|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/2017/NQ-HĐND
|
Tuyên Quang,
ngày 26 tháng 7 năm 2017
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ NGUYÊN TẮC, TIÊU CHÍ, ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ
VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀ KINH PHÍ SỰ NGHIỆP NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ 4
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng
6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm
2014;
Căn cứ Quyết định số 41/2016/QĐ-TTg ngày 10
tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý, điều hành
thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg ngày 31
tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định nguyên tắc, tiêu
chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân
sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2016 - 2020;
Xét Tờ trình số 32/TTr-UBND ngày 06 tháng 7
năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định nguyên tắc, tiêu
chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp nguồn ngân
sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai
đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Báo cáo thẩm tra số 80/BC-HĐND
ngày 19 tháng 6 năm 2017 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý
kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Nghị quyết này Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn
đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp nguồn ngân sách nhà nước thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 trên địa
bàn tỉnh Tuyên Quang.
Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của
Hội đồng nhân dân, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát
việc thực hiện nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XVIII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26 tháng 7
năm 2017 và có hiệu lực từ ngày 10 tháng 8 năm 2017./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Kế hoạch - Đầu tư;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị -
xã hội tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- Văn phòng: Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Đoàn
ĐBQH tỉnh;
- Thường trực HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Thường trực HĐND, UBND
xã, phường, thị trấn;
- Công báo Tuyên Quang;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Trang thông tin điện tử HĐND tỉnh;
- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh;
- Báo Tuyên Quang;
- Lưu VT, (Oanh).
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|
QUY ĐỊNH
VỀ NGUYÊN TẮC, TIÊU CHÍ, ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ VỐN ĐẦU
TƯ PHÁT TRIỂN VÀ KINH PHÍ SỰ NGHIỆP NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Nghị quyết số 08/2017/NQ-HĐND
ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Tuyên Quang)
Phần thứ nhất
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Các nguyên tắc, tiêu chí, định mức
phân bổ vốn đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp nguồn ngân sách nhà nước thực
hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang (sau đây gọi tắt là Chương trình) là căn cứ để lập
kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm nguồn ngân sách nhà nước thuộc Chương
trình của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị sử
dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, là căn cứ để quản lý,
giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng
năm của Chương trình trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các đơn vị sử dụng kinh phí Chương
trình.
Tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có
liên quan đến lập kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm nguồn ngân sách nhà nước
thuộc Chương trình.
Điều 3.
Nguyên tắc phân bổ vốn
1. Việc
phân bổ vốn đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp nguồn ngân sách nhà nước
thuộc Chương trình phải tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân
sách nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan.
2. Nhằm
thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình; bảo đảm quản lý tập trung, phát
huy hiệu quả sử dụng vốn và phù hợp định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội 05 năm 2016 - 2020 của tỉnh, phù hợp với các quy hoạch ngành, lĩnh vực đã
được phê duyệt.
3. Việc
phân bổ vốn phải theo các tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển,
kinh phí sự nghiệp Chương trình.
4. Bảo
đảm tương quan hợp lý với sự phát triển kinh tế - xã hội các huyện, thành phố;
ưu tiên hỗ trợ các vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các vùng có
điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, xã xây dựng nông thôn mới, góp phần
thu hẹp dần khoảng cách về trình độ phát triển kinh tế, thu nhập và mức sống của
dân cư giữa các vùng và thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới.
5. Bảo
đảm công khai, minh bạch trong việc phân bổ vốn kế hoạch thực hiện Chương
trình, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính và tăng cường công tác phòng, chống
tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
6. Phạm
vi và đối tượng hỗ trợ của từng dự án thành phần thuộc Chương trình được thực
hiện đúng theo quy định tại Quyết định 1722/QĐ-TTg ngày 02/9/2017 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn
2016-2020 (sau đây gọi tắt là Quyết định 1722/QĐ-TTg) và Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định nguyên
tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của
ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2016 - 2020 (sau đây gọi tắt là Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg) và các
quy định hiện hành.
Phần thứ hai
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ
THỂ
Chương I
TIÊU CHÍ PHÂN BỔ VỐN
Điều 4. Tiêu
chí phân bổ vốn
1. Tiêu chí về dân số và
dân tộc thiểu số.
2. Tiêu chí về tỷ lệ hộ
nghèo và quy mô hộ nghèo.
3. Tiêu chí về diện tích đất
tự nhiên (đối với Chương trình 30a).
4. Tiêu chí về đơn vị hành
chính.
Điều 5. Căn cứ
xác định tiêu chí
1. Tiêu chí về quy mô dân số,
số hộ dân tộc thiểu số, tỷ lệ hộ dân tộc thiểu số, số hộ nghèo, quy mô hộ
nghèo, tỷ lệ hộ nghèo của huyện, thành phố, xã, phường,
thị trấn để tính định mức phân bổ vốn căn cứ vào số liệu công bố
kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo năm 2015 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều
áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020.
2. Tiêu chí về số đơn vị
hành chính cấp xã của huyện, thành phố để tính định mức
phân bổ vốn căn cứ vào số liệu tại thời điểm 31/12/2015 do tỉnh công bố.
3. Huyện nghèo; xã khu vực III, II, I; xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu thuộc diện
đầu tư Chương trình 135; thôn đặc biệt khó khăn thuộc diện đầu tư của Chương
trình 135 theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
4. Xã thuộc diện được đầu
tư Chương trình 135 trong kế hoạch đạt chuẩn nông thôn mới trong năm phân bổ vốn
căn cứ theo kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Chương II
XÁC ĐỊNH HỆ SỐ CỦA TỪNG
TIÊU CHÍ VÀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ VỐN THEO TỪNG DỰ ÁN
Mục 1. DỰ ÁN 1: CHƯƠNG TRÌNH
30a
Điều 6. Định mức
phân bổ vốn
1. Căn cứ nguồn vốn ngân
sách trung ương cân đối hằng năm và nguồn ngân sách địa phương bố trí (nếu có)
cho dự án, giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ Đề án phát triển kinh tế -
xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình giai đoạn
2013 - 2017 và Quyết định số 1722/QĐ-TTg để phân bổ vốn cho huyện Lâm Bình đảm
bảo đúng mục tiêu, đối tượng, nội dung của dự án và phù hợp với tình hình thực
tế của địa phương.
2. Trong giai đoạn 2017 -
2020, trường hợp tỉnh được Chính phủ phê duyệt bổ sung huyện nghèo theo Nghị
quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ, giao Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh căn cứ quy định tại Quyết định số 48/2016/QĐ-TTg quyết định định mức phân bổ vốn cho các huyện nghèo trên địa bàn tỉnh
theo đúng quy định.
Mục 2. DỰ ÁN 2: CHƯƠNG TRÌNH
135
Tiểu mục 1. TIÊU CHÍ VÀ
CÁCH TÍNH HỆ SỐ CÁC TIÊU CHÍ
Điều 7. Các tiêu
chí cụ thể
1. Tiêu chí về xã.
2. Tiêu chí về thôn đặc biệt khó khăn.
3. Tiêu chí về tỷ lệ hộ
nghèo.
4. Tiêu chí về tỷ lệ người dân tộc thiểu số.
Điều 8. Cách
tính hệ số các tiêu chí đối với xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu thuộc diện
được đầu tư Chương trình 135
1. Tiêu chí về xã
|
Đặc thù của
xã
|
Hệ số
|
|
Xã khu vực III được tính
|
10
|
|
Xã khu vực II
|
9
|
|
Xã khu vực
I
|
8
|
|
Xã trong kế hoạch đạt chuẩn nông
thôn mới trong năm phân bổ vốn được cộng thêm
|
2
|
2. Tiêu chí về thôn đặc biệt khó khăn trong xã
|
Số thôn đặc biệt khó khăn của xã
|
Hệ số
|
|
Xã có dưới 5 thôn đặc biệt khó khăn
|
1
|
|
Xã có từ 5 đến 10 thôn đặc biệt khó khăn
|
1,5
|
|
Xã có trên 10 đến 15 thôn đặc biệt khó khăn
|
2
|
|
Xã có trên 15 thôn đặc biệt khó khăn
|
2,5
|
3. Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo
|
Tỷ lệ hộ nghèo của xã
|
Hệ số
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo dưới 20%
|
1
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 20 % đến
dưới 30%
|
2
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 30 % đến
dưới 40%
|
3
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 40% đến dưới
50%
|
4
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 50% đến
dưới 60%
|
5
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 60% đến
dưới 70%
|
6
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 70% đến
dưới 80%
|
7
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 80% trở
lên
|
8
|
4. Tiêu chí về tỷ lệ người dân tộc thiểu số
|
Tỷ lệ dân tộc thiểu số của xã
|
Hệ số
|
|
Dưới 50%
|
1
|
|
Từ 50% đến 70%
|
2
|
|
Từ trên 70% đến 90%
|
3
|
|
Trên 90%
|
4
|
Tiểu mục 2. PHƯƠNG PHÁP,
CÁCH TÍNH PHÂN BỔ VỐN CHO CÁC TIỂU DỰ ÁN
Điều 9. Tiểu dự
án 1: Hỗ trợ đầu tư cơ
sở hạ tầng cho các xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt
khó khăn.
1. Đối với vốn đầu tư phát triển
a) Ủy ban nhân dân tỉnh dành 10% trong tổng số vốn
đầu tư phát triển để thực hiện các mục tiêu cấp bách, giải quyết những vấn đề ở
địa bàn có phức tạp về an ninh trật tự, đầu tư một số công trình khởi công mới có yêu cầu phức tạp, phạm
vi liên xã, công trình có tác động thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, công
trình lồng ghép hoàn thiện tiêu chí nông thôn mới, công trình mà người dân có
yêu cầu cấp thiết tại một số xã, thôn đặc biệt khó khăn thuộc diện được đầu tư
Chương trình 135 do Ban Dân tộc tỉnh đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh để
phân bổ theo hình thức luân phiên, đảm bảo trong giai
đoạn áp dụng Quy định này, tất cả các huyện có địa bàn thuộc diện đầu tư Chương
trình 135 đều được hưởng lợi từ nguồn vốn này.
b) Số vốn phân bổ cho huyện: là
số vốn còn lại sau khi đã trừ đi 10% số vốn quy định tại điểm a, khoản 1 Điều
này, được phân bổ cho huyện trên cơ sở định mức phân bổ vốn cho thôn đặc biệt
khó khăn ở xã khu vực II thuộc diện được đầu tư Chương trình 135 (sau đây gọi
tắt là thôn thuộc Chương trình 135) và định mức phân bổ vốn cho xã đặc biệt
khó khăn, xã an toàn khu thuộc diện đầu tư Chương trình 135 (sau đây gọi tắt
là xã thuộc Chương trình 135), cụ thể:
|
Số vốn phân bổ
cho huyện
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các thôn thuộc Chương trình 135 trên địa bàn huyện
|
+
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các xã thuộc Chương trình 135 trên địa bàn huyện
|
Trong đó:
- Định mức phân bổ vốn đối với
thôn thuộc Chương trình 135: mức phân bổ 200 triệu đồng/thôn/năm; tối đa không
quá 04 thôn/xã/năm.
- Cách tính phân bổ vốn đối với
xã thuộc Chương trình 135:
+ Tính tổng số vốn phân bổ cho
các xã toàn tỉnh:
|
Tổng số vốn phân bổ
các xã thuộc Chương trình 135 toàn tỉnh
|
=
|
Tổng
số vốn đầu tư phát triển Chương trình 135 toàn tỉnh
|
-
|
Số vốn quy định
tại điểm a, khoản 1 Điều 9
|
-
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các thôn thuộc
Chương trình 135 toàn tỉnh
|
+ Tính hệ số của
xã:
|
Tổng hệ số của xã thuộc Chương trình 135
|
=
|
Hệ số Tiêu chí về xã
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về thôn đặc biệt khó khăn trong xã
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về tỷ lệ người dân tộc thiểu số
|
+ Tính định mức
số vốn phân bổ:
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các xã thuộc Chương trình 135 toàn
tỉnh
|
:
|
Tổng hệ số của các xã
thuộc Chương trình 135 trên địa bàn tỉnh
|
+ Số vốn phân bổ
cho từng xã:
|
Số
vốn phân bổ cho từng xã thuộc Chương trình 135
|
=
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
x
|
Tổng hệ số của xã đó
|
2. Đối với vốn sự nghiệp (duy tu bảo dưỡng công trình)
a) Tính hệ số
của huyện
|
Tổng hệ số của huyện
|
=
|
Tổng hệ số Tiêu chí về xã của các xã thuộc Chương trình
135 trên địa bàn huyện
|
+
|
Tổng hệ số Tiêu chí về thôn đặc biệt khó khăn trong xã của các xã thuộc Chương trình 135 trên địa
bàn huyện
|
+
|
Tổng hệ số Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo của các
xã thuộc Chương trình 135 trên địa bàn huyện
|
+
|
Tổng hệ số Tiêu chí về tỷ lệ người dân tộc thiểu số của các xã thuộc Chương trình 135 trên địa
bàn huyện
|
b) Tính định mức
vốn phân bổ
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
=
|
Tổng
số vốn sự nghiệp (duy tu bảo dưỡng công trình) phân bổ cho
Chương trình 135 toàn tỉnh
|
:
|
Tổng hệ số của các xã
thuộc Chương trình 135 trên địa bàn tỉnh
|
c) Số vốn phân
bổ cho từng huyện
|
Số
vốn phân bổ cho huyện
|
=
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
x
|
Tổng hệ số của huyện đó
|
Điều 10. Tiểu dự án 2: Hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo các
xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn (kinh
phí sự nghiệp)
|
Số vốn phân bổ
cho huyện
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các thôn thuộc Chương trình 135 trên địa bàn huyện
|
+
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các xã thuộc Chương trình 135 trên địa bàn huyện
|
Trong đó:
1. Định mức phân bổ vốn
đối với thôn thuộc Chương trình 135: Mức phân bổ vốn 50
triệu đồng/thôn/năm. Tối đa không quá 04 thôn/xã/năm.
2. Cách tính phân bổ vốn
đối với xã thuộc Chương trình 135 như sau:
a) Tính tổng số vốn phân bổ cho
các xã toàn tỉnh
|
Tổng số vốn phân bổ
cho các xã thuộc Chương trình 135 toàn tỉnh
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho Tiểu dự án toàn tỉnh
|
-
|
Tổng
số vốn cho các thôn thuộc Chương trình 135 toàn tỉnh
|
b) Tính hệ số
của xã
|
Tổng hệ số của xã thuộc diện đầu tư Chương trình 135
|
=
|
Hệ số Tiêu chí về xã
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về thôn đặc biệt khó khăn trong xã
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về tỷ lệ người dân tộc thiểu số
|
c) Tính định mức
số vốn phân bổ
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các xã thuộc Chương trình 135 toàn
tỉnh
|
:
|
Tổng hệ số của các xã
thuộc Chương trình 135 trên địa bàn tỉnh
|
d) Số vốn phân bổ
cho từng xã
|
Số
vốn phân bổ cho từng xã thuộc Chương trình 135
|
=
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
x
|
Tổng hệ số của xã đó
|
Điều 11. Tiểu
dự án 3: Nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ
cơ sở các xã đặc biệt khó khăn, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn
(kinh phí sự nghiệp).
Căn cứ nguồn vốn của Tiểu dự án được bố trí hằng năm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ đúng
mục tiêu, đối tượng, nội dung của dự án và theo đúng quy định.
Mục 3. DỰ ÁN 3: HỖ TRỢ PHÁT
TRIỂN SẢN XUẤT, ĐA DẠNG HÓA SINH KẾ, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH GIẢM NGHÈO CÁC XÃ NGOÀI
CHƯƠNG TRÌNH 30a VÀ CHƯƠNG TRÌNH 135
(Kinh phí
sự nghiệp)
Điều 12. Các
tiêu chí cụ thể
1. Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo.
2. Tiêu chí về quy mô hộ nghèo.
Điều 13. Cách
tính hệ số các tiêu chí cho xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) ngoài Chương
trình 30a và Chương trình 135
1. Tiêu chí tỷ lệ hộ nghèo
|
Tỷ lệ hộ
nghèo
|
Hệ số
|
|
Xã không có hộ nghèo
|
0
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo dưới 5%
|
0,2
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 5% đến dưới 10%
|
0,5
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 10% đến dưới 20%
|
0,55
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 20% đến dưới 30%
|
0,6
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 30% đến dưới 40%
|
0,65
|
|
Xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 40% trở lên
|
0,7
|
2. Tiêu chí về quy mô hộ
nghèo
|
Quy mô hộ
nghèo
|
Hệ số
|
|
Xã không có hộ nghèo
|
0
|
|
Xã có quy mô hộ nghèo dưới 50 hộ
|
0,2
|
|
Xã có quy mô hộ nghèo từ 50 hộ đến dưới 100 hộ
|
0,5
|
|
Xã có quy mô hộ nghèo từ 100 hộ đến dưới 200 hộ
|
0,55
|
|
Xã có quy mô hộ nghèo từ 200 hộ đến dưới 300 hộ
|
0,6
|
|
Xã có quy mô hộ nghèo từ 300 hộ đến dưới 400 hộ
|
0,65
|
|
Xã có quy mô hộ nghèo từ 400 hộ trở lên
|
0,7
|
Điều 14.
Phương pháp tính định mức vốn phân bổ
1. Tính tổng hệ số của huyện, thành phố
|
Tổng hệ số huyện, thành phố
|
=
|
Tổng hệ số Tiêu chí tỷ lệ hộ nghèo của các xã ngoài Chương trình 30a và
Chương trình 135 trên địa bàn huyện, thành phố
|
+
|
Tổng hệ số Tiêu chí quy mô hộ nghèo của các xã ngoài Chương trình 30a và
Chương trình 135 trên địa bàn huyện, thành phố
|
|
2. Tính định mức vốn phân bổ
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho Dự án
|
:
|
Tổng hệ số của các xã ngoài
Chương trình 135 và 30a toàn tỉnh
|
3. Tính số vốn phân bổ cho
từng huyện, thành phố
|
Số
vốn phân bổ cho huyện, thành phố
|
=
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
x
|
Tổng hệ số của
huyện, thành phố
|
Mục 4. DỰ ÁN 4: TRUYỀN THÔNG
VÀ GIẢM NGHÈO VỀ THÔNG TIN
(Kinh phí
sự nghiệp)
Điều 15. Các
tiêu chí cụ thể
1. Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo.
2. Tiêu chí về quy mô hộ nghèo.
3. Tiêu chí về đơn vị hành chính cấp xã.
Điều 16. Cách
tính hệ số các tiêu chí cho các huyện, thành phố (gọi chung là huyện)
1. Tiêu chí tỷ lệ hộ nghèo
|
Tỷ lệ hộ
nghèo
|
Hệ số
|
|
Huyện có tỷ lệ hộ nghèo dưới 5%
|
0,2
|
|
Huyện có tỷ lệ hộ nghèo từ 5% đến dưới 10%
|
0,5
|
|
Huyện có tỷ lệ hộ nghèo từ 10% đến dưới 20%
|
0,55
|
|
Huyện có tỷ lệ hộ nghèo từ 20% đến dưới 30%
|
0,6
|
|
Huyện có tỷ lệ hộ nghèo từ 30% đến dưới 40%
|
0,65
|
|
Huyện có tỷ lệ hộ nghèo từ 40% trở lên
|
0,7
|
2. Tiêu chí về quy mô
hộ nghèo
|
Quy mô hộ
nghèo
|
Hệ số
|
|
Huyện có quy mô hộ nghèo dưới 1.000 hộ
|
0,2
|
|
Huyện có quy mô hộ nghèo từ 1.000 hộ đến dưới
4000 hộ
|
0,3
|
|
Huyện có quy mô hộ nghèo từ 4.000 hộ đến dưới
6.000 hộ
|
0,4
|
|
Huyện có quy mô hộ nghèo từ 6.000 hộ đến dưới
8.000 hộ
|
0,5
|
|
Huyện có quy mô hộ nghèo từ 8.000 hộ đến dưới
10.000 hộ
|
0,6
|
|
Huyện có quy mô hộ nghèo từ 10.000 hộ trở lên
|
0,7
|
3. Tiêu chí về đơn vị hành chính cấp xã
|
Đơn vị hành chính cấp xã
|
Hệ số
|
|
Cứ 01 xã
|
0,1
|
|
Cứ 01 xã khu vực III được cộng
thêm
|
0,1
|
Điều 17.
Phương pháp tính định mức vốn phân bổ
1. Phân bổ 50% trong tổng số
vốn toàn tỉnh cho các cơ quan cấp tỉnh, trong đó 1/2 số vốn thực hiện truyền thông về giảm nghèo, còn lại thực
hiện giảm nghèo về thông tin.
2. Phân bổ số vốn còn lại
cho huyện, thành phố. Số vốn phân bổ được xác định trên cơ
sở các tiêu chí quy định tại Điều 16 Quy định này, định mức phân bổ như sau:
a) Tổng vốn phân bổ cho huyện, thành phố
|
Tổng số vốn phân bổ cho huyện, thành phố
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho Dự án
|
-
|
Tổng
số vốn phân bổ cho các cơ quan cấp tỉnh
|
b) Tính hệ số của huyện, thành phố
|
Tổng hệ số của huyện, thành phố
|
=
|
Hệ số Tiêu chí về tỷ lệ hộ nghèo
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về quy mô hộ nghèo
|
+
|
Hệ số Tiêu chí về đơn vị hành chính cấp xã
|
c) Tính định mức vốn phân bổ
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
=
|
Tổng
số vốn phân bổ cho huyện, thành phố
|
:
|
Tổng hệ số của huyện,
thành phố
|
d) Tính số vốn phân bổ cho từng huyện, thành phố
|
Số
vốn phân bổ cho từng huyện, thành phố
|
=
|
Số
vốn định mức phân bổ
|
x
|
Tổng hệ số của
huyện, thành phố
|
Mục 5. DỰ ÁN 5: NÂNG CAO NĂNG
LỰC VÀ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
(Kinh phí
sự nghiệp)
Điều 18. Tiêu
chí, cách tính hệ số các tiêu chí cho huyện, thành phố
1. Các tiêu chí cụ thể thực hiện theo Điều 15 Quy định này.
2. Cách tính hệ số tiêu chí cho các huyện, thành phố thực hiện theo quy
định tại Điều 16 Quy định này.
Điều 19. Phương
pháp tính định mức vốn phân bổ
1. Phân bổ 50% trong tổng số
vốn toàn tỉnh cho các cơ quan cấp tỉnh, trong đó 1/2 phân
bổ cho nội dung đào tạo nâng cao năng lực cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp;
số còn lại cho hoạt động giám sát, đánh giá.
2. Phân bổ số vốn còn lại
cho huyện, thành phố theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Quy định này./.