “Thúc đẩy năng suất chất lượng và năng lực cạnh
tranh các sản phẩm hàng hóa lợi thế của tỉnh giai đoạn 2011-2015“.
4. Sở
Công Thương tích cực triển khai, hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa thực hiện tốt
Quyết định số 1556/QĐ-TTg , ngày 17/10/2012 của Chính phủ về “Trợ giúp doanh
nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ“; đẩy
mạnh hoạt động xúc tiến thương mại hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa quảng bá sản
phẩm, tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường, đẩy mạnh tiêu thụ các sản phẩm lợi
thế, lĩnh vực có khả năng cạnh tranh cao của tỉnh.
5. Ngân
hàng Nhà nước tỉnh chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các tổ chức tín dụng trên địa
bàn triển khai kịp thời các chính sách của Chính phủ và Thống đốc Ngân hàng nhà
nước về tín dụng, hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận tốt các
nguồn vốn tín dụng để phát triển sản xuất, đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời đẩy mạnh
công tác thông tin, tuyên truyền cơ chế, chính sách giúp doanh nghiệp tiếp cận,
hưởng thụ các chính sách của ngành và địa phương liên quan đến hoạt động ngân
hàng.
6. Cục
Thuế tích cực hỗ trợ, giải quyết miễn, giảm thuế, gia hạn nộp thuế cho các
doanh nghiệp nhỏ và vừa theo đúng Nghị quyết số 13-/NQ-CP, ngày 10/5/2012 và
Nghị định số 60/2012/NĐ-CP, ngày 21/8/2012 của Chính phủ và các chính sách thuế
khác theo quy định của pháp luật để hỗ trợ doanh nghiệp ổn định, duy trì hoạt động
sản xuất, kinh doanh.
7. Sở Nông nghiệp – Phát triển Nông
thôn tích cực hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tư vào nông
nghiệp, nông thôn theo Nghị định 61/2010/NĐ-CP , ngày 04/6/2010 của Chính phủ để
thực hiện tốt Chương trình quốc gia xây dựng
nông thôn mới.
8. Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy
nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác giao đất và cho
thuê đất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận
đất đai, mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh.
9. Sở
Lao động, Thương binh và Xã hội, Trường Cao đẳng Cộng đồng, Trường Cao đẳng Nghề,
Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (Sở Kế hoạch và Đầu tư) đẩy mạnh công
tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Nghị
định 56/NĐ-CP của Chính phủ.
10. Nâng
cao chất lượng hoạt động của Ban Điều phối thực hiện Kế hoạch phát triển doanh
nghiệp nhỏ và vừa tỉnh; tăng cường đối thoại giữa lãnh đạo các cấp chính quyền,
lãnh đạo các sở, ngành với các hiệp hội, doanh nghiệp của tỉnh nhằm kịp thời
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong hoạt động
sản xuất, kinh doanh.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Trong
tuần đầu của tháng 12 hàng năm, các cơ quan là thành viên Ban Điều phối thực hiện
kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh lập kế hoạch phát triển doanh
nghiệp nhỏ và vừa thuộc phạm vi quản lý của cơ quan mình năm kế tiếp, thông qua
Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
2. Giao Sở
Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối triển khai thực hiện Kế hoạch này, tham mưu UBND
tỉnh xây dựng kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hàng năm; định kỳ gửi
báo báo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đến Bộ
Kế hoạch và Đầu tư và UBND tỉnh. Phối hợp với Sở Tài chính đề xuất UBND tỉnh
cân đối, bố trí ngân sách hàng năm đảm bảo thực hiện kế hoạch phát triển doanh
nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh.
3. Các cơ
quan quản lý nhà nước có liên quan tham mưu UBND tỉnh hoặc phối hợp với các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện các quy định của Luật, Nghị định của Chính
phủ và các văn bản khác của Nhà nước kịp thời, hiệu quả đúng quy định hiện
hành.
Quá trình
thực hiện có gì vướng mắc, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem
xét giải quyết theo đúng thẩm quyền./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch
và Đầu tư (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c); (Đã ký)
- Chủ tịch, PCT.UBND tỉnh.
- Các thành viên Ban Điều phối;
- Lưu: VT.TH.KTN.Hồng (30b).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc
|
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN DNNVV TỈNH BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2011-2015
|
STT
|
CHỈ TIÊU
|
Thực hiện 2006-
2010
|
Kế hoạch
2011-2015
|
|
1
|
Số doanh nghiệp thành lập mới
|
2.800
|
3.000
|
|
2
|
Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của khu vực DNNVV
chiếm tổng kim ngạch cả tỉnh (%)
|
95,90
|
96,00
|
|
3
|
Đầu tư của DNNVV chiếm tổng vốn đầu tư xã hội (%)
|
43,30
|
50,00
|
|
4
|
Đầu tư của khu vực DNNVV đóng góp vào GDP của tỉnh
(%)
|
25,10
|
25,50
|
|
5
|
Đầu tư của khu vực DNNVV đóng góp vào tổng thu
ngân sách của tỉnh (%)
|
10,30
|
11,00
|
|
6
|
Số lao động được đào tạo kỹ thuật làm trong DNNVV
(người)
|
3.351
|
4.000
|
(Nguồn số liệu 2006-2010 do Cục Thống kê
Bình Thuận cung cấp).